СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2009 г. № 811
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Балаковского муниципального района, рассмотрев рекомендации постоянного комитета по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание решило:
1. Утвердить Положение
"О Реестре муниципальной собственности Балаковского муниципального района" согласно Приложению.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 6 октября 2009 г. № 811
ПОЛОЖЕНИЕ
"О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения Реестра муниципальной собственности Балаковского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, возникающие при управлении и распоряжении имуществом и создании информационных систем учета муниципального имущества.
1.2. Реестр муниципальной собственности Балаковского муниципального района (далее - Реестр) - информационная система, представляющая собой совокупность баз данных, построенных на единых методологических, программно-технических принципах и содержащая перечни объектов, находящихся в собственности Балаковского муниципального района, данные о них на основании технической документации, данных бухгалтерского учета и отчетности правообладателя муниципального имущества.
1.3. Целью создания и ведения Реестра является организация учета муниципального имущества, являющегося собственностью Балаковского муниципального района.
1.4. Формирование, учет, оформление муниципального имущества, а также государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав Реестра осуществляет управление имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района, настоящим Положением.
1.5. Учету в реестре подлежит имущество, находящееся в собственности Балаковского муниципального района.
1.6. Данными об объектах Реестра являются сведения, идентифицирующие и характеризующие эти объекты (местонахождение, балансовая стоимость, износ, площадь, балансодержатель, правоустанавливающие документы и другие данные).
1.7. В соответствии с действующим законодательством в Реестр могут вноситься дополнительные сведения об объектах учета.
1.8. Собственником Реестра является Балаковский муниципальный район. Ведение Реестра выполняет администрация Балаковского муниципального района в лице уполномоченного органа - управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района (далее управление имущественных отношений).
1.9. Управление имущественных отношений осуществляет полномочия по владению и пользованию соответствующими базами данных, а также реализует полномочия по распоряжению ими в соответствии с настоящим Положением, также осуществляет методическое, организационное и программное обеспечение работ по учету и ведению Реестра, организацию защиты информации, содержащейся в Реестре.
2. Объекты Реестра
2.1. Объектами Реестра являются:
2.1.1. муниципальные унитарные предприятия, в том числе, объекты муниципальной собственности, находящиеся в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное муниципальными предприятиями в результате хозяйственной деятельности, в том числе за счет собственной прибыли;
2.1.2. муниципальные учреждения, в том числе, объекты муниципальной собственности, находящиеся в оперативном управлении;
2.1.3. ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли вкладов;
2.1.4. имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Балаковского муниципального района;
2.1.5. автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1.6. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Балаковского муниципального района;
2.1.7. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Балаковского муниципального района;
2.1.8. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Балаковского муниципального района муниципальной милицией;
2.1.9. имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
2.1.10. имущество, предназначенное для оказания на территории Балаковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
2.1.11. имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
2.1.12. архивные фонды, в том числе, кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
2.1.13. имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Балаковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
2.1.14. имущество межпоселенческих библиотек;
2.1.15. имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
2.1.16. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Балаковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
2.1.17. пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Балаковского муниципального района;
2.1.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Балаковского муниципального района;
2.1.19. имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Балаковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
2.1.20. имущество, предназначенное для развития на территории Балаковского муниципального района физической культуры и массового спорта;
2.1.21. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Балаковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.1.22. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
2.1.23. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
2.1.24. имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Балаковского муниципального района, в том числе, для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.1.25. муниципальный нежилой фонд, находящийся в распоряжении и/или пользовании коммерческих и некоммерческих организаций (кроме организаций, перечисленных в подпунктах 2.1.1
и 2.1.2
настоящего пункта) на основании соответствующих договоров или на иных основаниях;
2.1.26. иное имущество Балаковского муниципального района необходимое для решения вопросов местного значения.
3. Сведения, подлежащие внесению в Реестр
3.1. В Реестр подлежат внесению сведения, идентифицирующие и дополнительно характеризующие объекты учета:
- наименование объекта учета;
- местонахождение;
- сведения о балансодержателе (полное наименование, организационно-правовая форма, статистические коды, вид деятельности, данные государственной регистрации, адрес, фамилия, имя и отчество руководителя, номер телефона руководителя);
- основание приема объекта в собственность Балаковского муниципального района и изменения учетных данных;
- основание передачи объекта во владение/пользование (реквизиты договора);
- год ввода в эксплуатацию;
- балансовая (первоначальная и остаточная) стоимость;
- общая площадь;
- сведения о государственной регистрации права собственности на имущество, права хозяйственного ведения, права оперативного управления на объект учета;
- сведения о государственной регистрации сделки, предметом которой является объект учета;
- сведения о форме и характере использования имущества (передано в залог, аренду, пользование на безвозмездной основе и других основаниях; под объекты коммунального назначения и т.п.).
3.2. Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского, статистического или технического учета имущества.
3.3. В случае невозможности получения всех сведений об объекте учета Реестра допускается их не указывать.
4. Порядок осуществления учета имущества и ведения Реестра
4.1. Ведение Реестра означает занесение в него данных об объектах, находящихся в муниципальной собственности, внесение изменений и их исключение из Реестра при изменении формы собственности или других вещных прав на указанные объекты. Сведения об объектах учета, исключаемые из Реестра, сохраняются в базе данных Реестра, при этом наблюдение по ним прекращается.
4.2. Учет муниципального имущества включает в себя сведения, идентифицирующие и характеризующие объекты (местонахождение, балансовая стоимость, износ, площадь, балансодержатель, правоустанавливающие документы и другие данные), позволяющие выделить его из других объектов. В основе учета лежит техническая инвентаризация объектов, данные бухгалтерской отчетности балансодержателей муниципального имущества.
4.3. Реестр ведется на электронных и бумажных носителях информации. Внесение данных в Реестр производится путем заполнения файлов, определенных Приложением № 1
к настоящему Положению, в соответствии с назначением объекта муниципальной собственности. При этом обеспечивается возможность вывода сведений, содержащихся в Реестре, на бумажные носители информации.
4.4. Основанием для включения и исключения объектов из Реестра являются:
- законы Российской Федерации и Саратовской области;
- решение Собрания Балаковского муниципального района;
- постановления администрации Балаковского муниципального района;
- вступившие в законную силу решения суда;
- свидетельство о государственной регистрации права;
- учредительные документы организаций;
- и иные основания в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Документы, служащие основанием для включения в Реестр сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из Реестра, должны направляться в управление после их принятия или вступления в законную силу.
4.6. При проведении в муниципальных предприятиях и учреждениях инвентаризации имущества, руководитель организации направляет в управление имущественных отношений уведомление о сроке ее проведения. Уведомление направляется не позднее, чем за месяц до начала проведения инвентаризации. Управление имущественных отношений вправе направить своего представителя для участия в проведении инвентаризации. Отчет о результатах инвентаризации направляется в управление имущественных отношений в трехдневный срок после ее завершения.
4.7. В целях осуществления контроля и обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в Реестр, управление имущественных отношений вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Балаковского муниципального района, данным Положением и соответствующим договором об использовании объекта учета.
4.8. Все муниципальные предприятия и учреждения, не позднее 1 апреля текущего года, обязаны направлять в управление имущественных отношений перечень движимого и недвижимого муниципального имущества, находящегося на балансе предприятия по состоянию на 1 января текущего года, подписанного руководителем и главным бухгалтером предприятия.
4.9. Исключение из Реестра объектов муниципального жилищного фонда Балаковского муниципального района, а также изменение сведений об этих объектах учета производится на основании письменных сведений, предоставляемых не реже двух раз в год (не позднее 1 февраля и 1 августа текущего года) балансодержателем объекта жилищного фонда.
4.10. Управление имущественных отношений несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность внесения в Реестр сведений об объектах учета, за отказ в предоставлении информации, содержащейся в Реестре, по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц.
5. Порядок и условия предоставления информации,
содержащейся в Реестре муниципальной собственности
5.1. Информация, содержащаяся в Реестре (далее - информация), предоставляется управлением имущественных отношений по письменным запросам (заявлениям):
- органов государственной власти;
- органов прокуратуры, суда, милиции, иных правоохранительных органов по находящимся в их производстве делам;
- органов местного самоуправления;
- учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организаций, в пользовании которых находятся объекты, информация о которых запрашивается;
- организаций, осуществляющих учет объектов недвижимости.
5.2. Лицам, не перечисленным в пункте 5.1
настоящей главы, информация предоставляется по их письменному заявлению, в случае если, запрашиваемая информация непосредственно затрагивает их права и свободы.
К заявлению прикладываются:
- для физического лица - документ, удостоверяющий личность,
- для юридического лица - документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.
5.3. Информация либо отказ в ее предоставлении направляются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставления такой информации не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.
6. Заключительные положения
6.1. При ликвидации управления имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района, содержащиеся в Реестре сведения и документы, передаются в архив либо организации правопреемнику.
Приложение 1
к Положению
"О Реестре муниципальной собственности
Балаковского муниципального района"
Формы,
заполняемые при внесении данных
об объекте муниципальной собственности:
- для юридических лиц:
+------------+-------------+---------------+-----------+------------------+
¦№ реестровый¦ Полное ¦ Адрес ¦ ИНН ¦ Остаточная ¦
¦ ¦наименование ¦местонахождения¦организации¦ балансовая ¦
¦ ¦организации, ¦ организации ¦ ¦стоимость основных¦
¦ ¦ сведения о ¦ ¦ ¦ фондов (на ¦
¦ ¦руководителе ¦ ¦ ¦последнюю отчетную¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дату) ¦
+------------+-------------+---------------+-----------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-------------+---------------+-----------+------------------+
- для объектов недвижимости:
+--------+-------+--------+--------+------+---------+-------+------+------+
¦№ ¦Наиме- ¦Адрес ¦Доп. ¦Осно- ¦Сведения ¦Перво- ¦Оста- ¦Сведе-¦
¦реестро-¦нование¦место- ¦характе-¦вание ¦о ¦началь-¦точная¦ния об¦
¦вый ¦объекта¦нахожде-¦ристики ¦вклю- ¦балансо- ¦ная ¦балан-¦инвен-¦
¦ ¦недви- ¦ния ¦(год ¦чения ¦держа- ¦балан- ¦совая ¦тари- ¦
¦ ¦жимости¦объекта ¦ввода в ¦в ¦теле, ¦совая ¦стои- ¦зации ¦
¦ ¦ ¦недвижи-¦эксплуа-¦Реестр¦характере¦стои- ¦мость ¦и гос.¦
¦ ¦ ¦мости ¦тацию, ¦ ¦использо-¦мость ¦ ¦реги- ¦
¦ ¦ ¦ ¦площадь)¦ ¦вания, ¦ ¦ ¦стра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основа- ¦ ¦ ¦ции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниях ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------+--------+--------+------+---------+-------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------+--------+--------+------+---------+-------+------+------+
- для движимого имущества (автотранспортные средства):
+--------+--------+--------+--------+-------+----------+---------+--------+
¦№ ¦Наимено-¦Адрес ¦Характе-¦Основа-¦Сведения о¦Перво- ¦Остаточ-¦
¦реестро-¦вание ¦место- ¦ристики ¦ние ¦балансо- ¦начальная¦ная ¦
¦вый ¦объекта ¦нахожде-¦по ¦включе-¦держателе,¦балансо- ¦балансо-¦
¦ ¦ ¦ния ¦техпас- ¦ния в ¦основа- ¦вая стои-¦вая ¦
¦ ¦ ¦объекта ¦порту (N¦Реестр ¦ниях ¦мость ¦стои- ¦
¦ ¦ ¦ ¦двига- ¦ ¦использо- ¦ ¦мость ¦
¦ ¦ ¦ ¦теля, ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ шасси,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦цвет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кузова, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------+--------+--------+-------+----------+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------+--------+--------+-------+----------+---------+--------+
- для иного имущества:
+--------+--------+--------+-------+-------+----------+---------+---------+
¦№ ¦Наимено-¦Адрес ¦Коли- ¦Основа-¦Сведения о¦Перво- ¦Остаточ- ¦
¦реестро-¦вание ¦место- ¦чество,¦ние ¦балансо- ¦начальная¦ная ¦
¦вый ¦объек- ¦нахожде-¦единицы¦включе-¦держателе,¦балансо- ¦балансо- ¦
¦ ¦та ¦ния ¦измере-¦ния в ¦основаниях¦вая ¦вая стои-¦
¦ ¦ ¦объекта ¦ния ¦Реестр ¦использо- ¦стоимость¦мость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦
+--------+--------+--------+-------+-------+----------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------+--------+-------+-------+----------+---------+---------+