МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. № 1113-па
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ
НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
Руководствуясь пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 22.07.2009 № 32 "Об утверждении Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе ЗАТО город Фокино на период 2009 - 2011 гг.", на основании Устава
городского округа ЗАТО город Фокино постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям (прилагается).
2. Главному редактору Муниципального унитарного предприятия Редакция телепрограмм "Тихоокеанское телевидение" г. Фокино Пятенко Л.П. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации городского
округа ЗАТО город Фокино
А.С.БАРАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 30.09.2009 № 1113-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ
НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее положение о порядке предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям, на развитие или создание собственного бизнеса (далее - Положение) разработано в рамках реализации решения Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 22.07.2009 № 32 "Об утверждении Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе ЗАТО город Фокино на период 2009 - 2011 гг.", в целях оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления грантов на развитие или создание собственного дела (далее - гранты) за счет средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино, а также средств, поступивших в местный бюджет из регионального бюджета на эти цели (далее - бюджетные средства).
2. Субъектом малого и среднего предпринимательства в целях реализации настоящего Положения признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - лица, осуществляющие деятельность), а также начинающие предприниматели - малые предприятия, осуществляющие деятельность менее одного года со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) до дня подачи заявления на участие в конкурсном отборе (далее - начинающие предприниматели).
3. Грантовая поддержка предоставляется в денежной форме в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей на конкурсной основе.
4. Грант предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям, деятельность которых будет направлена на расширение:
1) сферы бытового обслуживания;
2) рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
5. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет Комиссия по конкурсному отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения ими финансовой и (или) имущественной поддержки (далее - Комиссия), утвержденная постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
6. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающий предприниматель, имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-проект.
7. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей:
1) имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (для предпринимателей, осуществляющих деятельность);
2) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства (для предпринимателей, осуществляющих деятельность);
3) не представивших полный перечень
документов (приложение № 3 к настоящему Положению);
4) осуществляющих (или планирующих осуществлять) хозяйственную деятельность за пределами территории городского округа ЗАТО город Фокино;
5) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
7) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
8) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
9) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
8. Получение грантов субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающими предпринимателями, по другим программам финансовой поддержки на создание собственного бизнеса, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда, реализуемых центром занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Положением.
Статья 2. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-проектов
1. Администрация ЗАТО город Фокино публикует в средствах массовой информации объявление о начале и сроках приема документов на конкурсный отбор бизнес-проектов для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателям, грантов на развитие собственного бизнеса. В объявлении также содержится информация о месте, времени и процедуре приема документов (приложение № 1
, приложение № 2
, приложение № 3
к настоящему Положению), от субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей, а также дата, время и место подведения итогов конкурсного отбора, форма договора о предоставлении муниципальной поддержки в форме грантов, заключаемого с победителями конкурсного отбора. Срок приема документов не может быть менее тридцати дней.
2. Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Муниципального учреждения администрация ЗАТО город Фокино осуществляет прием заявок, инициирует проведение заседаний Комиссии в течение десяти дней с момента осуществления экспертизы, обеспечивает подготовку материалов для ее заседаний, обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, публикует информацию о победителях конкурсного отбора и очередности предоставления грантов в средствах массовой информации.
Администрация городского округа ЗАТО город Фокино осуществляет заключение договоров на предоставление грантов по итогам конкурсного отбора, перечисление грантов, а также контроль за исполнением договоров на предоставление грантов и целевым использованием бюджетных средств.
3. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающие предприниматели, претендующие на получение гранта, в установленные сроки и в установленном порядке предоставляют в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации городского округа ЗАТО город Фокино следующие документы:
1) заявку
согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) бизнес-проект по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) другие документы по перечню
согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
4. Ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающего предпринимателя.
5. Отдел экономики и планирования администрации городского округа ЗАТО город Фокино:
1) в течение десяти дней с момента окончания срока приема документов (приложение № 1
, приложение № 2
, приложение № 3
к настоящему Положению) осуществляет их экспертизу и публикует в средствах массовой информации перечень бизнес-проектов, допущенных к конкурсному отбору, и перечень бизнес-проектов, не допущенных к конкурному отбору, с указанием причин, в соответствии с пунктом 7 статьи 1
настоящего Положения.
6. Комиссия в течение десяти дней определяет победителя конкурсного отбора.
7. Победителем конкурсного отбора признается бизнес-проект, допущенный к конкурсному отбору и признанный Комиссией экономически эффективным.
8. Критерии конкурсного отбора:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающего предпринимателя, в текущем финансовом году к размеру предоставляемого гранта;
2) социальная эффективность - отношение среднемесячной заработной платы работников, участвующих в проекте, к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Приморском крае;
3) наличие квотированных рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите;
4) число новых рабочих мест в текущем финансовом году;
5) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году к размеру предоставляемого гранта;
6) значимость вида экономической деятельности для городского округа ЗАТО город Фокино, на территории которого осуществляется деятельность начинающего предпринимателя;
7) цель использования гранта;
8) наличие календарного плана, обоснованной сметы расходов на реализацию проекта по развитию собственного дела, срок окупаемости проекта;
9) опыт работы и профильное образование руководителя.
9. Решение о предоставлении гранта принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом. Решение Комиссии может быть обжаловано субъектом малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателем, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Порядок выплаты грантов
1. На основании решений протокола Комиссии оформляется постановление администрации городского округа ЗАТО город Фокино.
2. Выплата гранта производится в денежной форме на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства. Перечисление гранта производится на основе договора о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта на развитие собственного бизнеса, заключенного между администрацией городского округа ЗАТО город Фокино и субъектом малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим предпринимателем.
3. Субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающему предпринимателю, бизнес-проект которого был признан победителем конкурсного отбора, администрация городского округа ЗАТО город Фокино в течение пяти дней направляет предложение о заключении договора о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта.
4. Предельный срок заключения договоров о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта с лицами, осуществляющими деятельность, ограничен десятью днями после получения предложения о заключении договора.
5. В случае, если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта, он не был подписан со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающего предпринимателя, обязательства администрации городского округа ЗАТО город Фокино перед данным лицом прекращаются.
Статья 4. Мониторинг за ходом реализации бизнес-проектов
1. Субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающий предприниматель, заключивший договор, ежеквартально представляют в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино информацию о ходе реализации бизнес-проекта, в соответствии с условиями договора о предоставлении муниципальной поддержки в форме гранта.
2. Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации городского округа ЗАТО город Фокино:
1) ведет журнал учета бизнес-проектов и договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающими предпринимателями;
2) проводит мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей;
3) уведомляет субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей, о выявлении фактов нецелевого использования грантов и необходимости возврата в этих случаях бюджетных средств.
4. Субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающий предприниматель, при выявлении факта нецелевого использования гранта обязан в течение десяти дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в бюджет городского округа ЗАТО город Фокино.
В этом случае субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающий предприниматель, лишается в дальнейшем права на получение муниципальной поддержки за счет средств бюджета в соответствии с настоящим Положением.
5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет администрация городского округа ЗАТО город Фокино.
Приложение № 1
к положению
о предоставлении грантовой
поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства,
в том числе начинающим
предпринимателям
ЗАЯВКА
СУБЪЕКТА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ГРАНТА НА РАЗВИТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием
организационно-правовой формы,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, Ф.И.О., место жительства физического лица - заявителя)
направляет на рассмотрение Комиссии по отбору бизнес-проектов для
предоставления муниципальной поддержки субъекту малого и среднего
предпринимательства
___________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
претендующего на получение муниципальной поддержки за счет бюджетных
средств в сумме _______________ рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
1. Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя), основной
государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего
свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Вид деятельности (код по ОКВЭД) ___________________________________________
Количество постоянных работников __________________________________________
Среднемесячная заработная плата ___________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон) ____________________
___________________________________________________________________________
Копии учредительных и регистрационных документов __________________________
Опись прилагаемых документов на _________ листах
Подпись руководителя юридического лица/
Индивидуального предпринимателя ___________/_____________________/
расшифровка подписи
М.П.
Приложение № 2
к положению
о порядке предоставления
грантовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
в том числе начинающим
предпринимателям
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
НА РАЗВИТИЕ/СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА ЛИЦА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ/ЛИЦА, ПРИНЯВШЕГО
РЕШЕНИЕ О НАЧАЛЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (НУЖНОЕ ПОДЧЕРКНУТЬ)
1. Наименование бизнес-проекта.
2. Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).
3. Имена (наименования), адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.
4. Фамилия, имя, отчество, телефон, факс контактного лица.
5. Суть бизнес-проекта (описание процесса реализации проекта, с указанием затрат на его реализацию, планируемой выручки и прибыли, оставшейся после выплаты всех обязательных платежей (заработная плата работникам, налоги и т.д.)).
6. Планируемый срок окупаемости от реализации проекта с момента получения гранта (месяцев).
7. Сметная стоимость бизнес-проекта.
8. Источники финансирования бизнес-проекта, в т.ч.:
собственные средства;
заемные средства;
грант.
9. Сроки реализации бизнес-проекта (месяцев).
10. Объем налоговых поступлений от реализации проекта в бюджетную систему Российской Федерации всего (тыс. руб.), в т.ч: объем налоговых поступлений от реализации проекта в бюджет городского округа ЗАТО город Фокино.
11. Среднесписочная численность работников на начало реализации проекта (человек).
12. Среднесписочная численность работников по итогам реализации проекта (человек).
13. Среднемесячная заработная плата работников (тыс. руб.).
14. Прочие значимые показатели.
Приложения к бизнес-проекту на _______ л. в ________ экз.
Подпись заявителя ______/_______________________/
Расшифровка подписи
В качестве дополнительных обоснований к бизнес-проекту могут прилагаться:
бухгалтерские и финансовые отчеты;
аудиторские заключения;
данные по анализу рынка;
спецификации продукта, фотографии;
копии рекламных проспектов;
прайс-листы;
резюме владельцев и менеджеров;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
рекомендательные письма;
необходимые чертежи;
проектно-сметная документация.
Приложение № 3
к положению
о порядке предоставления
грантовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства,
в том числе начинающим
предпринимателям
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ
НАЧИНАЮЩИМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИИ
1. Лица, осуществляющие деятельность, предоставляют:
1) Юридические лица:
а) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
б) копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения), копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
в) копию формы статистической отчетности, содержащей сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
г) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2) Индивидуальные предприниматели:
а) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
б) копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
в) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
