АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2007 г. № 558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ
КНИГИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ И
НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов департамента финансов и налоговой политики
Новосибирской области от 18.05.2009 № 255
,
от 18.08.2009 № 403
)
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37
Закона Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" от 03.12.2007 № 154-ОЗ, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
ведения государственной долговой книги Новосибирской области в департаменте финансов и налоговой политики Новосибирской области.
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Отделу учета и отчетности (Евсейкина И.А.) обеспечить:
ведение аналитического учета государственного долга Новосибирской области;
отражение информации из государственной долговой книги Новосибирской области на соответствующих счетах плана счетов бюджетного учета и по включению отдельных показателей, содержащихся в государственной долговой книге Новосибирской области, в регистры бюджетного учета.
3. Отделу регулирования обращения ценных бумаг, внутреннего долга и взаимодействия с банковской системой (Ридель И.В.), отделу взаимодействия с Министерством финансов Российской Федерации (Тимонова Н.В.) в соответствии с распределением полномочий по исполнению функций департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области как главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области обеспечить представление в отдел учета и отчетности сведений, подлежащих отражению в государственной долговой книге Новосибирской области, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения долгового обязательства.
(п. 3 в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Установить, что в государственной долговой книге Новосибирской области отражаются все долговые обязательства Новосибирской области, которые не были погашены по состоянию на 1 января 2008 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
Л.В.ГОРНИН
Утвержден
приказом
управления финансов
и налоговой политики
Новосибирской области
от 29.12.2007 № 558
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ
И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказов департамента финансов и налоговой политики
Новосибирской области от 18.05.2009 № 255
,
от 18.08.2009 № 403
)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37
Закона Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" от 03.12.2007 № 154-ОЗ с целью определения процедуры ведения государственной долговой книги Новосибирской области (далее - Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения Долговой книги.
I. Порядок ведения Долговой книги
1. Ведение Долговой книги осуществляется отделом учета и отчетности департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Отдел) в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Отдел несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.
3. Ответственные лица по ведению Долговой книги назначаются руководителем департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - департамент).
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Долговая книга ведется в разрезе долговых книг внутреннего и внешнего государственного долга Новосибирской области и содержит общую информацию о параметрах государственных долговых обязательств.
5. В Долговой книге внутреннего долга Новосибирской области регистрируются следующие виды долговых обязательств:
- государственные ценные бумаги Новосибирской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
- кредиты, привлеченные от имени Новосибирской области как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- кредиты, привлеченные от имени Новосибирской области как заемщика от международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;
- бюджетные кредиты, привлеченные в областной бюджет Новосибирской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации;
- государственные гарантии Новосибирской области в валюте Российской Федерации;
- иные долговые обязательства Новосибирской области в валюте Российской Федерации.
6. Долговая книга внутреннего долга Новосибирской области содержит сведения:
1) По государственным ценным бумагам Новосибирской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации:
государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг;
вид ценной бумаги;
основание для осуществления эмиссии ценных бумаг;
объявленный (по номиналу) и фактически размещенный (доразмещенный) (по номиналу) объем выпуска (дополнительного выпуска);
номинальная стоимость одной ценной бумаги;
форма выпуска ценных бумаг;
даты размещения, доразмещения, выплаты купонного дохода, выкупа и погашения выпуска ценных бумаг;
ставка купонного дохода по ценной бумаге;
размер купонного дохода на соответствующую дату выплаты в расчете на одну ценную бумагу;
наименование генерального агента (агента) по обслуживанию выпуска ценных бумаг;
сведения о погашении (реструктуризации, выкупе) выпуска ценных бумаг;
сведения об уплате процентных платежей по ценным бумагам (произведены или не произведены);
иные сведения, раскрывающие условия обращения ценных бумаг.
2) По кредитам, привлеченным от имени Новосибирской области как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации:
регистрационный номер;
наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;
основание для заключения договора или соглашения;
наименование кредитора;
объем полученного кредита;
процентная ставка по кредиту;
даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;
сведения о фактическом использовании кредита;
сведения о погашении кредита;
сведения о процентных платежах по кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий договора или соглашения о предоставлении кредита;
иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита.
3) По кредитам, привлеченным от имени Новосибирской области как заемщика от международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации:
регистрационный номер;
наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;
основание для заключения договора или соглашения;
наименование кредитора;
объем полученного кредита;
процентная ставка по кредиту;
даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;
сведения о фактическом использовании кредита;
сведения о погашении кредита;
сведения о процентных платежах по кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий договора или соглашения о предоставлении кредита;
иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита.
4) По бюджетным кредитам, полученным Новосибирской областью от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации:
регистрационный номер;
основание для получения бюджетного кредита;
номер и дата договора или соглашения;
объем предоставленного бюджетного кредита;
сведения об органах, предоставивших бюджетный кредит;
даты получения и погашения бюджетного кредита;
сведения о погашении бюджетного кредита;
сведения о процентных платежах по бюджетному кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий получения бюджетного кредита;
иные сведения, раскрывающие условия получения бюджетного кредита.
5) По государственным гарантиям Новосибирской области в валюте Российской Федерации:
регистрационный номер;
основание для предоставления государственной гарантии;
дата и номер гарантии;
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
наименование гаранта;
(абзац введен приказом
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
наименование принципала;
наименование бенефициара;
объем обязательств по гарантии;
дата или момент вступления гарантии в силу;
сроки гарантии, предъявления требований по гарантии, исполнения гарантии;
сведения о полном или частичном исполнении, прекращении обязательств по гарантии;
наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу либо уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
иные сведения, раскрывающие условия гарантии.
6) По иным долговым обязательствам Новосибирской области в валюте Российской Федерации:
регистрационный номер обязательства;
основание для возникновения обязательства;
даты возникновения и погашения обязательства;
сведения о погашении обязательства;
иные сведения, раскрывающие условия исполнения обязательства.
7. В Долговой книге внешнего долга Новосибирской области регистрируются следующие виды долговых обязательств:
- государственные ценные бумаги Новосибирской области, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
- кредиты, привлеченные от имени Новосибирской области как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
- государственные гарантии Новосибирской области в иностранной валюте.
8. Долговая книга внешнего долга Новосибирской области содержит сведения:
1) По государственным ценным бумагам Новосибирской области, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте:
государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг;
вид ценной бумаги;
основание для осуществления эмиссии ценных бумаг;
объявленный (по номиналу) и фактически размещенный (доразмещенный) (по номиналу) объем выпуска (дополнительного выпуска);
номинальная стоимость одной ценной бумаги;
форма выпуска ценных бумаг;
даты размещения, доразмещения, выплаты купонного дохода, выкупа и погашения выпуска ценных бумаг;
ставка купонного дохода по ценной бумаге;
размер купонного дохода на соответствующую дату выплаты в расчете на одну ценную бумагу;
наименование генерального агента (агента) по обслуживанию выпуска ценных бумаг;
сведения о погашении (реструктуризации, выкупе) выпуска ценных бумаг;
сведения об уплате процентных платежей по ценным бумагам (произведены или не произведены);
иные сведения, раскрывающие условия обращения ценных бумаг.
2) По кредитам, привлеченным от имени Новосибирской области как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте:
регистрационный номер;
наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;
основание для заключения договора или соглашения;
наименование кредитора;
объем полученного кредита;
процентная ставка по кредиту;
даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;
сведения о фактическом использовании кредита;
сведения о погашении кредита;
сведения о процентных платежах по кредиту (произведены или не произведены);
изменение условий договора или соглашения о предоставлении кредита;
иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита.
Регистрация в Долговой книге задолженности по аккредитивам, векселям, инкассо, открытым счетам и иной коммерческой задолженности осуществляется путем группировки указанных обязательств по видам задолженности и кодам валют с присвоением регистрационного номера и отражением основной суммы долга.
3) По государственным гарантиям Новосибирской области в иностранной валюте:
регистрационный номер;
основание для предоставления государственной гарантии;
дата и номер гарантии;
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
наименование гаранта;
(абзац введен приказом
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
наименование принципала;
наименование бенефициара;
объем обязательств по гарантии;
дата или момент вступления гарантии в силу;
сроки гарантии, предъявления требований по гарантии, исполнения гарантии;
сведения о полном или частичном исполнении, прекращении обязательств по гарантии;
наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу либо уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
иные сведения, раскрывающие условия гарантии.
9. Реструктуризация долгового обязательства, послужившая основанием для прекращения долгового обязательства с заменой иным долговым обязательством, предусматривающим другие условия обслуживания и погашения, подлежит отражению в Долговой книге с отметкой о прекращении реструктурированного обязательства.
10. Учет операций в Долговой книге ведется в электронном виде с использованием специально разработанного программного обеспечения в автоматизированной информационной системе департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области.
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Сведения Долговой книги используются для ведения регистров бюджетного учета.
12. Информация о государственных внутренних и внешних долговых обязательствах Новосибирской области вносится в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
13. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной.
14. Информация, содержащаяся в Долговой книге по всем долговым обязательствам, может быть предоставлена федеральным органам законодательной и исполнительной власти, органам законодательной и исполнительной власти Новосибирской области либо их уполномоченным представителям по соответствующим запросам.
Иным юридическим и физическим лицам сведения, содержащиеся в Долговой книге, предоставляются Отделом по указанию руководителя департамента по форме
приложения 1 к настоящему Порядку.
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Порядок регистрации долговых обязательств
15. Регистрация долговых обязательств осуществляется Отделом путем присвоения регистрационного номера долговому обязательству и внесения соответствующих записей Отделом в Долговую книгу.
16. Регистрация долговых обязательств Новосибирской области в валюте Российской Федерации осуществляется путем присвоения регистрационного номера, состоящего из восьми знаков:
XX.ГГ.В.ННН, где
XX - форма долгового обязательства:
01 - государственные ценные бумаги Новосибирской области;
02 - кредиты, привлеченные от имени Новосибирской области как заемщика от кредитных организаций;
03 - кредиты, привлеченные от имени Новосибирской области как заемщика от международных финансовых организаций;
04 - бюджетные кредиты, привлеченные в областной бюджет Новосибирской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
05 - государственные гарантии Новосибирской области;
06 - иные долговые обязательства Новосибирской области;
ГГ - две последние цифры года, в течение которого были подписаны документы по долговому обязательству;
В - валюта долгового обязательства Новосибирской области;
буква "S" - указывает, что государственное долговое обязательство Новосибирской области выражено в валюте Российской Федерации;
буква "V" - указывает, что государственное долговое обязательство Новосибирской области выражено в иностранной валюте;
ННН - порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе государственной долговой книги.
Внутри разделов регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке с обязательным указанием итога по каждому разделу. Обязательным условием надлежащего оформления долгового обязательства является его включение в государственную долговую книгу.
III. Порядок хранения Долговой книги
17. Данные Долговой книги Новосибирской области хранятся в интегрированной базе данных департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области.
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области от 18.05.2009 № 255)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. Информация, послужившая основанием для регистрации долгового обязательства в Долговой книге, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ведение Долговой книги.
IV. Заключительные положения
19. Присвоение регистрационного кода долговым обязательствам, возникшим до утверждения настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с п. 16
настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку ведения
государственной долговой
книги Новосибирской области
(в ред. приказа
департамента финансов и налоговой политики
Новосибирской области от 18.08.2009 № 403)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Выписка из государственной долговой книги
Новосибирской области
по состоянию на _____________
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Кредиты, полученные Новосибирской областью от кредитных организаций │
├─────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬────────┬─────────────┤
│Номер│ Договор │ Дата │ Дата │Наименование│Валюта │Задолженность│
│ п/п │ (дата, номер) │возникновения│ погашения │ кредитора │обяза- │ на текущую │
│ │ │ долгового │ долгового │ │тельства│ дату, │
│ │ │обязательства│обязательства│ │ │ в рублях │
├─────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴────────┼─────────────┤
│Итого по разделу 1 │ 0,00│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┤
│2. Государственные ценные бумаги Новосибирской области │
├─────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬────────┬─────────────┤
│Номер│Государственный│ Дата начала │ Дата │Наименование│Валюта │Задолженность│
│ п/п │регистрационный│ размещения │ погашения │ выпуска │обяза- │ на текущую │
│ │ номер выпуска │ценных бумаг │ценных бумаг │ценных бумаг│тельства│ дату, │
│ │ ценных бумаг │ │ │ │ │ в рублях │
├─────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴────────┼─────────────┤
│Итого по разделу 2 │ 0,00│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┤
│3. Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Новосибирской области от других бюджетов │
│бюджетной системы Российской Федерации │
├─────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬────────┬─────────────┤
│Номер│ Договор │ Дата │ Дата │Наименование│Валюта │Задолженность│
│ п/п │ (дата, номер) │возникновения│ погашения │ кредитора │обяза- │ на текущую │
│ │ │ долгового │ долгового │ │тельства│ дату, │
│ │ │обязательства│обязательства│ │ │ в рублях │
├─────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴────────┼─────────────┤
│Итого по разделу 3 │ 0,00│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┤
│4. Государственные гарантии Новосибирской области │
├─────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬────────┬─────────────┤
│Номер│ Гарантия │ Дата или │Срок действия│Наименование│Валюта │ Объем │
│ п/п │ (дата, номер) │ момент │ гарантии │ гаранта, │обяза- │обязательств │
│ │ │ вступления │ │бенефициара,│тельства│по гарантии, │
│ │ │ гарантии в │ │ принципала │ │ в рублях │
│ │ │ силу │ │ │ │ │
├─────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴────────┼─────────────┤
│Итого по разделу 4 │ 0,00│
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┤
│5. Иные непогашенные долговые обязательства Новосибирской области │
├─────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┬────────┬─────────────┤
│Номер│ Договор │ Дата │ Дата │Наименование│Валюта │Задолженность│
│ п/п │ (дата, номер) │возникновения│ погашения │ кредитора │обяза- │ на текущую │
│ │ │ долгового │ долгового │ │тельства│ дату, │
│ │ │обязательства│обязательства│ │ │ в рублях │
├─────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┴────────┼─────────────┤
│Итого по разделу 5 │ 0,00│
├──────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┼─────────────┤
│Всего государственный долг Новосибирской области на отчетную │RUB │ 0,00│
│дату │ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴─────────────┘
Руководитель департамента финансов и
налоговой политики Новосибирской области __________________________________
подпись расшифровка подписи
Должность лица, ответственного
за ведение долговой книги __________________________________
подпись расшифровка подписи