МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 02 февраля 2009 года № 64
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
В соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", Законом
Камчатского края от 03.12.2007 № 702 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае", Законом
Камчатского края от 03.12.2007 № 704 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае", в целях повышения эффективности организации контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Временный порядок
осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края переданных государственных полномочий Камчатского края по опеке и попечительству над несовершеннолетними (Приложение № 1).
2. Утвердить План-график
проведения совещаний Министерства образования и науки Камчатского края с руководителями и специалистами органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края, директорами государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Приложение № 2).
3. Поручить краевому государственному образовательному учреждению "Камчатский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" (директору В.А. Пичуговой):
3.1. Разработать диагностический инструментарий (анкеты, тесты, опросники) для обеспечения оперативного контроля за результативностью работы органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края в срок до 20.02.2009 года.
3.2. Провести краевой мониторинг обеспечения гарантированных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в феврале-марте 2009 года.
4. Главам городских округов, муниципальных районов, руководителям органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края:
4.1. Предоставлять в Министерство образования и науки Камчатского края сведения о работе органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края, в соответствии с установленной формой (Приложение № 4)
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
4.2. Обеспечить участие специалистов органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края, директоров государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в совещаниях Министерства образования и науки Камчатского края.
4.3. Предоставить в Министерство образования и науки Камчатского края в срок до 20.02.2009 года:
- сведения по форме, в соответствии с Приложением № 3
к настоящему Приказу, по состоянию на 01.01.2009 года;
- отчеты органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края, об исполнении переданных государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в 2008 году;
- планы работы органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края, по исполнению переданных государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними на 2009 год.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника отдела воспитания, дополнительного образования и охраны прав детей Министерства образования и науки Камчатского края М.И. Филинюк.
Министр
В.Л.ТЮМЕНЦЕВ
Приложение № 1
к Приказу Министерства
образования и науки
Камчатского края
от 02.02.2009 № 64
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
I. Общие положения
1.1 Временный порядок осуществления Министерством образования и науки Камчатского края (далее - Министерства) контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края переданных государственных полномочий Камчатского края по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий Министерства при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - государственной функции).
Порядок разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых специалистами Министерства по осуществлению переданных государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними органами местного самоуправления муниципальных образований.
1.2. Государственная функция осуществляется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом
Камчатского края от 03.12.2007 № 702 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае", Законом
Камчатского края от 03.12.2007 № 704 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае", Законом
Камчатского края от 18.09.2008 № 122 "О дополнительных гарантиях и дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящим Порядком.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством в отношении органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований Камчатского края, а также учреждений различной ведомственной принадлежности.
1.4. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в форме:
- проведения выездных (инспекционных) и камеральных проверок выполнения специалистами органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, учреждений различной ведомственной принадлежности обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- сбора и анализа сведений по осуществлению переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, выполнения требований законодательства в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними, в т.ч. путем организации и проведения мониторингов;
- анализа причин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации, законодательства Камчатского края;
- осуществления воздействия на нарушителей законодательства Российской Федерации.
1.5. Мероприятие по контролю может проводиться в отношении одного или нескольких органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
1.6. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
1) выявление и обеспечение устранения нарушений законодательства;
2) исполнение предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
1.7. Задачей контроля является обеспечение соблюдения специалистами органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, учреждений различной ведомственной принадлежности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами законодательства в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
1.8. Контроль за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними органами местного самоуправления представляет собой государственную контрольную функцию по оценке соответствия такой деятельности установленным требованиям.
1.9. Контроль за организацией и осуществлением деятельности органов местного самоуправления по опеке и попечительству осуществляется в отношении муниципальных образований Камчатского края, указанных в Приложении № 1
.
II. Требования к порядку
исполнения государственной функции
2.1. Почтовый адрес Министерства:
683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 35.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.kamchatka.gov.ru.
Публикация сведений о деятельности по опеке и попечительству органами местного самоуправления осуществляется Министерством один раз в квартал на официальном Интернет-сайте Министерства.
2.2. Должностные лица, осуществляющие государственную функцию по контролю за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними органами местного самоуправления, имеют право:
2.2.1. Запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от органов местного самоуправления, учреждений различной ведомственной принадлежности и граждан необходимые для осуществления контроля сведения и материалы.
2.2.2. Осуществлять проверки деятельности органов местного самоуправления (в установленном порядке), для осуществления контроля.
2.2.3. Составлять акты проверок.
2.2.4. Давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения законодательства в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними и их последствий. Форма предписания является приложением к настоящему Порядку (Приложение № 4)
.
2.2.5. Направлять информацию о выявленных нарушениях в органы прокуратуры с целью привлечения к административной ответственности.
2.3. Проверки могут быть выездными (инспекционными) или камеральными, а также комплексными или тематическими.
2.4. Выездные (инспекционные) проверки проводятся на основании решения Министерства по месту нахождения объекта проверки.
Камеральные проверки проводятся путем изучения документов и сведений, представленных проверяемыми органами, осуществляющими функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, учреждениями различной ведомственной принадлежности и другими лицами.
Формы актов о проведении выездной (инспекционной) и камеральной проверок указаны в Приложениях № № 2-А, 2-Б к настоящему Порядку.
Комплексная проверка направлена на всестороннее изучение и оценку соответствия деятельности проверяемых организаций обязательным для исполнения требованиям.
Тематическая проверка направлена на изучение и оценку соответствия деятельности проверяемых организаций обязательным для исполнения требованиям по отдельному направлению или отдельному вопросу их деятельности.
2.5. Проверки проводятся в целях:
- обеспечения соблюдения (исполнения) проверяемыми органами местного самоуправления, учреждениями различной ведомственной принадлежности обязательных для исполнения требований законодательства Российской Федерации в области опеки и попечительства над несовершеннолетними;
- изучения и оценки деятельности органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, учреждений различной ведомственной принадлежности и выявления причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для исполнения требований, а также препятствующих полному и качественному осуществлению переданных государственных полномочий.
2.6. Основные задачи проверок:
- установление соответствия нормативных правовых и локальных актов органов местного самоуправления требованиям законодательства Российской Федерации, Камчатского края в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними;
- определение соответствия деятельности органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, обязательным для исполнения требованиям;
- выявление нарушений и недостатков в деятельности проверяемых органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, учреждений различной ведомственной принадлежности, в том числе причин нарушения законодательства Российской Федерации;
- выработка предложений по принятию мер по устранению выявленных нарушений.
2.7. Формы документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции по контролю, устанавливаются Министерством.
2.8. Условия и сроки исполнения государственной функции по контролю за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними представлены в соответствующих разделах настоящего Порядка.
III. Процедуры осуществления контроля
3.1 Исполнение государственной функции по контролю за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними включает в себя следующие процедуры:
- получение и анализ сведений о деятельности по опеке и попечительству;
- осуществление проверок деятельности органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, учреждений различной ведомственной принадлежности.
3.2. Получение и анализ сведений о деятельности органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними муниципальных образований, осуществляется в виде предоставления отчетов по установленным Министерствам формам.
3.3. Проведение проверок осуществляется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству органами местного самоуправления в соответствии с нижеследующим порядком:
3.3.1. Плановые мероприятия по контролю проводятся в соответствии с Планом работы Министерства на соответствующий год.
Плановая проверка проводится, как правило, с предварительным уведомлением проверяемого органа и, при необходимости, запросом о предоставлении документов для проведения проверки.
В отношении каждого органа местного самоуправления плановое мероприятие по контролю за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству проводится не реже чем 1 (один) раз в год.
3.3.2. Внеплановые мероприятия по контролю за организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:
- при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений установленных требований - с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;
- при обращении граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
3.3.3. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо при выявлении обстоятельств, обосновывающих проведение внепланового мероприятия по контролю, специалисты Министерства готовят проект приказа о проведении мероприятия по контролю (для каждого мероприятия), в котором указываются:
- номер и дата приказа о проведении мероприятия по контролю;
- наименование органа государственного контроля;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
- наименование проверяемого органа (учреждения), в отношении которого проводится мероприятие по контролю;
- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;
- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- дата начала и окончания мероприятия по контролю.
3.3.4. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии с Планом-заданием, а также сведениями, указанными в приказе. Продолжительность плановых и внеплановых мероприятий по контролю не должна превышать один месяц. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации продолжительность проведения проверки может быть увеличена приказом, но не более чем на один месяц.
3.3.5. По результатам мероприятия по контролю в 15-дневный срок специалистами Министерства, осуществляющими проверку, составляется акт в двух экземплярах.
В акте указываются:
- дата составления акта;
- наименование органа государственного контроля;
- дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятие по контролю;
- наименование проверяемого органа (учреждения), фамилия, имя, отчество специалистов, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;
- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководящих должностных лиц (глав муниципальных образований, руководителей учреждений), а также специалистов, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.
К акту прилагаются пояснения должностных лиц органов государственного контроля, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю проверяемого органа (учреждения) или его заместителю под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле о проведении мероприятий по контролю.
3.3.6. На основании акта проверки уполномоченное должностное лицо Министерства (министр, заместитель министра - начальник отдела воспитания, дополнительного образования и охраны прав детей) утверждает отчет о проведении выездной (инспекционной) проверки (Приложение № 3)
, к которому прилагаются акт о результатах проверки, документы, рассмотренные комиссией (проверяющим), иные материалы, полученные в ходе проверки, возражения (объяснения) руководителя проверяемого органа.
В случае обнаружения в ходе проверки нарушений, выходящих за пределы предмета проверки, председатель комиссии (проверяющий) информирует о них уполномоченное должностное лицо Министерства в отчете о проведении проверки (без отражения в акте).
3.3.7. По результатам проверки определяются меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, и составляется предписание.
Предписание направляется в соответствующее муниципальное образование руководящим должностным лицам (главам муниципальных образований, руководителям учреждений) в течение 3-х дней со дня составления акта о проведении проверки. Акт проверки и предписание приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.
В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения законодательства, установленного предписанием об устранении нарушения законодательства, органами местного самоуправления проверяемого муниципального образования направляется отчет об устранении ранее выявленного нарушения. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок органы местного самоуправления заблаговременно направляют должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок. При устранении допущенного нарушения должностным лицом, осуществляющим контроль, составляется акт проверки соблюдения законодательства в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства.
3.3.8. По решению Министерства предписание об устранении выявленных в ходе проверки недостатков и материалы проверки могут быть направлены в правоохранительные органы.
IV. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц подразделений, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2 Должностным лицом, осуществляющим текущий контроль выполнения должностными лицами процедур настоящего Порядка, является заместитель Министра - начальник отдела воспитания, дополнительного образования и охраны прав детей Министерства образования и науки Камчатского края, который осуществляет контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, следит за сроками выполнения установленных настоящим Порядком процедур, соответствия документов контроля (отчетов, актов, предписаний) требованиям, оговоренным в соответствующих разделах настоящего Порядка.
Приложение № 2
к Приказу Минобрнауки
Камчатского края
от 02.02.2009 № 64
ПЛАН-ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ НА 2009 ГОД
┌───┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ │ Участники │ Дата проведения │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│1. │Руководители и специалисты органов опеки и│25.03.2009 в 14-00, │
│ │попечительства над несовершеннолетними│24.06.2009 в 14-00, │
│ │муниципальных образований Камчатского края │30.09.2009 в 14-00, │
│ │ │23.12.2009 в 14-00 │
├───┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2. │Директора государственных и муниципальных│26.03.2009 в 14-00, │
│ │образовательных учреждений для детей-сирот и│25.06.2009 в 14-00, │
│ │детей, оставшихся без попечения родителей │17.09.2009 в 14-00, │
│ │ │24.12.2009 в 14-00 │
└───┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
--------------------------------
<*> Совещание для руководителей и специалистов органов опеки и попечительства над несовершеннолетними отдаленных районов Камчатского края будет проводиться в селекторном режиме.
<*> Тематика проводимых совещаний будет сообщена дополнительно.
Приложение № 3
к Приказу Минобрнауки
Камчатского края
от 02.02.2009 № 64
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Сведения о заместителе главы городского округа, муниципального│
│района, курирующем вопросы опеки и попечительства в отношении│
│несовершеннолетних │
├───┬──────────────────┬──────────────────┬───────────┬──────────────────┤
│ № │ ФИО │ Наименование │Контактный │Электронный адрес │
│п/п│ │ должности │ телефон │ │
├───┴──────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │
├──────────────────────┴──────────────────┴───────────┴──────────────────┤
│2. Сведения о руководителе органа, выполняющего функции по опеке│
│(попечительству) над несовершеннолетними │
├───┬────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬──────────────────┤
│ № │Наименование│ Почтовый │Электронный│ Телефон/ │ Время работы, │
│п/п│ │ адрес │ адрес │ факс │ перерыв на обед │
├───┴────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────┤
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Сведения о специалистах органа опеки и попечительства над│
│несовершеннолетними │
├───┬────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬──────────────────┤
│ № │ ФИО │Наименование│Стаж работы│Образование│Контактный телефон│
│п/п│ │ должности │ на │ │ │
│ │ │ │занимаемой │ │ │
│ │ │ │ должности │ │ │
├───┼────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────┘
Приложение № 4
к Приказу Минобрнауки
Камчатского края
от 02.02.2009 № 64
СВЕДЕНИЯ
О РАБОТЕ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Министерство образования и науки Камчатского края информацию по прилагаемой форме ежеквартально, до 15 числа следующего за отчетным месяца.
┌─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ 1. │ │ На отчетную дату, │
│ № │ Общие показатели │период: __ кв. 20__ г. │
├─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│ 1. Учет и устройство детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без │
│ попечения родителей │
├─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│1.1. │Наименование муниципального образования │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.2. │Наименование органа, осуществляющего │ │
│ │функции по опеке и попечительству над │ │
│ │несовершеннолетними │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.3. │Всего детей в возрасте от 0 до 18 лет в │ │
│ │муниципальном образовании │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.4. │Всего детей-сирот и детей, оставшихся │ │
│ │без попечения родителей, в возрасте от 0 │ │
│ │до 18 лет, воспитывающихся в семьях │ │
│ │граждан │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.5. │Всего детей-сирот и детей, оставшихся │ │
│ │без попечения родителей, в возрасте от 0 │ │
│ │до 18 лет, воспитывающихся в учреждениях │ │
│ │различной ведомственной принадлежности │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.6. │Численность детей, оставшихся │ │
│ │неустроенными к началу отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.7. │Численность детей, выявленных и учтенных │ │
│ │за отчетный период │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.8. │из них │ │
│ │детей-сирот │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.9. │в возрасте от 0 до 7 лет │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.10.│девочек (девушек) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.11.│Всего детей выявлено и учтено на конец │ │
│ │отчетного периода │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них устроены: │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в дома ребенка │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в образовательные учреждения │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в лечебные учреждения │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в учреждения социальной защиты населения │ │
│ │и другие учреждения для детей-сирот и │ │
│ │детей, оставшихся без попечения │ │
│ │родителей │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │на полное государственное обеспечение в │ │
│ │учреждения: │ │
│ │начального профессионального образования │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │среднего профессионального образования │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │высшего профессионального образования │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в негосударственные учреждения │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в детские дома семейного типа │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │под опеку, попечительство │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в приемную семью │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │на усыновление │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │на патронатное воспитание │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │другие формы устройства │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │возвращены родителям │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │умерли │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │выбыли по иным основаниям │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.12.│Численность детей, оставшихся │ │
│ │неустроенными на конец отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них помещенные в больницы, приюты и │ │
│ │другие учреждения временного пребывания │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.13.│Численность детей, состоявших на учете в │ │
│ │региональном банке данных о детях, │ │
│ │оставшихся без попечения родителей, на │ │
│ │начало отчетного периода │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.14.│Поставлено детей на учет в региональный │ │
│ │банк данных о детях, оставшихся без │ │
│ │попечения родителей, за отчетный период │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.15.│Снято детей с учета в региональном банке │ │
│ │данных о детях, оставшихся без попечения │ │
│ │родителей, за отчетный период │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.16.│Численность детей, состоящих на учете в │ │
│ │региональном банке данных о детях, │ │
│ │оставшихся без попечения родителей, на │ │
│ │конец отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.17.│Численность детей, выявленных и учтенных │ │
│ │на конец отчетного периода │ │
├─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│ 2. Движение численности детей в возрасте до 18 лет, находящихся на │
│ воспитаниях в семьях │
├─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│2.1. │Состояло детей на воспитании в семьях на │ │
│ │начало отчетного года │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.2. │Численность детей, которым дополнительно │ │
│ │назначена выплата денежных средств в │ │
│ │течение отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.3. │Принято детей на воспитание в семьи за │ │
│ │отчетный период │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них: │ │
│ │прибывших из других регионов │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │переданных из лечебно-профилактических, │ │
│ │образовательных учреждений, учреждений │ │
│ │социальной защиты и других учреждений │ │
│ │временного пребывания │ │
]]>├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.4. │Снято с учета детей, находящихся на │ │
│ │воспитании в семьях, за отчетный период │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них: │ │
│ │по достижении совершеннолетия (18 лет) │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │устроены в дома ребенка, образовательные │ │
│ │учреждения, лечебные учреждения, │ │
│ │учреждения социальной защиты населения и │ │
│ │другие учреждения для детей-сирот и │ │
│ │детей, оставшихся без попечения │ │
│ │родителей, на полное государственное │ │
│ │обеспечение │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │устроены в учреждения начального, │ │
│ │среднего и высшего профессионального │ │
│ │образования, другие образовательные │ │
│ │учреждения на полное государственное │ │
│ │обеспечение │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │выбыли к родителям │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │умерли │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них: │ │
│ │погибли по вине усыновителей, опекунов, │ │
│ │попечителей, приемных родителей │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │отменено решений о передаче ребенка на │ │
│ │воспитание в семью │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них: │ │
│ │в связи с ненадлежащим выполнением │ │
│ │усыновителями, опекунами, попечителями, │ │
│ │приемными родителями обязанностей по │ │
│ │воспитанию детей │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │по причине жестокого обращения с детьми │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │по инициативе усыновителей, опекунов, │ │
│ │попечителей, приемных родителей │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в связи с переменой места жительства │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │по иным основаниям │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.5. │Численность детей, которым отменена │ │
│ │выплата денежных средств без отмены │ │
│ │опеки в течение отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.6. │Состоит детей на воспитании в семьях на │ │
│ │конец отчетного периода │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них: детей-сирот │ │
├─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│ 3. Устройство детей на воспитание в семьи граждан │
├─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│3.1. │Численность усыновленных детей на конец │ │
│ │отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│3.2. │Число приемных семей на конец отчетного │ │
│ │периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│3.3. │Численность детей, переданных в приемную │ │
│ │семью │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│3.4. │Число семей опекунов на конец отчетного │ │
│ │периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│3.5. │Численность детей, переданных под опеку │ │
│ │(попечительство) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│3.6. │Число патронатных семей на конец │ │
│ │отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│3.7. │Численность детей, переданных в │ │
│ │патронатные семьи │ │
├─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│ 4. Численность граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свои │
│ семьи │
├─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│4.1. │Состояло на учете граждан, желающих │ │
│ │принять ребенка на воспитание в семью, │ │
│ │на начало отчетного периода: │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в органах опеки и попечительства │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в региональном банке данных │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│4.2. │Поставлено на учет граждан, желающих │ │
│ │принять ребенка на воспитание в семью, │ │
│ │за отчетный период: │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в органах опеки и попечительства │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них в связи с принятием в семью │ │
│ │ребенка │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в региональном банке данных │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│4.3. │Состоит на учете граждан, желающих │ │
│ │принять ребенка на воспитание в семью, │ │
│ │на конец отчетного периода: │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в органах опеки и попечительства │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них поставленных на учет до начала │ │
│ │отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в региональном банке данных │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них поставленных на учет до начала │ │
│ │отчетного периода │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│4.4. │Численность граждан, желающих принять │ │
│ │ребенка на воспитание в семью, которым в │ │
│ │отчетном периоде было отказано в │ │
│ │постановке на учет органами опеки и │ │
│ │попечительства │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│4.5. │Численность граждан, желающих принять │ │
│ │ребенка на воспитание в семью, которым в │ │
│ │отчетном периоде было отказано в │ │
│ │постановке на учет региональным │ │
│ │оператором │ │
├─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│5. Защита прав детей в возрасте до 18 лет и лиц из числа детей-сирот и │
│ детей, оставшихся без попечения родителей │
├─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│5.1. │Численность детей, родители которых │ │
│ │лишены родительских прав │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.2. │из них: численность детей, у которых │ │
│ │лишены родительских прав оба родителя │ │
│ │или единственный родитель │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.3. │Численность детей, родители которых │ │
│ │ограничены в родительских правах │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.4. │из них: численность детей, у которых │ │
│ │ограничены в родительских правах оба │ │
│ │родителя или единственный родитель │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.5. │Численность детей, отобранных у │ │
│ │родителей при непосредственной угрозе │ │
│ │жизни или здоровью детей │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.6. │Численность родителей, лишенных │ │
│ │родительских прав │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.7. │из них: численность родителей, лишенных │ │
│ │родительских прав в связи с жестоким │ │
│ │обращением с детьми │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.8. │Численность родителей, ограниченных в │ │
│ │родительских правах │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.9. │из них: численность родителей, │ │
│ │ограниченных в родительских правах │ │
│ │вследствие их поведения │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.10.│Численность родителей, восстановленных в │ │
│ │родительских правах │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.11.│Численность родителей, в отношении │ │
│ │которых отменено ограничение │ │
│ │родительских прав │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.12.│Численность приемных родителей, с │ │
│ │которыми досрочно расторгнуты договоры │ │
│ │по инициативе органа опеки и │ │
│ │попечительства по причине возникновения │ │
│ │в приемной семье неблагоприятных условий │ │
│ │для содержания, воспитания и образования │ │
│ │ребенка (детей) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.13.│Численность детей, в защиту которых │ │
│ │предъявлен иск в суд или предоставлены в │ │
│ │суд заключения │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.14.│в том числе: │ │
│ │о месте жительства детей │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │об участии в воспитании детей отдельно │ │
│ │проживающих родителей │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │об общении с детьми бабушек, дедушек и │ │
│ │других родственников │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │о защите прав детей на жилое помещение │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │о защите детей от жестокого обращения │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │о защите других личных и имущественных │ │
│ │прав детей │ │
│ ├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │численность детей, оставшихся без │ │
│ │попечения родителей │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.15.│Число поступивших сообщений о нарушении │ │
│ │прав детей │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них: │ │
│ │о выявлении детей, оставшихся без │ │
│ │попечения родителей │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │о выявлении детей, находящихся в │ │
│ │обстановке, представляющей угрозу их │ │
│ │жизни, здоровью или препятствующей их │ │
│ │воспитанию │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из образовательных учреждений │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из лечебно-профилактических учреждений │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из учреждений социальной защиты │ │
│ │населения │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из органов внутренних дел │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │от граждан │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них (из стр. 28) от детей │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.16.│Число выявленных случаев жестокого │ │
│ │обращения с детьми, в том числе: │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- биологическими родителями; │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- опекунами (попечителями); │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- приемными родителями; │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- усыновителями. │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.17.│Численность усыновителей, опекунов, │ │
│ │попечителей, приемных родителей, │ │
│ │привлеченных к уголовной ответственности │ │
│ │за совершение преступлений в отношении │ │
│ │детей, принятых ими на воспитание в │ │
│ │семью │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │из них (из стр. 31) привлеченных к │ │
│ │уголовной ответственности за совершение │ │
│ │преступлений, повлекших гибель либо │ │
│ │причинение вреда здоровью детей │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.18.│Численность детей, здоровью которых был │ │
│ │причинен вред по вине усыновителей, │ │
│ │опекунов, попечителей, приемных │ │
│ │родителей │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.19.│Численность лиц из числа детей-сирот и │ │
│ │детей, оставшихся без попечения │ │
│ │родителей, не обеспеченных жилыми │ │
│ │помещениями (всего на конец отчетного │ │
│ │периода) │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│5.20.│Численность лиц из числа детей-сирот и │ │
│ │детей, оставшихся без попечения │ │
│ │родителей, обеспеченных жилыми │ │
│ │помещениями за отчетный период │ │
├─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│ 6. Дополнительные сведения │
├─────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────────────┤
│6.1. │Всего детей, оставшихся без попечения │ │
│ │родителей (дети в возрасте от 0 до 18 │ │
│ │лет, которые остались без попечения │ │
│ │единственного или обоих родителей) │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- % от общего количества детей в │ │
│ │городском округе (муниципальном районе), │ │
│ │в том числе в связи (количество): │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- с отсутствием родителей, │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- с лишением родителей родительских прав,│ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- с ограничением их в родительских │ │
│ │правах, │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- с отбыванием ими наказания в │ │
│ │учреждениях, исполняющих наказание в виде│ │
│ │лишения свободы, │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- с уклонением родителей от воспитания │ │
│ │детей или от защиты их прав и интересов, │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- с отказом родителей взять своих детей │ │
│ │из │ │
│ │воспитательных, лечебных учреждений, │ │
│ │учреждений социальной защиты населения и │ │
│ │других аналогичных учреждений. │ │
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│6.2. │Число граждан Российской Федерации,│ │
│ │постоянно проживающих на территории│ │
│ │городского округа, муниципального│ │
│ │образования, прошедших подготовку к│ │
│ │приему ребенка (детей) в семью и│ │
│ │получивших заключение о возможности│ │
│ │принять ребенка (детей) в свою семью. │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│6.3. │Число граждан, прошедших психолого-│ │
│ │педагогическое тестирование для│ │
│ │определения психологической│ │
│ │совместимости с ребенком (детьми),│ │
│ │помещаемым (и) в семью. │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│6.4. │Число граждан Российской Федерации,│ │
│ │постоянно проживающих на территории│ │
│ │городского округа, муниципального│ │
│ │образования, взявших на воспитание│ │
│ │детей-сирот и детей, оставшихся без│ │
│ │попечения родителей, │ │
│ │в том числе: │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- на усыновление (удочерение), │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- под опеку (попечительство), │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- в приемные семьи, │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │- в патронатные семьи, │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │в том числе: │ │
│ │количество семей, взявших на воспитание│ │
│ │детей-сирот и детей, оставшихся без│ │
│ │попечения родителей. │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│6.5. │Число теле-радио передач, │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │публикаций в СМИ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ │других мероприятий (указать каких) по│ │
│ │вопросам устройства детей-сирот и детей,│ │
│ │оставшихся без попечения, в семьи│ │
│ │граждан, подготовленных при содействии│ │
│ │органов опеки и попечительства │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│6.6. │Число граждан Российской Федерации,│ │
│ │постоянно проживающих на территории│ │
│ │городского округа, муниципального│ │
│ │образования, прошедших подготовку к│ │
│ │приему ребенка (детей) в семью и│ │
│ │получивших заключение о возможности│ │
│ │принять ребенка (детей) в свою семью. │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│6.7. │Количество специалистов по опеке и│ │
│ │попечительству, служб учреждений,│ │
│ │прошедших курсы повышения квалификации│ │
│ │по вопросам охраны прав и защиты│ │
│ │законных интересов несовершеннолетних за│ │
│ │отчетный период. │ │
└─────┴─────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
