ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2009 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В целях стимулирования жилищного строительства и ипотечного кредитования в Новосибирской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу
"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Отделу жилищных программ (Гурьянова Н.В.) организовать работу по реализации мероприятий Программы
.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя департамента Бондаренко Е.А.
Заместитель Губернатора
Новосибирской области -
руководитель департамента
В.А.АНИСИМОВ
Утверждена
приказом
заместителя Губернатора Новосибирской
области, руководителя департамента
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области
от 27.04.2009 № 38
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Ведомственная целевая программа "Развитие ипотечного │
│Программы │жилищного кредитования в Новосибирской области на 2009 - │
│ │2011 годы" (далее - Программа) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик и │Департамент строительства и жилищно-коммунального │
│исполнитель │хозяйства Новосибирской области │
│Программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Руководитель │Заместитель Губернатора Новосибирской области - │
│Программы │руководитель департамента строительства и │
│ │жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, │
│ │Анисимов Владимир Александрович │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели, задачи и │Цель Программы: │
│важнейшие │Улучшение жилищных условий граждан, постоянно проживающих│
│целевые │на территории Новосибирской области, с использованием │
│индикаторы │механизмов ипотечного жилищного кредитования. │
│Программы │Задачи Программы: │
│ │1) повышение доступности приобретения жилья с помощью │
│ │ипотечного кредита (займа); │
│ │2) развитие ипотечного жилищного кредитования в │
│ │Новосибирской области. │
│ │Важнейшие целевые индикаторы: │
│ │- индекс доступности приобретения жилья с помощью │
│ │ипотечного кредита (займа); │
│ │- доля граждан (семей), которые улучшат жилищные условия │
│ │при реализации Программы (в процентах от численности │
│ │населения); │
│ │- объем задолженности по кредитам на приобретение жилья │
│ │(руб. на душу населения) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Департамент строительства и жилищно-коммунального │
│основных │хозяйства Новосибирской области; │
│мероприятий │кредитные организации (организации, предоставляющие │
│ │займы), предоставляющие кредиты (займы) физическим лицам │
│ │на цели приобретения или строительства жилых помещений, │
│ │привлекаемые к реализации Программы в соответствии с │
│ │действующим законодательством │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы │Прогнозные объемы финансирования Программы в 2009 - │
│финансирования │2011 годах составляют: всего 1 800,0 млн. рублей, из них:│
│(с расшифровкой│2009 год - 300,0 млн. рублей, │
│по годам и │2010 год - 700,0 млн. рублей, │
│источниками │2011 год - 800,0 млн. рублей, │
│финансирования)│в том числе за счет средств областного бюджета прогнозные│
│ │объемы - 1 800,0 млн. рублей, из них: │
│ │2009 год - 300,0 млн. рублей, │
│ │2010 год - 700,0 млн. рублей, │
│ │2011 год - 800,0 млн. рублей │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Количество граждан, которые улучшат жилищные условия при │
│конечные │реализации Программы - 5410 человек (семей), в том числе:│
│результаты │2009 год - 1750 │
│реализации │2010 год - 1760 │
│Программы, │2011 год - 1900 │
│выраженные в │Доля граждан (семей), которые улучшат жилищные условия │
│соответствующих│при реализации Программы (в процентах от численности │
│показателях, │населения) - 0,594%, в том числе: │
│поддающихся │2009 год - 0,192% │
│количественной │2010 год - 0,193% │
│оценке │2011 год - 0,209% │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
2. Общие положения
Ведомственная целевая программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом
Новосибирской области от 15.10.2007 № 149-ОЗ "О предоставлении отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области", постановлением
Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 № 31 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области", постановлением
Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 21 "О компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, части расходов по оплате процентов при кредитовании на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах".
Предметом регулирования Программы является процесс оказания государственной поддержки гражданам в виде субсидий, предоставляемых из бюджета Новосибирской области в случае приобретения (строительства) гражданами жилых помещений с помощью кредитных (заемных) средств.
Сфера действия Программы - жилищная.
Правовыми основаниями разработки и реализации Программы являются функции и полномочия департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, определенные:
постановлением
Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 224 "О департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
постановлением
Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 № 31 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области";
постановлением
Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 21 "О компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, части расходов по оплате процентов при кредитовании на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах".
3. Характеристика сферы действия
ведомственной целевой Программы
В настоящее время в числе первоочередных задач социально-экономического развития стоит задача формирования рынка доступного жилья посредством создания условий для сбалансированного увеличения платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью развития ипотечного жилищного кредитования и увеличения объемов жилищного строительства.
Жилищная проблема в Новосибирской области по-прежнему остается острой, и ее решение является вопросом чрезвычайно актуальным. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.
В настоящее время в Новосибирской области приобретение, строительство жилья с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования доступны семьям со средним и высоким уровнем доходов. Из статистики выдачи жилищных кредитов в Новосибирской области в 2008 году. Для получения ипотечного кредита семье из трех человек на приобретение квартиры площадью 54 м2 (по 18 м2 на человека) необходимо иметь ежемесячный совокупный доход около 45200 рублей. Только в 2008 году гражданам, проживающим в Новосибирской области, по данным Главного управления Банка России по Новосибирской области выдано 12000 ипотечных жилищных кредитов на сумму 18,262 миллиардов рублей.
Доступность ипотечного жилищного
кредитования в 2006 - 2008 годах
┌─────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│ Усредненные показатели │ На │ На │ На │
│ │1.01.2007│1.01.2008│1.01.2009│
├─────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│% по ипотечным кредитам │ 14,6 │ 12,9 │ 16,5 │
├─────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│срок кредита на приобретение жилья (в│ 13,8 │ 16,7 │ 18,2 │
│годах) │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│среднедушевые денежные доходы (руб. в│ 6387,8 │ 10400,8 │ 13454,0 │
│месяц на человека) │ │ │ │
├─────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│доля платежа по ипотечному жилищному │ 40 │ 50 │ 60 │
│кредиту в доходах семьи (в процентах)│ │ │ │
└─────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Вследствие влияния кризисных явлений в мировой экономике на финансовый сектор, со второго полугодия 2008 года в стране отмечается повышение процентных ставок по ипотечным кредитам с 10,8 - 15,5% в сентябре 2008 года до 13,5 - 21,5% в марте 2009 года, в результате чего ипотечное кредитование стало менее доступным, что привело к стагнации на рынке жилой недвижимости, тенденции к снижению темпов и объемов жилищного строительства.
Начиная с 2004 года, на территории Новосибирской области действуют программы предоставления отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, субсидий при оформлении кредитов на приобретение или строительство жилья за счет средств бюджета Новосибирской области.
Информация о количестве граждан, получивших субсидии из областного бюджета с 2004 года приведена в таблице:
┌───────────────────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│ │2004│2005│2006│2007│2008│
│ │год │год │год │год │год │
├───────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│Количество граждан, получивших субсидии│1600│3308│4454│5199│5414│
│из областного бюджета при оформлении │ │ │ │ │ │
│жилищных кредитов │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│из них: │ │ │ │ │ │
│- компенсация процентной ставки │1600│3308│4233│4054│3473│
│(ежемесячно в течение 5 лет) │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│- частичная оплата взносов │ 0 │ 0 │221 │1145│1941│
└───────────────────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
Таким образом, проводимая в Новосибирской области целенаправленная работа по содействию развитию системы ипотечного жилищного кредитования на территории Новосибирской области (2004 - 2008 годы), дала положительные результаты: за 5 лет 7540 семей улучшили свои жилищные условия при помощи кредитов с субсидированием части расходов за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
В современных экономических условиях для Новосибирской области, как и для России в целом, развитие системы ипотечного жилищного кредитования является одним из ключевых звеньев в решении жилищной проблемы граждан, и в стимулировании жилищного строительства. Господдержка в системе ипотечного жилищного кредитования граждан позволит:
активизировать рынок жилья;
стимулировать рост платежеспособного спроса граждан, направленного на более полное удовлетворение их потребности в жилье;
вовлечь внебюджетные средства и, в первую очередь, средства финансово-кредитных учреждений в хозяйственный оборот Новосибирской области;
укрепить региональную кредитно-финансовую систему;
способствовать оживлению и развитию других секторов экономики Новосибирской области.
Поддержка жителей Новосибирской области в улучшении жилищных условий станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.
Настоящая Программа определяет ключевое направление преобразований в жилищной сфере и, в частности, в строительной отрасли Новосибирской области с целью обеспечения граждан жильем.
Необходимость решения проблемы программно-целевым методом обусловлена снижением объемов нового жилищного строительства, низкой покупательной способностью большинства граждан, желающих приобрести жилье. Программа разработана в целях разрешения существующих проблем.
Программа разработана в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также с учетом накопленного положительного опыта в решении вопроса внедрения и развития региональных систем ипотечного жилищного кредитования.
4. Цели и задачи ведомственной целевой Программы
Оказание содействия гражданам в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением государственной жилищной политики, направленной на стимулирование рынка жилищного строительства, развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области.
Цель Программы - улучшение жилищных условий граждан, постоянно проживающих на территории Новосибирской области, с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования.
В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- повышение доступности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита (займа);
- развитие ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области.
Целевой индикатор, позволяющий оценить достижение поставленной цели:
- доля граждан, которые улучшат жилищные условия при реализации Программы (в процентах от численности населения).
Целевой индикатор, позволяющий оценить решение задачи 1:
- индекс доступности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита (займа).
Индекс доступности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита рассчитывается как отношение доходов средней семьи к минимальному совокупному доходу семьи, необходимому для приобретения жилья, выраженное в процентах. Доходы средней семьи определяются как произведение среднего размера семьи и среднедушевых денежных доходов.
Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. м для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств определяется в соответствии с пунктом 2 раздела III приложения № 9 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675.
Целевой индикатор, позволяющий оценить решение задачи 2:
]]>- объем задолженности по кредитам на приобретение жилья на душу населения.
Целевой индикатор объема задолженности по кредитам на приобретение жилья на душу населения рассчитывается как отношение суммарной задолженности по кредитам на приобретение жилья (рублей) к численности населения (чел.).
Реализация мероприятий Программы позволит улучшить жилищные условия 5410 семей, что составит 0,594% от численности населения.
5. Перечень программных мероприятий
ведомственной целевой Программы
Программные мероприятия предусматривают комплекс мер по предоставлению граждан, постоянно проживающих в Новосибирской области субсидий для улучшения жилищных условий за счет средств бюджета Новосибирской области, с использованием механизмов ипотечного кредитования:
субсидии на компенсацию гражданам части расходов по оплате процентов при кредитовании на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах (постановление № 21)
;
субсидии при оформлении кредитов на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе субсидии на оплату первоначального взноса при оформлении жилищных кредитов (займам), субсидии на погашение части кредита (займа) (постановление № 31)
.
┌────────────────────────────┬────────────────────┬─────────┬───────────────┬───────┬───────────────┬──────┬────────┐
│ Задачи, требующие решения │ Показатель │Ед. │ Отчетный │Текущий│ Плановый │Ответ-│Срок │
│ для достижения цели │ │измерения│ период, год │период,│ период, год │ствен-│реали- │
│ │ │ │ │ год │ │ный │зации │
│ │ │ ├───────┬───────┼───────┼───────┬───────┤испол-│ │
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │нитель│ │
│ │ │ │ │ │ <*> │ <*> │ <*> │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────────┤
│Цель Программы - улучшение │Доля граждан, │% │ 0,043 │ 0,074 │ 0,192 │ 0,093 │ 0,209 │ДСиЖКХ│2009 - │
│жилищных условий граждан, │которые улучшат │ │ │ │ │ │ │ │2011 гг.│
│постоянно проживающих на │жилищные условия при│ │ │ │ │ │ │ │ │
│территории Новосибирской │реализации Программы│ │ │ │ │ │ │ │ │
│области, с использованием │(в процентах от │ │ │ │ │ │ │ │ │
│механизмов ипотечного │численности │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилищного кредитования │населения) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────────┤
│Задача 1. Повышение │Индекс доступности │% │ 71,7 │ 84,6 │ 90 │ 93 │ 95 │ДСиЖКХ│2009 - │
│доступности приобретения │приобретения жилья с│ │ │ │ │ │ │ │2011 гг.│
│жилья с помощью ипотечного │помощью ипотечного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│кредита (займа) │кредита (займа) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────────┤
│Задача 2. развитие │Объем задолженности │руб. │4800,21│12852,5│13000,0│15000,0│17000,0│ДСиЖКХ│2009 - │
│ипотечного жилищного │по кредитам на │ │ │ │ │ │ │ │2011 гг.│
│кредитования в Новосибирской│приобретение жилья │ │ │ │ │ │ │ │ │
│области │(руб. на душу │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населения) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────────┤
│Программные мероприятия: │Количество граждан │чел. │ - │ - │ 1100 │ - │ - │ДСиЖКХ│2009 - │
│1) компенсация гражданам │ │(семей) │ │ │ │ │ │ │2011 гг.│
│части расходов по оплате │Сумма затрат │млн. руб.│ - │ - │ 72,5 │ 132,0 │ 132,0 │ │ │
│процентов при кредитовании │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│на приобретение жилых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│помещений в многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилых домах, введенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(вводимых) в эксплуатацию в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2008 - 2009 годах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────────┤
│2) предоставление субсидий │Количество граждан │чел. │ 1145 │ 1942 │ 650 │ 1760 │ 1900 │ДСиЖКХ│2009 - │
│при оформлении кредитов на │ │(семей) │ │ │ │ │ │ │2011 гг.│
│приобретение или │Сумма затрат │млн. руб.│ 201,4 │ 557,7 │ 227,5 │ 568,0 │ 668,0 │ │ │
│строительство жилых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│помещений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┴────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────────┤
│Итого затрат по Программе │тыс. руб.│ 201,4 │ 557,7 │ 300,0 │ 700,0 │ 800,0 │ │ │
└─────────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────┴────────┘
6. Механизм реализации ведомственной целевой Программы
Реализация Программы осуществляется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, кредитными организациями, организациями, предоставляющими займы, ОАО "Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования", организациями осуществляющими строительство многоквартирных жилых домов, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах, организациями и предприятиями, осуществляющими производство работ по договорам подряда, поставку материалов для строительства этих домов.
Реализация мероприятий программы в части предоставления субсидий при оформлении кредитов осуществляется на основе заключения департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области с кредитными организациями, организациями, предоставляющими займы соглашений о взаимодействии при реализации постановления № 31
.
Условия и порядок предоставления субсидий при оформлении кредитов на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с постановлением № 31
приведены в приложении № 1
к Программе.
Условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию гражданам части расходов по оплате процентов при кредитовании на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах в соответствии с постановлением № 21
приведены в приложении № 2
к Программе.
7. Эффективность реализации Программы
Показателями оценки достижения цели Программы является увеличение доли граждан, жителей Новосибирской области, улучшивших свои жилищные условия в общей численности населения Новосибирской области, повышение доступности приобретения жилья с помощью ипотечного кредита (займа).
Выполнение намеченных задач ведомственной целевой Программы позволит улучшить жилищные условия с использованием механизмов ипотечного кредитования 540 граждан (семей).
8. Источники финансирования Программы
Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2009 - 2011 годах за счет средств областного бюджета составит 1 800 млн. рублей, в том числе:
┌────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование расходного │ Бюджетная │ Сумма, тыс. рублей │
│ обязательства │ классификация │ │
│ ├──┬──┬───────┬───┼───────┬───────┬───────┤
│ │Рз│ПР│ ЦСР │ВР │2009 г.│2010 г.│2011 г.│
├────────────────────────────┼──┼──┼───────┼───┼───────┼───────┼───────┤
│Субсидии гражданам на │10│03│5053303│013│300 000│700 000│800 000│
│приобретение (строительство)│ │ │ │ │ │ │ │
│жилья │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼──┼──┼───────┼───┼───────┼───────┼───────┤
│Всего │ │ │ │ │300 000│700 000│800 000│
└────────────────────────────┴──┴──┴───────┴───┴───────┴───────┴───────┘
Условные обозначения:
Рз - раздел;
ПР - подраздел;
ЦСР - целевая статья расходов;
ВР - вид расходов.
Приложение № 1
к Программе
Постановление
Губернатора Новосибирской области
от 04.02.2008 № 31 "Об утверждении Положения о порядке
и размерах предоставления отдельным категориям граждан
субсидий для приобретения или строительства жилых
помещений в Новосибирской области за счет средств
областного бюджета Новосибирской области"
Субсидии при оформлении кредитов на приобретение или строительство жилья предоставляются гражданам в возрасте до 35 лет, в том числе:
1) работникам бюджетной сферы;
2) государственным и муниципальным служащим;
3) работникам сельского хозяйства;
4) молодым специалистам (до 30 лет);
5) одному из супругов в семье, имеющей ребенка (детей), или родителю в неполной семье;
5) работникам коммерческих организаций на условиях софинансирования.
Граждане, которые могут быть отнесены к нескольким категориям, вправе по своему усмотрению выбрать одну категорию, исходя из которой им будет предоставляться субсидия.
Условия предоставления государственной поддержки:
1. Нуждаемость в улучшении жилищных условий. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:
- граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
- граждане, имеющие основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ; граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на погашение части целевого кредита (займа) на приобретение или строительство жилья в размере 350 тыс. руб. Для одного из супругов в семье, имеющей несовершеннолетнего ребенка, родителя в неполной семье, имеющего несовершеннолетнего ребенка, размер субсидии - 400 тыс. рублей и увеличивается на 50 тыс. рублей на каждого последующего несовершеннолетнего ребенка в семье.
3. Максимальный размер кредита не ограничен, определяется банком исходя из платежеспособности гражданина и членов его семьи.
4. Субсидия предоставляется гражданину после предоставления банком, организацией, предоставляющей займы, информации ДСиЖКХ о принятом положительном решении о предоставлении кредита (займа) или факте получения гражданином кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения.
Документы, необходимые для получения субсидии при жилищном кредитовании:
- заявление по установленной форме;
- справка о доходе за последние 12 месяцев гражданина и членов семьи, выступающих созаемщиками (при расчете максимального размера кредита могут учитываться доходы близких родственников: супруга (супруги), родители;
- копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, свидетельств о заключении брака, о рождении детей;
- выписка из домовой книги с указанием площади помещения, количества проживающих (из ЖЭУ), копия технического паспорта на квартиру по месту прописки или другой документ, в котором указана общая площадь жилья (свидетельство о собственности и т.д.). Если члены семьи постоянно зарегистрированы по месту жительства в разных местах, указанные документы предоставляются по всем местам регистрации;
- справки из ФГУП "Ростехинвентаризация" о наличии либо отсутствии недвижимого имущества, на каждого члена семьи (дата рождения до 01.01.1999) (Трудовая, 3);
- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (управление Регистрационной службы), о наличии или отсутствии недвижимого имущества, на каждого члена семьи.
Приложение № 2
к Программе
Предоставление гражданам субсидий из бюджета
Новосибирской области при оформлении жилищных кредитов
Нормативная база:
Постановление
Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 21 "О компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, части расходов по оплате процентов при кредитовании на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах" (далее - постановление № 21), постановление
Губернатора Новосибирской области от 23.03.2009 № 105 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 21", постановление
Губернатора Новосибирской области от 21.04.2009 № 166 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 26.01.2009 № 21".
Постановление № 21
размещено:
- правовая система "Консультант Плюс";
- на сайте администрации Новосибирской области (www.adm.nso.ru) в разделе "Строительство и ЖКХ / Государственная поддержка граждан при приобретении или строительстве жилья / Предоставление субсидий при оформлении жилищных кредитов".
1. Категории граждан, имеющих право на получение субсидий:
Граждане, постоянно проживающие на территории Новосибирской области.
2. Условия предоставления и размер субсидии:
Субсидия предоставляется гражданину при соблюдении следующих условий:
1) оформления кредита (займа) в кредитной организации (организации, предоставляющей займы) в период с 01.02.2009 по 01.11.2009;
2) приобретения жилого помещения в многоквартирном жилом доме, введенном (вводимом) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах, у следующих категорий юридических лиц:
- у застройщика по договору купли-продажи жилого помещения или договору участия в долевом строительстве;
- по договору купли-продажи у подрядчика, получившего от застройщика право на жилое помещение в данном многоквартирном жилом доме за выполнение работ по договору строительного подряда с застройщиком;
- по договору купли-продажи у поставщика строительных материалов (являющегося производителем данных материалов), получившего от застройщика право на жилое помещение в данном многоквартирном жилом доме за поставку строительных материалов на строительство многоквартирного дома;
3) гражданин ранее не улучшал свои жилищные условия с помощью бюджетных средств.
Субсидии предоставляются гражданам ежемесячно на срок действия кредитного договора (договора займа), но не более 7 лет.
Размер субсидии составляет 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и рассчитывается по формуле:
К x (P x 2 : 3 : 100)
C = -----------------------, где
12
C - сумма ежемесячной субсидии;
P - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленная на 1 число месяца, за который перечисляется субсидия;
К - сумма кредита (займа), оформленного на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах, при этом если сумма кредита (займа) превышает 1 800 000 рублей, значение К принимается равным 1 800 000 рублей.
1. Пример расчета субсидии при оформлении кредита в размере 1 800 000 рублей (и более) и ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 13% годовых:
(1 800 000 x (13 x 2 : 3 : 100)) : 12 = 13 000 руб.
2. Пример расчета субсидии при оформлении кредита в размере 1 000 000 рублей и ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 13% годовых:
(1 000 000 x (13 x 2 : 3 : 100)) : 12 = 7 222,22 руб.
Размер субсидии не может превышать сумму фактически уплаченных гражданином процентов по кредиту, оформленному на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008 - 2009 годах.
3. Перечень документов, необходимых для получения субсидии:
1) заявление гражданина по установленной форме;
2) копия паспорта гражданина - заемщика;
3) копия кредитного договора (договора займа);
4) справка из кредитной организации (организации, предоставляющей займы) о размере оформленного кредита (займа) и остатке ссудной задолженности по целевому кредиту (займу);
5) информация о номере счета для зачисления субсидии;
6) копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве, заверенная нотариально или Федеральной регистрационной службой;
7) акт взаиморасчетов между подрядчиком (поставщиком строительных материалов) и застройщиком, подтверждающий передачу права на жилое помещение от застройщика указанным лицам за выполненные работы (поставленные материалы) - в случае заключения договора купли-продажи с подрядчиком либо с поставщиком строительных материалов.
Документы на получение субсидии после оформления кредита и приобретения жилья предоставляются в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.
