МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2008 г. № 2982-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТОЛЬЯТТИ
НА 2009 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 - 2011 ГГ.
В целях совершенствования системы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти, в соответствии с Постановлением
Тольяттинской городской Думы от 25.05.2005 № 145 "О концепции молодежной политики в г. Тольятти на 2006 - 2010 годы", Постановлением
мэра городского округа Тольятти от 05.06.2008 № 1252-1/п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом
городского округа Тольятти, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу
организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 гг.
2. Комитету по делам молодежи мэрии (Тонковидова Н.А.) организовать работу по реализации ведомственной целевой программы
организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 г. и плановый период 2010 - 2011 гг.
3. Департаменту финансов мэрии (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансирование ведомственной целевой программы
организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 гг. в пределах выделенных ассигнований.
4. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Шевелев Д.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению анализа и перспективного развития информационных ресурсов мэрии (Синявский Н.А.) разместить настоящее Постановление на официальном портале органов местного самоуправления.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Ботова С.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
Утверждена
Постановлением мэра
городского округа Тольятти
от 04.12.2008 № 2982-п/1
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ТОЛЬЯТТИ НА 2009 Г. И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 - 2011 ГГ.
I. Паспорт
ведомственной целевой программы организации работы с детьми
и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 г.
и плановый период 2010 - 2011 гг.
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦Ведомственная целевая программа организации ¦
¦ ¦работы с детьми и молодежью в городском ¦
¦ ¦округе Тольятти на 2009 г. и плановый период ¦
¦ ¦2010 - 2011 гг. (далее - программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование субъекта ¦Комитет по делам молодежи мэрии городского округа¦
¦бюджетного планирования¦Тольятти ¦
¦(главного распорядителя¦ ¦
¦средств бюджета ¦ ¦
¦городского округа ¦ ¦
¦Тольятти) ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Дата принятия решения о¦Постановление мэра городского округа Тольятти от ¦
¦разработке Программы, ¦15.08.2008 № 2077-1/п "О признании утратившим ¦
¦дата и номер ¦силу Постановления мэра городского округа ¦
¦постановления мэра об ¦Тольятти от 21.01.2008 № 196-1/п "Об утверждении ¦
¦утверждении Программы ¦отраслевой целевой программы организации работы с¦
¦ ¦детьми и молодежью в городском округе Тольятти на¦
¦ ¦2008 - 2010 годы" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы¦Цель программы: ¦
¦ ¦Создание условий для самореализации молодежи и ¦
¦ ¦включения ее в социально-экономическое развитие ¦
¦ ¦городского округа Тольятти. ¦
¦ ¦Задачи программы: ¦
¦ ¦1. Формирование культуры здорового образа жизни. ¦
¦ ¦2. Создание условий для интеллектуального и ¦
¦ ¦творческого развития молодежи. ¦
¦ ¦3. Содействие трудоустройству молодежи, развитие ¦
¦ ¦движения студенческих трудовых отрядов. ¦
¦ ¦4. Формирование гражданской культуры молодежи, ¦
¦ ¦развитие добровольческого движения. ¦
¦ ¦5. Информационное обеспечение молодежи. ¦
¦ ¦6. Развитие детского и молодежного общественного ¦
¦ ¦движения. ¦
¦ ¦7. Организационное обеспечение молодежной ¦
¦ ¦политики. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Перечень программных ¦1. Организация мероприятий, направленных на про- ¦
¦мероприятий (проектов) ¦филактику асоциальных явлений в молодежной среде.¦
¦ ¦2. Организация ежедневной работы площадок по ¦
¦ ¦месту жительства. ¦
¦ ¦3. Выездной семинар для членов дворовых отрядов ¦
¦ ¦по развивающей программе "Жизнь без границ". ¦
¦ ¦4. Организация зимнего мотослета "SNOWDOGS". ¦
¦ ¦5. Организация открытых фестивалей хип-хоп- ¦
¦ ¦культуры, граффити и экстремальных видов спорта. ¦
¦ ¦6. Организация традиционных туристических слетов ¦
¦ ¦и походов. ¦
¦ ¦7. Организация мероприятий по поддержке ¦
¦ ¦традиционной Жигулевской кругосветки. ¦
¦ ¦8. Содействие участию во Всероссийских синхронных¦
¦ ¦турнирах по интеллектуальным играм. ¦
¦ ¦9. Организация цикла мероприятий по интеллекту- ¦
¦ ¦альным играм "Что? Где? Когда?", "Брейн-ринг". ¦
¦ ¦10. Организация цикла мероприятий по ¦
¦ ¦интеллектуальным играм "Дебаты Карла Поппера", ¦
¦ ¦"Парламентские дебаты". ¦
¦ ¦11. Организация конкурса научно-технического ¦
¦ ¦творчества молодежи. ¦
¦ ¦12. Организация научного фестиваля "Дни науки в ¦
¦ ¦Тольятти". ¦
¦ ¦13. Научно-практическая конференция работающей ¦
¦ ¦молодежи. ¦
¦ ¦14. Организация фестивалей-конкурсов современной ¦
¦ ¦молодежной музыки. ¦
¦ ¦15. Организация открытого молодежного джазового ¦
¦ ¦фестиваля, посвященного Дню Земли, и молодежного ¦
¦ ¦фестиваля камерного искусства. ¦
¦ ¦16. Организация фестиваля электронной музыки. ¦
¦ ¦17. Организация музыкального фестиваля "Классика ¦
¦ ¦над Волгой". ¦
¦ ¦18. Организация мастер-классов для молодых ¦
¦ ¦музыкантов. ¦
¦ ¦19. Организация мероприятий, посвященных ¦
¦ ¦Всероссийскому дню молодежи. ¦
¦ ¦20. Организация мероприятий по информированию и ¦
¦ ¦организации участия молодежи в международных ¦
¦ ¦программах. ¦
¦ ¦21. Организация работы лингвистического клуба ¦
¦ ¦"Равный - равному". ¦
¦ ¦22. Организация работы молодежного лагеря. ¦
¦ ¦23. Торжественная церемония награждения именными ¦
¦ ¦стипендиями мэра. ¦
¦ ¦24. Организация игр Тольяттинской лиги КВН. ¦
¦ ¦25. Развитие самодеятельного молодежного ¦
¦ ¦театрального творчества. ¦
¦ ¦26. Организация временного трудоустройства ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан. ¦
¦ ¦27. Организация мероприятий по развитию движения ¦
¦ ¦студенческих трудовых отрядов. ¦
¦ ¦28. Организация мероприятий по развитию ¦
¦ ¦добровольческого движения. ¦
¦ ¦29. Организация добровольческого лагеря "Добрый ¦
¦ ¦Тольятти". ¦
¦ ¦30. Организация мероприятий, направленных на ¦
¦ ¦повышение избирательной активности молодежи. ¦
¦ ¦31. Организация мероприятий по поддержке ¦
¦ ¦социально значимых инициатив молодежи. ¦
¦ ¦32. Организация выпуска бесплатной молодежной ¦
¦ ¦газеты. ¦
¦ ¦33. Организация мероприятий по развитию ¦
¦ ¦молодежного интернет-пространства. ¦
¦ ¦34. Организация мероприятий по выпуску ¦
¦ ¦радиопрограммы и телевизионного ток-шоу. ¦
¦ ¦35. Организация мероприятий по повышению ¦
¦ ¦профессиональной культуры молодых журналистов. ¦
¦ ¦36. Организация работы по развитию объединений ¦
¦ ¦студенческой молодежи. ¦
¦ ¦37. Организация проведения отборочного этапа ¦
¦ ¦Всероссийского фестиваля "Студенческая весна". ¦
¦ ¦38. Обучающий семинар для органов студенческого ¦
¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦39. Организация проведения отборочного этапа ¦
¦ ¦Всероссийского конкурса "Лидер 21 века". ¦
¦ ¦40. Организация и осуществление XXI традиционных ¦
¦ ¦студенческих фестивалей. ¦
¦ ¦41. Организация выездных слетов и семинаров для ¦
¦ ¦активистов НПО, СПО. ¦
¦ ¦42. Организация семинаров и школы актива для ¦
¦ ¦членов детских и молодежных объединений, ¦
¦ ¦действующих на базе МОУ. ¦
¦ ¦43. Обеспечение детских и молодежных организаций ¦
¦ ¦и учреждений по работе с молодежью методической ¦
¦ ¦литературой и полиграфической продукцией. ¦
¦ ¦44. Внедрение опыта использования геоинформацион-¦
¦ ¦ных систем при организации и осуществлении ¦
¦ ¦мероприятий по работе с детьми и молодежью. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 г. и плановый период 2010 - 2011 гг. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы финансирования ¦Программа финансируется за счет средств бюджета ¦
¦ ¦городского округа Тольятти. ¦
¦ ¦Общий объем финансирования составит: ¦
¦ ¦59784,0 тыс. руб., ¦
¦ ¦в том числе по кодам: ¦
¦ ¦0707.7950000.002 - 31820,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0707.4310000.006 - 15427,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0114.7950000.002 - 12537,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦в 2009 году - 18845,0 тыс. руб., ¦
¦ ¦в том числе по кодам: ¦
¦ ¦0707.7950000.002 - 9869,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0707.4310000.006 - 4797,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0114.7950000.002 - 4179,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦в 2010 году - 19911,0 тыс. руб., ¦
¦ ¦в том числе по кодам: ¦
¦ ¦0707.7950000.002 - 10599,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0707.4310000.006 - 5133,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0114.7950000.002 - 4179,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦в 2011 году - 21028,0 тыс. руб., ¦
¦ ¦в том числе по кодам: ¦
¦ ¦0707.7950000.002 - 11352,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0707.4310000.006 - 5497,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦0114.7950000.002 - 4179,0 тыс. руб. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Создание системы профилактической работы, ¦
¦результаты реализации ¦учитывающей особенности восприятия разных групп ¦
¦Программы ¦молодежи (учащиеся МОУ и студенты НПО, СПО, ВПО).¦
¦ ¦Создание системы работы с подростками, оказавши- ¦
¦ ¦мися в трудной жизненной ситуации, предупреждение¦
¦ ¦агрессивного и конфликтного поведения подростков ¦
¦ ¦группы риска, развитие навыков, позволяющих ¦
¦ ¦противостоять негативным жизненным ситуациям. ¦
¦ ¦Популяризация идей здорового образа жизни с ¦
¦ ¦использованием средств, популярных в молодежной ¦
¦ ¦среде субкультур (байкеры, рэперы, брейкеры, ¦
¦ ¦экстремалы и т.д.), развитие популярных в ¦
¦ ¦молодежной среде субкультур в социально ¦
¦ ¦позитивном направлении. ¦
¦ ¦Формирование традиций и культуры молодежного ¦
¦ ¦туристического движения, увеличение числа ¦
¦ ¦молодежи, ведущей активный образ жизни. ¦
¦ ¦Увеличение числа молодежи, занимающейся интеллек-¦
¦ ¦туальными играми, повышение интеллектуального ¦
¦ ¦уровня развития молодежи, улучшение уровня игры ¦
¦ ¦тольяттинских игроков и команд, выход на ¦
¦ ¦региональный и российский уровень. ¦
¦ ¦Повышение престижности занятий научным ¦
¦ ¦творчеством в молодежной среде, создание системы ¦
¦ ¦презентации молодыми учеными результатов работы и¦
¦ ¦механизмов внедрения инновационных технологий, ¦
¦ ¦выработанных молодыми учеными. ¦
¦ ¦Популяризация самодеятельного театрального и ¦
¦ ¦музыкального творчества, повышение уровня ¦
¦ ¦исполнительства. ¦
¦ ¦Развитие Тольяттинской лиги КВН, улучшение уровня¦
¦ ¦игры тольяттинских игроков и команд, выход на ¦
¦ ¦региональный и российский уровень. ¦
¦ ¦Формирование системы информирования молодежи о ¦
¦ ¦дистанционных программах, стипендиях на обучение,¦
¦ ¦конкурсах грантов, конференциях, форумах, ¦
¦ ¦олимпиадах, лидерских программах, появление ¦
¦ ¦возможности обмена опытом и совместной работы над¦
¦ ¦социально значимыми и научными проектами. ¦
¦ ¦Формирование у подростков уважительного отношения¦
¦ ¦к труду, развитие самостоятельности, ¦
¦ ¦ответственности, умения принимать решения. ¦
¦ ¦Создание базы данных студенческих трудовых ¦
¦ ¦отрядов (далее - СТО) по направлениям и подрядам,¦
¦ ¦увеличение числа членов СТО и подрядов, регио- ¦
¦ ¦нальное признание опыта организации деятельности ¦
¦ ¦СТО педагогического направления. ¦
¦ ¦Выявление наиболее интересных форм и направлений ¦
¦ ¦добровольчества, формирование и обучение основам ¦
¦ ¦организации акций актива молодежи, сознательно ¦
¦ ¦принимающего идеи добровольчества, создание ¦
¦ ¦системы добровольческих акций, направленных на ¦
¦ ¦нравственное развитие молодежи. ¦
¦ ¦Улучшение информационного обеспечения молодежи, ¦
¦ ¦использование наиболее популярных каналов ¦
¦ ¦распространения информации. ¦
¦ ¦Развитие системы поддержки деятельности детских и¦
¦ ¦молодежных объединений, действующих на базе МОУ, ¦
¦ ¦НПО, СПО, ВПО. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Показатели ¦Оценка социально-экономической эффективности ¦
¦социально-экономической¦реализации программы в целом будет проводиться в ¦
¦эффективности ¦соответствии с методикой
, описанной в IX разделе ¦
¦реализации Программы в ¦программы. ¦
¦целом ¦Для оценки будут использоваться следующие ¦
¦ ¦показатели: уровень исполнения запланированного ¦
¦ ¦объема финансирования, уровень достижения ¦
¦ ¦целевого индикатора или показателя, эффективность¦
¦ ¦реализации мероприятия (проекта), блока ¦
¦ ¦мероприятий, программы в целом. ¦
¦ ¦Конкретные целевые индикаторы и показатели по ¦
¦ ¦каждому мероприятию (проекту) содержатся в IV
¦
¦ ¦разделе программы. ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
II. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена программа
Молодежь является стратегическим ресурсом развития любого общества, успешное социально-экономического развитие городского округа Тольятти во многом будет определяться тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития городского округа, связывает с ним свои жизненные перспективы, обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами, имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни.
Особое значение молодежной политики для перспектив развития государства и общества, необходимость комплексного подхода к осуществлению работы с детьми и молодежью признается сегодня на всех уровнях власти. В 2006 году была утверждена Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р), создано Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ (Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 408). На региональном уровне реализуется Стратегия
государственной молодежной политики в Самарской области на 2006 - 2015 годы (утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 155), на местном уровне - Концепция
молодежной политики в г. Тольятти на 2006 - 2010 гг. (утверждена Постановлением Тольяттинской городской Думы от 25.05.2005 № 145). Вышеперечисленные правовые акты определяют цели, задачи и приоритетные направления молодежной политики.
В 2007 году с целью получения релевантной информации о молодежи Тольятти, выявления структуры и характера интересов и ценностей тольяттинской молодежи, анализа совокупности наиболее актуальных для молодежи проблем в рамках проекта "Город молодых" кафедрой "Социальные технологии" ГОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет сервиса" было проведено социологическое исследование.
В качестве респондентов в опросе участвовало 670 человек в возрасте от 15 до 29 лет. В качестве метода опроса применялось очное анонимное анкетирование. В исследовании были представлены основные группы молодежи по полу, возрасту, семейному положению, наличию/отсутствию/количеству детей в семье, сфере занятости, району проживания.
Результаты исследования подтвердили актуальность основных направлений муниципальной молодежной политики, закрепленных Концепцией
молодежной политики г. Тольятти на 2006 - 2010 годы.
Полностью все материалы социологического исследования расположены на странице Комитета по делам молодежи на официальном портале органа местного самоуправления в разделе "Справочная информация" (http://portal.tgl.ru/tgl/meria/mol_politic/sprav.htm).
Современная молодежная среда обладает как позитивными, так и негативными качествами. Развитие позитивных тенденций и постепенное устранение негативных составляющих молодежной среды, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах развития городского округа Тольятти может быть достигнуто только при условии формирования и реализации целостной системы муниципальной политики в отношении молодежи.
Ведомственная целевая программа организации работы с детьми и молодежью на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов определяет последовательные действия в реализации основных направлений молодежной политики, что позволит достигнуть более устойчивых общественно значимых результатов и оказать социальные услуги разным категориям молодежи.
III. Цели и задачи программы
Цель программы - создание условий для самореализации молодежи и включения ее в социально-экономическое развитие городского округа.
Задачи программы:
1. Формирование культуры здорового образа жизни, в том числе:
а) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
б) формирование системы активных форм досуга, популярных в молодежной среде;
в) развитие молодежного туризма.
2. Создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи, в том числе:
а) популяризация интеллектуальных игр в молодежной среде;
б) содействие развитию молодежного научного творчества;
в) содействие развитию молодежного самодеятельного музыкального творчества;
г) развитие международного сотрудничества;
д) формирование системы городского признания молодежи, достигнувшей выдающихся успехов в научной, культурной, спортивной и общественной жизни;
е) развитие Тольяттинской лиги КВН;
ж) содействие развитию самодеятельного молодежного театрального творчества.
3. Содействие трудоустройству молодежи, развитие движения студенческих трудовых отрядов.
4. Формирование гражданской культуры молодежи, развитие добровольческого движения.
5. Информационное обеспечение молодежи, в том числе:
а) формирование единого молодежного информационного поля, включающего в себя популярные каналы распространения информации (газета, радио, телевидение, Интернет);
б) содействие повышению профессиональной культуры молодых журналистов.
6. Развитие детского и молодежного общественного движения.
7. Организационное обеспечение молодежной политики.
IV. Ожидаемые результаты от реализации программы
Таблица 1
+--+------------+---------------+---------------------------------------------------------+
¦№ ¦Задача ¦Направление ¦Целевые индикаторы ¦
¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦Качественные показатели ¦Количественные показатели ¦
+--+------------+---------------+----------------------------+----------------------------+
¦1.¦Формирование¦Профилактика ¦Создание системы профилакти-¦Ежегодно: ¦
¦ ¦культуры ¦асоциальных ¦ческой работы, учитывающей ¦- будут проводиться систем- ¦
¦ ¦здорового ¦явлений в ¦особенности восприятия раз- ¦ные акции, направленные на ¦
¦ ¦образа жизни¦молодежной ¦ных групп молодежи (учащиеся¦профилактику табакокурения, ¦
¦ ¦ ¦среде ¦МОУ и студенты НПО, СПО, ¦употребления алкогольных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ВПО). ¦напитков и наркотических ¦
¦ ¦ ¦ ¦Формирование устойчивой соз-¦веществ (4), на профилактику¦
¦ ¦ ¦ ¦нательной позиции необходи- ¦ВИЧ-инфекции и СПИДа (2); в ¦
¦ ¦ ¦ ¦мости отказа от курения, ¦организации и проведении ¦
¦ ¦ ¦ ¦употребления алкогольных ¦акций примут участие не ¦
¦ ¦ ¦ ¦напитков и наркотических ¦менее 15 учебных заведений ¦
¦ ¦ ¦ ¦веществ. ¦(не менее 10000 чел.); ¦
¦ ¦ ¦ ¦Привлечение внимания к ¦- будет организована точеч- ¦
¦ ¦ ¦ ¦проблемам и формирование ¦ная адресная работа на 8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦толерантного отношения к ¦площадках с подростками ¦
¦ ¦ ¦ ¦ВИЧ-инфицированным, больным ¦группы риска (дворовые отря-¦
¦ ¦ ¦ ¦СПИДом. ¦ды), включающая в себя про- ¦
¦ ¦ ¦ ¦Создание системы работы с ¦ведение ролевых игр, упраж- ¦
¦ ¦ ¦ ¦подростками, оказавшимися в ¦нений на сплочение, взаимо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦трудной жизненной ситуации. ¦действие коллектива, прове- ¦
¦ ¦ ¦ ¦Создание системы предупреж- ¦дение коллективных и индиви-¦
¦ ¦ ¦ ¦дения агрессивного и конф- ¦дуальных бесед, коллективно-¦
¦ ¦ ¦ ¦ликтного поведения подрост- ¦творческих дел, туристичес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ков группы риска, развитие ¦ких походов, мастер-классов ¦
¦ ¦ ¦ ¦навыков, позволяющих ¦(400 чел. - членов, 300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦противостоять негативным ¦чел. - периодически ¦
¦ ¦ ¦ ¦жизненным ситуациям. ¦принимающих участие). ¦
¦ ¦ +---------------+----------------------------+----------------------------+
¦ ¦ ¦Формирование ¦Популяризация идей здорового¦Ежегодно будет проводиться: ¦
¦ ¦ ¦системы ¦образа жизни с использовани-¦- зимний мотослет "SNOWDOGS"¦
¦ ¦ ¦активных форм ¦ем средств, популярных в ¦с участием около 1000 чел.; ¦
¦ ¦ ¦досуга, ¦молодежной среде субкультур ¦- открытый фестиваль ¦
¦ ¦ ¦популярных в ¦(байкеры, рэперы, брейкеры, ¦хип-хоп-культуры, граффити и¦
¦ ¦ ¦молодежной ¦экстремалы и т.д.). ¦экстремальных видов спорта, ¦
¦ ¦ ¦среде ¦Развитие популярных в ¦предполагающий не менее 2 ¦
]]>При проведении оценки эффективности расходования бюджетных средств по годам используются формула расчета определения эффективности реализации программы (таблица 5
) и данные о планируемом объеме финансирования и показателях индикаторов по годам (таблица № 2
).
IX. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности программы осуществляется ежегодно и по итогам реализации программы в целом.
При оценке эффективности реализации программы используются следующие показатели.
Таблица 5
+-+--------------+--------------------------------------------------------------+
¦N¦Наименование ¦Формула расчета ¦
¦ ¦показателя ¦ ¦
+-+--------------+-----------------+--------------------------------------------+
¦1¦Уровень ¦С = C(f) / C(p) x¦C(f) - фактический объем финансовых средств,¦
¦ ¦исполнения за-¦x 100% ¦направленных на выполнение мероприятия (про-¦
¦ ¦планированного¦ ¦екта), блока мероприятий, программы в целом;¦
¦ ¦объема финан- ¦ ¦C(p) - плановый объем финансовых средств. ¦
¦ ¦сирования (C) ¦ ¦ ¦
+-+--------------+-----------------+--------------------------------------------+
¦2¦Уровень ¦I = I(f) / I(p) x¦I(f) - фактическое значение целевого ¦
¦ ¦достижения ¦x 100% ¦индикатора или показателя, характеризующего ¦
¦ ¦целевого ¦ ¦выполнение мероприятия (проекта), блока ¦
¦ ¦индикатора или¦ ¦мероприятий, программы в целом; ¦
¦ ¦показателя (I)¦ ¦I(p) - плановое значение целевого индикатора¦
¦ ¦ ¦ ¦или показателя. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Если мероприятие (проект), блок мероприятий,¦
¦ ¦ ¦ ¦программа в целом характеризуется нескольки-¦
¦ ¦ ¦ ¦ми целевыми индикаторами или показателями, в¦
¦ ¦ ¦ ¦расчете используется среднее арифметическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦уровня достижения всех соответствующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦индикаторов или показателей. Для расчета ¦
¦ ¦ ¦ ¦уровня достижения целевого индикатора или ¦
¦ ¦ ¦ ¦показателя (I) используются прямые ¦
¦ ¦ ¦ ¦показатели (положительной динамикой является¦
¦ ¦ ¦ ¦увеличение значения показателя). ¦
+-+--------------+-----------------+--------------------------------------------+
¦3¦Эффективность ¦R = I / C x 100% ¦I - уровень достижения целевого индикатора ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦или показателя, характеризующего выполнение ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦мероприятия (проекта), блока мероприятий, ¦
¦ ¦(проекта), ¦ ¦программы в целом; ¦
¦ ¦блока ¦ ¦C - уровень исполнения запланированного ¦
¦ ¦мероприятий, ¦ ¦объема финансирования на выполнение ¦
¦ ¦программы в ¦ ¦мероприятия (проекта), блока мероприятий, ¦
¦ ¦целом (R) ¦ ¦программы в целом. ¦
+-+--------------+-----------------+--------------------------------------------+
При завершении расчета показателя эффективности реализации программы делается один из следующих выводов.
Таблица 6
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Значение показателя¦Вывод ¦
¦эффективности ¦ ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦менее 50% ¦программа реализуется неэффективно. ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦от 50% до 90% ¦Эффективность реализации программы более низкая по ¦
¦ ¦сравнению с запланированной. ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦от 90% до 110% ¦Реализация программы соответствует запланированным ¦
¦ ¦результатам при запланированном объеме расходов ¦
¦ ¦(запланированная эффективность реализации программы).¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦более 110% ¦Эффективность реализации программы более высокая по ¦
¦ ¦сравнению с запланированной. ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
В случае выявления более низкой по сравнению с запланированной эффективности программы готовятся предложения о внесении изменений в программу либо досрочном прекращении реализации программы.
X. Описание системы управления реализацией программы
Общее управление реализацией программы осуществляет Комитет по делам молодежи мэрии, который несет ответственность за выполнение задач и достижение утвержденных значений индикаторов результативности программы и в случае необходимости принимает меры по повышению эффективности ее реализации.
Конкретные исполнители мероприятий и проектов программы определяются Комитетом по делам молодежи в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, муниципальном задании, порядке перечисления субсидий и другим бюджетным законодательством.
Департамент экономического развития мэрии вправе осуществлять проверки эффективности реализации мероприятий (проектов) программы.
Комитет по делам молодежи осуществляет мониторинг реализации программы, готовит и направляет в Департамент экономического развития мэрии и Департамент финансов мэрии на рассмотрение отчеты о ходе реализации программы:
- до 15 июля текущего года - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий (проектов), плановых и фактических объемах средств бюджета городского округа Тольятти по каждому мероприятию (проекту) по установленной форме за полугодие и пояснительную записку;
- до 1 марта года, следующего за отчетным, - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий (проектов), плановых и фактических объемах средств бюджета городского округа Тольятти по каждому мероприятию (проекту) по установленной форме за год, пояснительную записку, оценку эффективности реализации программы, включая оценку достижения значений целевых индикаторов и показателей эффективности реализации применительно к соответствующему периоду реализации, социально-экономический эффект, рекомендации о дальнейшей деятельности (в случае если срок действия программы не истек).
До 1 апреля года, следующего за текущим, отчет о ходе реализации программы в порядке, предусмотренном для подготовки документов на коллегию мэрии, направляется Комитетом по делам молодежи для рассмотрения на заседании коллегии мэрии городского округа Тольятти. Коллегия мэрии городского округа Тольятти на своем заседании рассматривает отчет о реализации программы, в том числе вопрос об эффективности ее реализации, и принимает одно из следующих решений: продолжить реализацию программы, внести изменения в программу, досрочно прекратить ее реализацию (либо сократить бюджетные ассигнования, начиная с очередного финансового года), признать реализацию программы завершенной.
Итоговый отчет о реализации программы рассматривается на коллегии мэрии и утверждается мэром городского округа.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета городского округа Тольятти.
