ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2007 г. № 116-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ
С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением
Губернатора Московской области от 23.01.2004 № 12-ПГ "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Московской области от 19.03.2007 № 31-ПГ) постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Московской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Губернатора Московской области от 27.08.2004 № 184-ПГ "Об утверждении Положения об Управлении по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Московской области";
постановление
Губернатора Московской области от 08.12.2006 № 161-ПГ "О внесении изменений в Положение об Управлении по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Московской области".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 1 августа 2007 г. № 116-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АППАРАТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Московской области (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением аппарата Правительства Московской области, обеспечивающим деятельность Губернатора Московской области и Правительства Московской области по рассмотрению обращений граждан.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом
Московской области, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление подчиняется министру Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства Московской области, а также первому заместителю министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, координирующему и контролирующему работу Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
1.4. При осуществлении своей деятельности Управление взаимодействует с центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, осуществляющими отдельные функции государственного управления Московской области (далее - государственные органы), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), другими структурными подразделениями аппарата Правительства Московской области, а также со структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, осуществляющими рассмотрение обращений граждан.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение необходимых условий для объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступающих в Правительство Московской области.
2.2. Контроль за рассмотрением обращений граждан.
2.3. Информационно-аналитическая работа с обращениями граждан.
2.4. Методическая работа по организации работы с обращениями граждан.
2.5. Осуществление информационно-справочной работы с населением.
2.6. Ведение централизованного делопроизводства по поступающим в Правительство Московской области обращениям граждан.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет регистрацию, учет и первичную обработку поступивших обращений граждан в системе делопроизводства и документооборота.
3.2. Готовит материалы по обращениям граждан для рассмотрения их Губернатором Московской области, Правительством Московской области, проекты поручений Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, его заместителей.
3.3. Готовит предложения по решению поставленных в обращениях граждан вопросов, направляет эти обращения на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления, другие организации в соответствии с их компетенцией.
3.4. Уведомляет граждан о направлении их обращений на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления, другие организации или иным должностным лицам в соответствии с их компетенцией.
3.5. Осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан, направленных в структурные подразделения аппарата Правительства Московской области, государственные органы, органы местного самоуправления, при необходимости с выездом на место.
3.6. Организует в необходимых случаях проверку фактов, изложенных в обращениях граждан, в том числе - с выездом на место.
3.7. Контролирует выполнение постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области, поручений Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, его заместителей по вопросам обращений граждан.
3.8. Осуществляет количественный и качественный анализ поступающих в Правительство Московской области обращений граждан, готовит информационные и аналитические материалы.
3.9. Оперативно и систематически информирует Губернатора Московской области и Правительство Московской области о количестве и характере поступающих в Правительство Московской области обращений граждан.
3.10. По поручению Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, его заместителей проверяет соблюдение законодательства Московской области по рассмотрению обращений граждан, принимает меры по устранению выявленных нарушений.
3.11. Изучает и обобщает опыт работы с обращениями граждан в государственных органах, органах местного самоуправления.
3.12. Оказывает методическую и консультативную помощь в организации работы с обращениями граждан в государственных органах, органах местного самоуправления.
3.13. Организует личный прием граждан членами Правительства Московской области, руководителями исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области (в соответствии с графиком, утверждаемым Губернатором Московской области), руководителями структурных подразделений аппарата Правительства Московской области.
3.14. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методических рекомендаций по вопросам организации работы с обращениями граждан.
3.15. Ведет справочную и информационную работу по поступившим письменным и устным обращениям граждан, сообщает населению информацию о месте нахождения Правительства Московской области, государственных органов, органов местного самоуправления и номерах служебных телефонов их должностных лиц.
3.16. Участвует в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых Губернатором Московской области, Вице-губернатором Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области по обращениям граждан.
3.17. Организует временное хранение дел по рассмотренным обращениям граждан, формирует текущий архив в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
3.18. Осуществляет иные функции в соответствии с распоряжениями и поручениями министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области и его первого заместителя, координирующего и контролирующего работу Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
4. Права Управления
Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
4.1. Направлять обращения граждан в соответствующие структурные подразделения аппарата Правительства Московской области, государственные органы, органы местного самоуправления, другие организации по вопросам, относящимся к их компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке в государственных органах, органах местного самоуправления документы и материалы о результатах рассмотрения обращений граждан.
4.3. Привлекать государственных гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Московской области, государственных органах Московской области, муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления Московской области, для участия в рассмотрении обращений граждан.
4.4. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию делопроизводства в аппарате Правительства Московской области и организации личного приема граждан.
4.5. В установленном порядке привлекать к работе с отдельными обращениями граждан специалистов на договорной основе с соблюдением законодательства о персональных данных.
4.6. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Московской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7. Приглашать обратившихся в Правительство Московской области граждан для личной беседы.
4.8. В установленном законодательством порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у обратившихся в Правительство Московской области граждан и иных юридических и физических лиц.
5. Руководство и организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5.2. Начальник Управления:
а) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач, несет персональную ответственность за выполнение Управлением своих функций, состояние исполнительской и служебной дисциплины в Управлении;
б) докладывает министру Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства Московской области, его заместителям материалы по вопросам, находящимся в ведении Управления, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности Управления;
в) представляет предложения министру Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства Московской области по структуре и штатному расписанию Управления;
г) участвует в установленном порядке в заседаниях Правительства Московской области, совещаниях у Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области, заседаниях комиссий и рабочих групп, совещаниях у министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области и его заместителей, проводимых по вопросам, находящимся в ведении Управления;
д) подписывает и визирует документы и материалы в пределах своей компетентности;
е) проводит совещания с участием представителей соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления, а также по вопросам контроля за выполнением правовых актов Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области;
ж) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством Московской области, представителей государственных органов, научных учреждений и других организаций;
з) запрашивает в установленном порядке у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством Московской области;
и) определяет функции отделов Управления, координирует их деятельность, представляет на утверждение должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении;
к) представляет министру Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства Московской области, первому заместителю министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, координирующему деятельность Управления, предложения о назначении на должность и об освобождении от должности государственных гражданских служащих, замещающих должности в Управлении в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, о повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром Правительства Московской области - руководителем аппарата Правительства Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.
5.4. Заместители начальника Управления выполняют свои обязанности в соответствии с должностными регламентами.
В случае временного отсутствия начальника Управления один из заместителей начальника Управления, уполномоченный начальником Управления, исполняет его обязанности.
5.5. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняются начальнику Управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель или лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом.
5.6. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют функции в соответствии с положениями об отделах, которые утверждаются начальником Управления.
