| 25 апреля 2003 года | N 321-II-З |
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЗАКОН
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ, КОМИССИЯХ РЕФЕРЕНДУМА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента) РК
от 23 апреля 2003 года № 947-II
(в ред. Законов РК от 08.07.2003 № 336-II-З
, от 29.04.2004
№ 21-III-З
, от 07.02.2005 № 183-III-З
, от 03.07.2006
№ 281-III-З
, от 16.10.2006 № 297-III-З
, от 23.04.2007
№ 357-III-З
, от 28.06.2007 № 369-III-З
, от 01.10.2007
№ 375-III-З
, от 26.11.2008 № 51-IV-З
, от 12.05.2009
№ 99-IV-З
, от 10.07.2009 № 107-IV-З
, от 10.07.2009
№ 115-IV-З
, от 02.12.2009 № 157-IV-З
)
Настоящий закон определяет статус, полномочия, правовую основу организации и деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума Республики Калмыкия.
(абзац в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящий закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Абзац третий исключен. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума Республики Калмыкия
1. Избирательные комиссии, комиссии референдума Республики Калмыкия руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией)
Республики Калмыкия, настоящим законом, другими законами Республики Калмыкия, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями, разъяснениями, иными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Калмыкия и соответствующих комиссий.
(в ред. Закона
РК от 07.02.2005 № 183-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Решения, принимаемые избирательными комиссиями, комиссиями референдума Республики Калмыкия, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, иных избирательных действий, подлежат официальному опубликованию в республиканских и (или) городских, районных газетах либо обнародованию иным способом, в порядке и сроки, установленные законом (далее по тексту настоящего закона термин "закон" употребляется в значении, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
Статья 2. Исключена. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 3. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума
1. В Республике Калмыкия действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
Избирательная комиссия Республики Калмыкия;
Избирательные комиссии муниципальных образований;
Окружные избирательные комиссии;
Территориальные (районные, городские) комиссии;
Участковые комиссии.
2. При проведении референдумов соответствующего уровня Избирательная комиссия Республики Калмыкия, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном пунктом 8
настоящей статьи.
3. Комиссии (далее по тексту настоящего закона термин "комиссия" употребляется в значении, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") обеспечивают реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов, иных избирательных действий соответствующего уровня на территории Республики Калмыкия, единообразное применение законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям, а также решение иных вопросов, отнесенных к их компетенции.
4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия в случаях, предусмотренных законом, является вышестоящей избирательной комиссией для окружных, территориальных, участковых комиссий, сформированных на территории Республики Калмыкия.
5. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушения закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидаты, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(п. 5 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5
настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов,списки кандидатов.
(п. 7 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы или референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
(п. 10 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Калмыкия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
(п. 12 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Избирательная комиссия Республики Калмыкия обобщает практику применения законов, иных нормативных правовых актов на территории республики и вправе вносить в органы государственной власти Республики Калмыкия предложения по совершенствованию избирательного законодательства, связанного с реализацией и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, практики его применения.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
(п. 15 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и иными законами, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.
(п. 17 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Статус членов комиссий
1. Статус членов комиссий установлен Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(п. 1 в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. - 10. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Председатель, заместители председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкии работают в комиссии на постоянной (штатной) основе и замещают государственные должности Республики Калмыкия. Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия должен иметь высшее профессиональное образование.
Основанием для исполнения обязанностей председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия является постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия об избрании председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия и распоряжение избранного председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе. Иные члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия, других комиссий с правом решающего голоса также могут работать на постоянной (штатной) основе.
(в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, кроме указанных в пункте 11
настоящей статьи, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с законом Республики Калмыкия, иным нормативным правовым актом Республики Калмыкия уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответственно государственную должность Республики Калмыкия, муниципальную должность.
(п. 12 в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12.1. - 13. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Лицам, замещавшим должности в избирательных комиссиях в Республике Калмыкия, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающим в этих комиссиях на постоянной (штатной) основе с правом решающего голоса, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий указанных комиссий, в состав которых они входили, и не назначенным членами указанных комиссий нового состава, на период трудоустройства (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения. Указанным лицам сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы не превышает три месяца.
(п. 14 в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. - 26. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Условия формирования Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий
(в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Общие условия формирования Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Предложения по формированию Избирательной комиссии Республики Калмыкия, иных комиссий, действующих на постоянной основе, оформляются решением правомочного органа и направляются в органы, формирующие эти комиссии, в течение одного месяца после опубликования сообщения о сроках и порядке формирования указанных комиссий, а для иных комиссий - в течение десяти дней. Орган, правомочный формировать избирательные комиссии, обязан принять решение об их формировании в течение десяти дней со дня окончания срока приема предложений. В органы, формирующие комиссии, также направляются следующие сведения о кандидате:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, семейное положение, место работы или службы - род занятий, адрес места жительства, номера служебного и домашнего телефонов, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения об участии в организации и проведении выборов, сведения об имеющихся судимостях вне зависимости от погашения, о нахождении под следствием или судом.
Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом.
К решению правомочного органа о кандидатуре в состав избирательной комиссии прилагается письменное согласие кандидата на назначение членом с правом решающего голоса.
Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют копию своего устава, копию свидетельства о его регистрации в органах юстиции.
Статья 6. Статус и полномочия Избирательной комиссии Республики Калмыкия
(наименование в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия является государственным органом Республики Калмыкия, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия.
2. Избирательная комиссия республики Калмыкия действует на постоянной основе, является юридическим лицом, имеет раздельный самостоятельный баланс по средствам федерального бюджета и средствам республиканского бюджета, расчетные счета круглую гербовую печать, штампы, бланки со своими наименованиями и реквизитами.
3. Избирательная комиссия Республики Калмыкия может иметь официальный печатный орган.
4. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия составляет четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
5. Избирательная комиссия Республики Калмыкия состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
(ред. Закона
РК от 29.04.2004 № 21-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. - 9. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Избирательная комиссия Республики Калмыкия:
(в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) осуществляет на территории Республики Калмыкия контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Республики Калмыкия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(пп. "б" в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) обеспечивает на территории Республики Калмыкия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
г) осуществляет на территории Республики Калмыкия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
(пп. "г" в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) осуществляет на территории Республики Калмыкия меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Республики Калмыкия, референдумов Республики Калмыкия, распределяет выделенные из федерального бюджета, республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных комиссий;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума Республики Калмыкия, местного референдума;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
(пп. "л" в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
(в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.
(в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Исключен. - Закон
РК от 07.02.2005 № 183-III-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Исключена. - Закон
РК от 07.02.2005 № 183-III-З
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Статус и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
(наименование в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Республики Калмыкия, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия могут быть возложены на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
(п. 4 в ред. Закона
РК от 10.07.2009 № 115-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.
6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти-одиннадцати членов с правом решающего голоса.
7. - 9. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Степным Уложением (Конституцией)
Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, уставом муниципального образования.
]]>
Статья 8. Статус и полномочия окружных избирательных комиссий
(наименование в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(п. 2 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Число членов окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления с правом решающего голоса составляет семь - девять человек.
(п. 3 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. - 5. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе:
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения:
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами.
Статья 9. Статус и полномочия территориальных комиссий
(наименование в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Территориальные комиссии организуют подготовку и проведение выборов на соответствующей территории Республики Калмыкия.
2. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе. Место нахождения территориальных комиссий устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4. Полномочия территориальной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
(п. 4 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти-четырнадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
(п. 5 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. - 7. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
(пп. "б" в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти на соответствующей территории, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Республики Калмыкия.
Статья 10. Статус и полномочия участковых комиссий
(наименование в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании, кампании референдума в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума. На выборах в органы местного самоуправления, при проведении местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка, участка референдума.
(в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(п. 2 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Участковые избирательные комиссии формируются в количестве 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. - 5. Исключены. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
(пп. "г" в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
(пп. "и" в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) исключен. - Закон
РК от 03.07.2006 № 281-III-З;
(см. текст в предыдущей редакции
)
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
(в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
(в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Исключена. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
(наименование в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Организация деятельности комиссий
(в ред. Закона
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Организация деятельности комиссий установлена Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательная комиссия Республики Калмыкия, избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.
3. Аппараты Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, осуществляют правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии.
4. Работники аппаратов комиссий, указанных в пункте 3
настоящей статьи, замещают соответственно должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, муниципальной службы.
Статья 13. Исключена. - Закон
РК от 02.12.2009 № 157-IV-З
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 14 исключена. - Закон
РК от 03.07.2006 № 281-III-З
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности комиссий
1. Финансовое обеспечение деятельности комиссий, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств бюджетов соответствующего уровня.
2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом финансовое обеспечение деятельности за счет средств республиканского бюджета производится в пределах средств, предусмотренных отдельной строкой в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной год на финансирование расходов на обеспечение деятельности избирательных комиссий.
Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия, финансируемых из республиканского бюджета, утверждается председателем Избирательной комиссии Республики Калмыкия по согласованию с Главой Республики Калмыкия.
(п. 2 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Исключен. - Закон
РК от 07.02.2005 № 183-III-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в пределах определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации численности членов комиссий и работников ее аппарата и размеров денежных средств на оплату их труда.
За счет средств республиканского бюджета финансируются расходы Избирательной комиссии Республики Калмыкия, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата денежного содержания, которое составляет разницу между денежным содержанием, установленным нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, и размером денежных средств, направляемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета зa оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата.
За счет средств республиканского бюджета также финансируются расходы Избирательной комиссии Республики Калмыкия, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с проведением выборов Главы Республики Калмыкия, депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и депутатов представительных органов муниципальных образований, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
(п. 3 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов.
5. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ (в том числе Федеральной целевой программы развития ГАС "Выборы"), мероприятий связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Финансирование республиканских программ, связанных с правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится из республиканского бюджета.
6. Избирательная комиссия Республики Калмыкия представляет отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности, в порядке и сроки, устанавливаемые законами.
Статья 15. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдумов, иных избирательных действий
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня, производится избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых из бюджетов соответствующего уровня.
2. Расходы, связанные с проведением республиканского, местного референдумов, в том числе в части финансирования деятельности избирательных комиссий референдума, осуществляются за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из республиканского бюджета или местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из федерального бюджета, республиканского бюджета или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума, производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
(в ред. Закона
РК от 08.07.2003 № 336-II-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Ассигнования на подготовку и проведение выборов и референдумов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов и референдумов, являются комиссии, организующие выборы и референдумы, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума.
4. Исключен. - Закон
РК от 07.02.2005 № 183-III-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Исключен. - Закон
РК от 07.02.2005 № 183-III-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Средства, выделенные комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение соответствующей комиссии и распределяются ею между всеми нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Республики Калмыкия, иной комиссией, проводящей выборы, референдум в зависимости от уровня выборов, референдума.
5. Финансовые отчеты Избирательной комиссии Республики Калмыкия, избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на проведение выборов, референдума представляются соответственно в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, представительный орган муниципального образования. Председатели комиссий распоряжаются Денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законом.
(п. 5 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета, местного бюджета Избирательной комиссии Республики Калмыкия, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Республики Калмыкия, в органы местного самоуправления, референдума Республики Калмыкия, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия по согласованию с Национальным банком Республики Калмыкия. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
(п. 6 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 16. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений создаются контрольно-ревизионные службы.
(п. 1 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Республики Калмыкии, а в случаях, предусмотренных законом, и при иных комиссиях - с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Национальный банк Республики Калмыкия Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Республики Калмыкия специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
(п. 2 в ред. Закона
РК от 03.07.2006 № 281-III-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. На срок работы в контрольно - ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2
настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон
Республики Калмыкия от 31 июля 1998 года № 119-I-З "Об Избирательной комиссии Республики Калмыкия", с изменениями и дополнениями от 12 марта 1999 года № 14-II-З
, от 18 января 2001 года № 101-II-З
, от 18.04.2002 года № 188-II-З
.
Статья 18. Переходные положения
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия, сформированная до вступления в силу настоящего закона, а также члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована Избирательная комиссия Республики Калмыкия.
2. Территориальные комиссии Республики Калмыкия формируются в установленном порядке в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
Если в период после вступления в силу настоящего закона и до формирования территориальных избирательных комиссий назначены выборы в органы государственной власти Республик Калмыкия, органы местного самоуправления, территориальная избирательная комиссия формируется в срок, установленный Законом Республики Калмыкия, в соответствии с требованиями настоящего закона.
Президент
Республики Калмыкия
К.ИЛЮМЖИНОВ
Элиста
25 апреля 2003 года
№ 321-II-З
