АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2009 г. № 1335
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
В целях реализации Закона
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.06.2006 № 63-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Закона
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 № 83-оз "О долгосрочной целевой Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры" на 2009 - 2011 годы", в соответствии с постановлением главы Октябрьского района от 29.12.2007 № 2176 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Октябрьского района", на основании решения Консультативного Совета при главе Октябрьского района (протокол от 14.09.2009 № 23):
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Молодежь Октябрьского района" на 2010 - 2012 годы согласно приложению.
2. Определить координатором долгосрочной целевой программы
"Молодежь Октябрьского района" на 2010 - 2012 годы Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские вести".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского района по социальным вопросам Савича А.М.
Исполняющий обязанности
главы администрации Октябрьского района
А.П.КУТАШОВА
Приложение
к постановлению администрации
Октябрьского района
от 22 сентября 2009 г. № 1335
ПАСПОРТ
районной целевой программы
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Районная целевая программа "Молодежь Октябрьского │
│Программы │района" на 2010 - 2012 годы │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата утверждения│Постановление администрации Октябрьского района от │
│концепции и │25.08.2009 № 1174 │
│принятия решения│ │
│о разработке │ │
│программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Отдел молодежной политики Управления образования и │
│ │молодежной политики администрации Октябрьского района │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата утверждения│ │
│программы │ │
│(наименование и │ │
│номер │ │
│соответствующего│ │
│нормативного │ │
│акта) │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик- │Управление образования и молодежной политики │
│координатор │администрации Октябрьского района │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация Октябрьского района │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │Цель: вовлечение молодежи в социальную практику и │
│Программы │информирование о потенциальных возможностях ее развития │
│ │в Октябрьском районе. │
│ │В соответствии с целью программы определены следующие │
│ │задачи: │
│ │- создание условий для реализации творческого потенциала│
│ │молодежи, стимулирование инновационной деятельности; │
│ │- содействие благоприятному началу трудовой детальности;│
│ │- развитие системы ювенальной юстиции; │
│ │- содействие социальной адаптации и повышению │
│ │конкурентоспособности молодежи на рынке труда; │
│ │- профилактика безнадзорности, подростковой │
│ │преступности, наркомании, алкоголизма; │
│ │- повышение экологической культуры молодого поколения; │
│ │- развитие системы подготовки кадров и актива; │
│ │- создание системы информационного обеспечения и │
│ │мониторинга реализации программы, методического │
│ │обеспечения деятельности по реализации основных │
│ │мероприятий; │
│ │- укрепление института семьи; │
│ │- создание условий для развития созидательной активности│
│ │молодежи. │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие │- увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 │
│целевые │до 30 лет, задействованных в реализации программы, на │
│показатели │10%; │
│ │- увеличение количества молодых людей, задействованных в│
│ │работе общественных организаций, на 10%; │
│ │- снижение преступности в подростковой и молодежной │
│ │среде на 5%; │
│ │- снижение количества разводов в молодых семьях, │
│ │задействованных в реализации программы, на 5%. │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2010 - 2012 годы │
│реализации │1 этап: 2010 г.; 2 этап: 2011 г.; 3 этап: 2012 г. │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Отдел молодежной политики Управления образования и │
│мероприятий │молодежной политики администрации Октябрьского района │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Соисполнители │1. Отдел по обеспечению деятельности территориальной │
│мероприятий │комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав │
│Программы │администрации Октябрьского района. │
│ │2. Отдел культуры администрации Октябрьского района. │
│ │3. Отдел физической культуры, спорта и туризма │
│ │администрации Октябрьского района. │
│ │4. Администрации городских и сельских поселений │
│ │Октябрьского района (по согласованию). │
│ │5. Муниципальное автономное учреждение "Октябрьский │
│ │районный информационный центр". │
│ │6. Бюджетное учреждение ХМАО - Югры "Октябрьский центр │
│ │занятости населения" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │Нет │
│подпрограмм │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Общий объем финансирования - 2040 тысяч рублей, в том │
│источники │числе: │
│финансирования │2010 год - 650 тысяч рублей; │
│ │2011 год - 650 тысяч рублей; │
│ │2012 год - 740 тысяч рублей. │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые и │- увеличение числа участников (до 500 человек), │
│конечные │задействованных в мероприятиях гражданско-патриотической│
│результаты │направленности; │
│реализации │- создание условий для организаций мероприятий по │
│программы и │укреплению института молодой семьи, привлечение до 50 │
│показатели │семей ежегодно; │
│социальной, │- создание условий для снижения социальной │
│экономической, │напряженности, снижения уровня совершенствования │
│бюджетной и │правонарушений в подростковой и молодежной среде, │
│экологической │ежегодное привлечение к проведению профилактической │
│эффективности │работы до 50 подростков из "группы риска"; │
│ │- создание условий для интеллектуального, творческого │
│ │развития молодежи, привлечение к мероприятиям до 500 │
│ │человек ежегодно; │
│ │- создание условий по поддержке детских и молодежных │
│ │организаций, поддержке молодежных инициатив, привлечение│
│ │к реализации программ общественных организаций и │
│ │мероприятий до 100 человек ежегодно; │
│ │- создание условий для временного трудоустройства │
│ │подростков; │
│ │- получение объективной информации о ситуации в сфере │
│ │молодежной политики, привлечение до 800 молодых людей к │
│ │проведению мониторинга и социологических исследований. │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за │Контроль за исполнением мероприятий Программы │
│реализацией │осуществляют заместитель главы администрации │
│Программы │Октябрьского района по социальным вопросам, начальник │
│ │Управления образования и молодежной политики │
│ │администрации Октябрьского района │
└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
ВВЕДЕНИЕ
Эффективная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Она вбирает в себя такие жизненно важные отрасли, как экономика, образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, досуг.
Молодежная политика направлена на социализацию молодежи, на ее социальное становление. Без этой политики, без социальной подготовки молодежи невозможны ни правовое государство, ни гражданское общество.
Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития российского государства и общества.
Именно молодежь - та часть жителей, которая не только воспроизводит население, но и является ретранслятором социального опыта и культуры в целом для младших поколений. Основные возрастные особенности - психологические (стремление к творчеству, решительность, эмоциональность, склонность к энтузиазму, быстрая обучаемость и др.), социально-экономические (социальная мобильность, готовность образовывать активно действующие группы, работоспособность, готовность к риску, открытость к новому и др.) делают ее основной силой прогресса в современном быстро изменяющемся обществе.
В то же время в современной молодежной среде слабо развита культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации, низка мотивация к участию в общественно-политической деятельности. Для молодежи характерна определенная неразборчивость в выборе средств достижения целей, категоричность и правовой нигилизм, которые, становясь объектами целенаправленных манипуляций со стороны деструктивных сил, провоцируют асоциальное поведение в подростковой и молодежной среде.
В сложившихся обстоятельствах молодежная политика на местном уровне должна быть направлена на формирование условий для личностного и профессионального самоопределения и полноценной самореализации молодых людей. Необходимо, с одной стороны, создавать правовые, организационные, информационные, экономические, социально-психологические условия для полноценной социализации, для самоопределения и самореализации всех категорий юношества и молодежи, с другой - стимулировать социальную, инновационную активность молодых людей, поддерживать их и оказывать им помощь как в реализации инициатив, так и трудных жизненных ситуациях.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа
Долгосрочная целевая программа "Молодежь Октябрьского района" на 2010 - 2012 годы разработана в соответствии с Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.06.2006 № 63-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2008 № 83-оз "О долгосрочной целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры" на 2009 - 2011 годы", в соответствии с постановлением главы Октябрьского района от 29.12.2007 № 2176 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Октябрьского района".
Молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому решение проблем общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития района.
В Октябрьском районе на начало 2009 года проживает 34,6 тысячи человек, из них молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет - 9,07 тысячи человек, что составляет 26% от общей численности населения и требует пристального внимания к своим проблемам и нуждам.
Большое значение играет получение знаний в общеобразовательных школах. В районе 20 средних общеобразовательных школ. Уровень охвата населения образованием непосредственно связан с переходом на следующую, более высокую ступень. Для выпускников ступени основного образования по-прежнему остается востребованным продолжение обучения и получения образования более высокого уровня.
В целях получения профессиональных знаний действует бюджетное учреждение начального профессионального образования ХМАО - Югры "Приобское профессиональное училище № 17".
На территории района действует 19 общедоступных библиотек, 19 учреждений культурно-досугового типа, 2 муниципальных музея, 6 учреждений дополнительного образования детей, 6 киновидеоустановок.
Тем самым учреждения досуга, культуры, спорта ориентированы в большей мере на формирование внешней, а не внутренней культуры. К тому же они не в равной мере доступны на всех территориях. У молодежи не сформированы стереотипы их регулярного посещения. Средства массовой информации уделяют молодежной проблематике очень мало времени.
Вследствие этого остро ставится проблема формирования духовной культуры в широком смысле слова. Ориентация на материальные ценности сопровождается оттеснением на задний план ценностей духовного саморазвития. Несовершеннолетние и молодежь значительную часть свободного времени проводят в кругу сверстников во дворах и на улицах. Самоорганизующиеся дворовые компании подростков, как правило, остаются предметом общественной тревоги.
Вызывает обеспокоенность положение по правонарушениям в подростковой среде. По состоянию на 1 августа 2009 года в Октябрьском районе зарегистрировано 20 преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии. Удельный вес преступности несовершеннолетних от числа совершенных преступлений составляет 5%. На учете в отделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Октябрьскому району на 01.08.2009 состоит 45 подростков, из них 1 судимый, 2 находятся под следствием.
Поэтому необходимо комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации. Организация культурного досуга является основным средством отвлечения молодежи от бездумного проведения свободного времени на улицах и в подъездах домов. Все мероприятия Программы по данному направлению призваны привлекать детей и подростков к культурной, спортивной деятельности, способствовать развитию и реализации их творческих способностей.
В Программе предусмотрен ряд мероприятий по данному направлению.
В настоящее время сформирована устойчивая система подготовки кадров, которая включает в себя организацию школ актива КВН, слетов детских общественных организаций, организацию круглых столов с молодежью, участие в школе вожатых. Развивается волонтерское движение. В целях повышения профессионального мастерства и конкурентоспособности молодежи на рынке труда, выявления лидерских качеств одаренной молодежи ежегодно проводятся муниципальные этапы окружных конкурсов "Золотое будущее Югры", "Лидер 21 века".
Растет численность детских и молодежных общественных организаций и объединений.
На сегодняшний день в Октябрьском районе существует районное военно-спортивное детско-юношеское объединение "Юная гвардия", районное молодежное движение "Кода молодая", общественная организация "Витязи Югры" (п. Унъюган), общественная организация ветеранов боевых действий "Перевал" (п. Унъюган), картинг-клуб (пгт. Октябрьское), мотоклуб "Вираж" (пгт. Талинка), компьютерный клуб (пгт. Октябрьское), пейнтбольные клубы (пгт. Приобье, п. Сергино), районная общественная организация Молодежно-жилищный комплекс - "Шанс" (пгт. Октябрьское), молодежная общественная организация "Союз Талинской молодежи" (пгт. Талинка), местное отделение всероссийской общественной организации "Молодая гвардия" "Единая Россия" (пгт. Октябрьское, п. Сергино, п. Унъюган). Отсутствие необходимой материальной базы затрудняет проведение работы с подростками и молодежью. Для развития и укрепления данных клубов, организаций, увеличения процента охвата молодежи необходимо оказывать поддержку их деятельности. Социальное воспитание решает задачу социальной реабилитации, патриотического воспитания, физического развития, нравственного и духовного становления молодого поколения.
Мероприятия также являются составной частью работы по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних и системы занятости молодежи.
Важное место занимает формирование и развитие семейно-брачных отношений. Это предполагает инициирование в досуговых формах, практикуемых в молодежной среде, обучение навыкам семейного воспитания, развитие у молодежи позитивных семейно-брачных ориентаций, создание и укрепление работы клубов "Молодая семья".
Районная целевая Программа "Молодежь Октябрьского района" на 2010 - 2012 годы является продолжением Программы
"Молодежь Октябрьского района" на 2007 - 2009 годы.
Обеспечение преемственности молодежной политики в Октябрьском районе, основанной на концептуальных предложениях, позволяет определить основные направления Программы:
- гражданское и патриотическое воспитание;
- содействие реализации творческих способностей молодежи;
- предотвращение социальной дезадаптации, девиации и криминальности;
- создание условий для развития созидательной активности молодежи;
- поддержка молодой семьи.
Районная целевая программа должна строиться на основе следующих принципов:
- межведомственности (предполагает решение проблем молодых граждан всеми структурными подразделениями исполнительной власти и включение в реализацию основных направлений программы муниципальных, государственных, общественных и других структур и требует выработки принципов их конструктивного партнерского взаимодействия);
- преемственности (предполагает обеспечить непрерывность и последовательность в деятельности муниципальных и общественных структур; обеспечение реализации максимального инновационного потенциала новых поколений в интересах общества и государства);
- деятельного подхода к социальному становлению молодежи. Принцип включает в себя создание условий молодым гражданам для позитивной реализации своего потенциала через конкретные виды общественно полезной деятельности;
- превентивности мер (профилактические меры, направленные на работу как с благополучной молодежью, так и с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации);
- возрастания роли общественных молодежных организаций (объединений) в процессе реализации основных направлений программы;
- адресности (основывается на учете особенностей различных категорий молодежи, их потребности в наборе услуг).
Насущная задача молодежной политики - выстраивание схемы "задача - мероприятия - результат". Эта установка предполагает создать систему правовых, социально-экономических, организационных, информационных и культурных условий для самоопределения и самореализации личности молодого человека, основанной на прогнозировании позитивных (в том числе и финансовых) последствий от таких социальных вложений, как в обозримой, так и особенно в отдаленной перспективе. В полном объеме эффект от проводимой молодежной политики реализуется примерно через 5 - 10 лет после начала осуществления первых мероприятий.
Цели и задачи социального воспитания подростков и молодежи, сформированные в Программе, предусматривают развитие уже действующих и создание новых направлений деятельности по снижению остроты и компенсированию обозначенных выше проблем.
2. Основные цели и задачи программы
Цель: вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития в Октябрьском районе; создание правовых, социально-экономических, организационных, информационных и культурных условий для самоопределения и самореализации личности молодого человека.
В соответствии с целью программы определены следующие задачи:
- создание условий для реализации творческого потенциала молодежи, стимулирование инновационной деятельности;
- содействие благоприятному началу трудовой деятельности;
- развитие системы ювенальной юстиции;
- содействие социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
- профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании, алкоголизма;
- повышение экологической культуры молодого поколения;
- развитие системы подготовки кадров и актива;
- создание системы информационного обеспечения и мониторинга реализации программы, методического обеспечения деятельности по реализации основных мероприятий;
- укрепление института семьи;
- создание условий для развития созидательной активности молодежи.
Программа будет выполняться в 2010 - 2012 годах поэтапно.
Первый этап - 2010 г., второй этап - 2011 г., третий этап - 2012 г.
Реализация определенных в программе целей и задач на первом и втором этапах ее реализации позволяет спрогнозировать изменения показателей (индикаторов), которые при организации досуговой деятельности и занятости молодежи в свободное время, адресной поддержки различных категорий молодежи окажут влияние:
- развитие мер по реализации гражданского и патриотического воспитания;
- на развитие созидательной активности молодежи;
- укрепление института молодой семьи, снижение количества разводов;
- снижение правонарушений в молодежной среде;
- достижение консолидации, формирование толерантности у молодежи и гражданской ответственности.
На третьем этапе намечается продолжение работы над реализацией задач первого и второго этапов с внедрением новых технологий и методов работы.
3. Система программных мероприятий
В рамках программы предусматривается реализация пяти некоммерческих социальных направлений.
3.1. "Гражданское патриотическое воспитание"
.
Реализация программных мероприятий предполагает:
- организацию мероприятий по подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- организацию работы по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи;
- участие во всероссийских, региональных, окружных мероприятиях, направленных на повышение военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания.
3.2. "Творчество и молодежь"
.
Реализация программных мероприятий предполагает:
- организацию мероприятий, направленных на интеллектуальное, творческое развитие молодежи, организацию досуговой деятельности;
- повышение профессионального мастерства и конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
- организацию содействия молодежи при решении проблем летнего отдыха, оздоровления молодежи;
- участие во всероссийских, региональных, окружных конкурсах, фестивалях.
3.3. "Молодежь и общество"
.
Реализация программных мероприятий предполагает:
- проведение круглых столов, встреч с представителями представительного и исполнительного органов местного самоуправления;
- поддержку общественно значимых молодежных инициатив, деятельности общественных молодежных объединений;
- организацию и проведение мастер-классов для руководителей, членов детских и молодежных общественных организаций, конкурсов "Лидер 21 века";
- проведение социологических исследований (опросов, анкетирования, тестирования и т.д.);
- информационное сопровождение мероприятий Программы;
- участие во всероссийских, региональных, окружных мероприятиях по подготовке кадров и молодежного актива.
3.4. "Профилактика правонарушений
. Социальная помощь молодежи".
Реализация программных мероприятий предполагает:
- организацию мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде, воспитание толерантности, профилактику экстремизма;
- временное трудоустройство подростков;
- организацию работы ювенальной службы.
3.5. "Молодая семья"
.
Реализация программных мероприятий предполагает:
- организацию работы с молодыми семьями (в том числе по овладению теорией и методикой семейного воспитания через развитие сети клубов "Молодая семья");
- участие во всероссийских, региональных, окружных мероприятиях, направленных на укрепление статуса молодой семьи.
4. Ресурсное обеспечение
Общий объем финансирования целевой программы "Молодежь Октябрьского района" на 2010 - 2012 годы составляет 2040 тыс. рублей: из них бюджет Октябрьского района составляет 2040 тысяч рублей.
┌──────────┬───────────┬───────────────┬───────────────┬──────────────────┐
│ Годы │ Всего │Местный бюджет │Окружной бюджет│Федеральный бюджет│
├──────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────────┤
│2010 │650 │650 │- │- │
├──────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────────┤
│2011 │650 │650 │- │- │
├──────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────────┤
│2012 │740 │740 │- │- │
├──────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────────┤
│итого │2040 │2040 │- │- │
└──────────┴───────────┴───────────────┴───────────────┴──────────────────┘
5. Управление реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям исполнителей мероприятия с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Управление реализацией Программы осуществляет Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района, контролирующее выполнение намеченных мероприятий и целевое использование выделенных ассигнований, организационное руководство реализацией Программы.
Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района направляет в Управление социально-экономического развития администрации Октябрьского района информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
Ежегодно до 25 числа месяца, следующего за отчетным годом, Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района направляет в Управление социально-экономического развития администрации Октябрьского района информацию о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств.
Ежегодно до 15 марта Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района информирует Думу Октябрьского района о ходе выполнения программы.
До 15 марта 2013 года Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района информирует Думу Октябрьского района об итогах реализации Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заказчик-координатор - Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района.
Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
- увеличение количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в реализации программы, на 10%;
- увеличение количества молодых людей, задействованных в работе общественных организаций, на 10%;
- снижение преступности в молодежной и подростковой среде на 5%;
- снижение количества разводов в молодых семьях, задействованных в реализации программы, на 5%.
Заказчик-координатор совместно с исполнителями в пределах своей компетенции:
- определяет эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;
]]>- организует освещение в средствах массовой информации;
- обеспечивает контроль за реализацией программы, включающий в себя контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, за достижением промежуточных и конечных результатов реализации программы;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;
- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, готовит и в установленном порядке представляет отчеты о реализации программы, эффективности использования бюджетных средств.
6. Оценка эффективности расходования бюджетных средств,
социально-экономических и экологических последствий
реализации программы
Ежегодный промежуточный контроль реализации программы будет осуществляться заказчиком-координатором - Управлением образования и молодежной политики администрации Октябрьского района. Контроль будет направлен на оценку эффективности реализации программы.
В соответствии с целями и задачами программы эффективность реализации программы рассматривается с точки зрения количественных и качественных показателей:
- увеличение числа участников (до 500 человек ежегодно), задействованных в мероприятиях гражданско-патриотической направленности;
- создание условий для организаций мероприятий по укреплению института молодой семьи, привлечение до 50 семей ежегодно;
- создание условий для снижения социальной напряженности, снижения уровня совершенствования правонарушений в подростковой и молодежной среде, ежегодное привлечение к проведению профилактической работы до 50 подростков из "группы риска";
- создание условий для интеллектуального, творческого развития молодежи, привлечение к мероприятиям до 500 человек ежегодно;
- создание условий по поддержке детских и молодежных организаций, поддержке молодежных инициатив, привлечение к реализации программ общественных организаций и мероприятий до 100 человек ежегодно;
- временно трудоустроить до 40 подростков ежегодно;
- получение объективной информации о ситуации в сфере молодежной политики, привлечение до 800 молодых людей ежегодно к проведению мониторинга и социологических исследований.
Реализация Программы позволит в дальнейшем:
- создать условия для расширения услуг в молодежной сфере занятости подростков;
- провести мероприятия по работе с молодежью и подростками "группы риска" на более высоком методическом и организационном уровне;
- организовывать деятельность по подготовке молодых людей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- создать условия для работы по приобщению подростков и молодежи к лучшим военным традициям, проведения мероприятий военно-патриотической направленности;
- создать систему подготовки и переподготовки кадров детского и молодежного актива;
- создать условия для развития творческого и интеллектуального потенциала молодежи;
- провести социологические исследования по проблемам молодежи с целью получения объективной информации о ситуации в сфере молодежной политики.
Мероприятия районной целевой программы
"Молодежь Октябрьского района" на 2010 - 2012 годы
┌────┬────────────────┬─────────┬─────────────────────┬──────┬─────────────────────┐
│ № │ Мероприятия │Источники│Финансовые затраты на│ Срок │Ожидаемые результаты │
│п/п │ программы │финанси- │ реализацию (тыс. │выпол-│ │
│ │ │ рования │ рублей) │нения │ │
│ │ │ ├──────┬──────────────┤ │ │
│ │ │ │всего │ в том числе │ │ │
│ │ │ │ ├────┬────┬────┤ │ │
│ │ │ │ │ в │ в │ в │ │ │
│ │ │ │ │2010│2011│2012│ │ │
│ │ │ │ │году│году│году│ │ │
├────┴────────────────┴─────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴─────────────────────┤
│ Направление 1. "Гражданское и патриотическое воспитание" │
├────┬────────────────┬─────────┬──────┬────┬────┬────┬──────┬─────────────────────┤
│1.1.│Организация и │ Местный │ 70 │ 20 │ 20 │ 30 │ Весь │Повышение интереса │
│ │проведение │ бюджет │ │ │ │ │период│молодежи к военно- │
│ │районной военно-│ │ │ │ │ │ │прикладным видам │
│ │спортивной игры │ │ │ │ │ │ │спорта, развитие │
│ │"Щит" │ │ │ │ │ │ │физических и волевых │
│ │ │ │ │ │ │ │ │качеств │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│1.2.│Организация и │ Местный │ 30 │ 10 │ 10 │ 10 │ Весь │Увековечение памяти │
│ │проведение │ бюджет │ │ │ │ │период│советских воинов и │
│ │районной акции │ │ │ │ │ │ │знаменательных │
│ │"Никто не забыт,│ │ │ │ │ │ │событий истории │
│ │ничто не │ │ │ │ │ │ │Отечества │
│ │забыто!" │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│1.3.│Участие в │ Местный │ 30 │ 10 │ 10 │ 10 │ Весь │Формирование и │
│ │проведении │ бюджет │ │ │ │ │период│развитие │
│ │массовых │ │ │ │ │ │ │патриотических чувств│
│ │мероприятий, │ │ │ │ │ │ │у подрастающего │
│ │направленных на │ │ │ │ │ │ │поколения │
│ │воспитание │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │культуры и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │гражданского │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самопознания │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│1.4.│Организация и │ Без │ - │ - │ - │ - │ Весь │Возрождение и │
│ │проведение │ прямых │ │ │ │ │период│развитие воинских │
│ │мероприятий, │ затрат │ │ │ │ │ │традиций │
│ │связанных с │ │ │ │ │ │ │патриотической │
│ │деятельностью │ │ │ │ │ │ │направленности, │
│ │школьных музеев,│ │ │ │ │ │ │чувства │
│ │комнат боевой │ │ │ │ │ │ │сопричастности │
│ │славы │ │ │ │ │ │ │поколений к истории │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Отечества │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│1.5.│Организация и │ Местный │ 60 │ 20 │ 20 │ 20 │ Весь │Развитие │
│ │проведение │ бюджет │ │ │ │ │период│экологического │
│ │молодежных, │ │ │ │ │ │ │молодежного движения │
│ │экологических │ │ │ │ │ │ │ │
│ │акций, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │семинаров, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсов, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │конференций │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│1.6.│Участие во │ Местный │ 30 │ 10 │ 10 │ 10 │ Весь │Повышение интереса к │
│ │всероссийских, │ бюджет │ │ │ │ │период│массовым видам │
│ │окружных │ │ │ │ │ │ │спорта, популяризация│
│ │мероприятиях │ │ │ │ │ │ │военно-спортивных │
│ │гражданско- │ │ │ │ │ │ │игр, привлечение │
│ │патриотической │ │ │ │ │ │ │молодежи к вопросам │
│ │направленности │ │ │ │ │ │ │гражданско- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │патриотического │
│ │ │ │ │ │ │ │ │воспитания │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Итого │ │ 220 │ 70 │ 70 │ 80 │ │ │
├────┴────────────────┴─────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴─────────────────────┤
│ Направление 2. "Творчество и молодежь" │
├────┬────────────────┬─────────┬──────┬────┬────┬────┬──────┬─────────────────────┤
│2.1.│Районный конкурс│ Местный │ 120 │ 40 │ 40 │ 40 │ Весь │Выявление талантливой│
│ │КВН "Школьная │ бюджет │ │ │ │ │период│молодежи и создание │
│ │Лига" │ │ │ │ │ │ │условий для │
│ │ │ │ │ │ │ │ │реализации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │творческого │
│ │ │ │ │ │ │ │ │потенциала подростков│
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│2.2.│Районный конкурс│ Местный │ 70 │ 20 │ 20 │ 30 │ Весь │Выявление талантливой│
│ │КВН "Молодежная │ бюджет │ │ │ │ │период│молодежи и создание │
│ │Лига" │ │ │ │ │ │ │условий для │
│ │ │ │ │ │ │ │ │реализации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │творческого │
│ │ │ │ │ │ │ │ │потенциала молодежи │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│2.3.│Проведение │ Местный │ 100 │ 30 │ 30 │ 40 │ Весь │Укрепление │
│ │районного │ бюджет │ │ │ │ │период│взаимодействия между │
│ │молодежного │ │ │ │ │ │ │органами местного │
│ │Форума │ │ │ │ │ │ │самоуправления, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │активизация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │творческой молодежи │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│2.4.│Проведение │ Местный │ 100 │ 30 │ 30 │ 40 │ Весь │Поддержка творческой │
│ │районного │ бюджет │ │ │ │ │период│работающей молодежи │
│ │фестиваля │ │ │ │ │ │ │ │
│ │трудящейся │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежи │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Перспектива" │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│2.5.│Организация и │ Местный │ 70 │ 20 │ 20 │ 30 │ Весь │Развитие системы │
│ │проведение │ бюджет │ │ │ │ │период│привлечения молодежи │
│ │фестивалей, │ │ │ │ │ │ │к организации │
│ │конкурсов │ │ │ │ │ │ │свободного времени и │
│ │самодеятельного │ │ │ │ │ │ │ее творчества, │
│ │художественного │ │ │ │ │ │ │поддержка │
│ │творчества │ │ │ │ │ │ │любительских │
│ │молодежи │ │ │ │ │ │ │объединений юношей и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │девушек │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│2.6.│Проведение │ Местный │ 90 │ 30 │ 30 │ 30 │ Весь │Повышение │
│ │муниципального │ бюджет │ │ │ │ │период│профессионального │
│ │этапа окружного │ │ │ │ │ │ │мастерства и │
│ │конкурса │ │ │ │ │ │ │конкурентоспособности│
│ │"Золотое будущее│ │ │ │ │ │ │молодежи на рынке │
│ │Югры" │ │ │ │ │ │ │труда, формирование │
│ │ │ │ │ │ │ │ │кадрового резерва │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│2.7.│Направление │ Местный │ 150 │ 50 │ 50 │ 50 │ Весь │Выявление одаренной, │
│ │одаренной │ бюджет │ │ │ │ │период│талантливой молодежи,│
│ │молодежи, │ │ │ │ │ │ │накопление │
│ │творческих │ │ │ │ │ │ │творческого │
│ │коллективов и │ │ │ │ │ │ │потенциала │
│ │объединений для │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участия во │ │ │ │ │ │ │ │
│ │всероссийских │ │ │ │ │ │ │ │
│ │окружных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │фестивалях, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсах, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │творческих │ │ │ │ │ │ │ │
│ │олимпиадах │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Итого │ │ 700 │220 │220 │260 │ │ │
├────┴────────────────┴─────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴─────────────────────┤
│ Направление 3. "Молодежь и общество" │
├────┬────────────────┬─────────┬──────┬────┬────┬────┬──────┬─────────────────────┤
│3.1.│Конкурс │ Местный │ 130 │ 40 │ 40 │ 50 │ Весь │Выявление │
│ │проектов, │ бюджет │ │ │ │ │период│инновационных форм и │
│ │программ по │ │ │ │ │ │ │направлений │
│ │реализации │ │ │ │ │ │ │деятельности │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │молодежи, │
│ │политики на │ │ │ │ │ │ │распространение │
│ │территории │ │ │ │ │ │ │передового опыта и │
│ │района │ │ │ │ │ │ │грантовая поддержка │
│ │ │ │ │ │ │ │ │по основным │
│ │ │ │ │ │ │ │ │направлениям │
│ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │молодежной политики │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│3.2.│Разработка и │ Местный │ Без │ - │ - │ - │ 1, 3 │Выпуск 2-х │
│ │выпуск │ бюджет │прямых│ │ │ │этапы │методических пособий │
│ │методических │ │затрат│ │ │ │ │поэтапно │
│ │пособий по │ │ │ │ │ │ │ │
│ │реализации │ │ │ │ │ │ │ │
│ │основных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │
│ │программы │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│3.3.│Организация и │ Местный │ 120 │ 40 │ 40 │ 40 │ Весь │Повышение культуры │
│ │проведение │ бюджет │ │ │ │ │период│молодежи, создание │
│ │районных │ │ │ │ │ │ │новых форм занятости │
│ │фестивалей, │ │ │ │ │ │ │и досуга молодежи │
│ │конкурсов, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │форумов, слетов,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │конференций, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │собраний │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежи, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общественных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объединений │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│3.4.│Развитие │ Местный │ 120 │ 40 │ 40 │ 40 │ Весь │Эффективная │
│ │волонтерского │ бюджет │ │ │ │ │период│деятельность │
│ │движения. │ │ │ │ │ │ │волонтерских │
│ │Организация и │ │ │ │ │ │ │объединений по │
│ │проведение слета│ │ │ │ │ │ │пропаганде и │
│ │волонтеров │ │ │ │ │ │ │формированию │
│ │ │ │ │ │ │ │ │здорового образа │
│ │ │ │ │ │ │ │ │жизни │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│3.5.│Проведение │ Без │ Без │ - │ - │ - │ 1, 3 │Изучение содержания и│
│ │мониторингов по │ прямых │прямых│ │ │ │ этап │форм молодежных │
│ │оценке │ затрат │затрат│ │ │ │ │социальных │
│ │эффективности │ │ │ │ │ │ │потребностей, │
│ │основных │ │ │ │ │ │ │проблем, ценностных │
│ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │ориентаций │
│ │Программы │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Итого │ Местный │ 370 │120 │120 │130 │ │ │
│ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
├────┴────────────────┴─────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴─────────────────────┤
│ Направление 4. "Профилактика правонарушений. Социальная помощь молодежи" │
├────┬────────────────┬─────────┬──────┬────┬────┬────┬──────┬─────────────────────┤
│4.1.│Организация │ Местный │ 120 │ 40 │ 40 │ 40 │ Весь │Профилактика │
│ │традиционных │ бюджет │ │ │ │ │период│асоциальных явлений в│
│ │мероприятий по │ │ │ │ │ │ │молодежной среде │
│ │профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркозависимости│ │ │ │ │ │ │ │
│ │в молодежной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │среде, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социальной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помощи и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержке │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежи │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│4.2.│Организация │ Местный │ 300 │100 │100 │100 │ Весь │Развитие системы │
│ │деятельности │ бюджет │ │ │ │ │период│временного │
│ │молодежных │ │ │ │ │ │ │трудоустройства │
│ │трудовых отрядов│ │ │ │ │ │ │подростков │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│4.3.│Создание и │ Местный │ 100 │ 30 │ 30 │ 40 │ Весь │Развитие моделей │
│ │развитие │ бюджет │ │ │ │ │период│адресной мобильной │
│ │ювенальной │ │ │ │ │ │ │социальной работы с │
│ │службы │ │ │ │ │ │ │молодыми людьми, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │оказавшимися в │
│ │ │ │ │ │ │ │ │трудной жизненной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ситуации │
├────┼────────────────┼─────────┼──────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Итого │ │ 520 │170 │170 │180 │ │ │
├────┴────────────────┴─────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴─────────────────────┤
│ Направление 5. "Молодая семья" │
├────┬────────────────┬──────────┬─────┬────┬────┬────┬──────┬─────────────────────┤
│5.1.│Проведение │ Местный │ 90 │ 30 │ 30 │ 30 │ Весь │Внедрение в практику │
│ │мероприятий, │ бюджет │ │ │ │ │период│новых форм досуга │
│ │направленных на │ │ │ │ │ │ │молодых семей, │
│ │укрепление │ │ │ │ │ │ │создание условий для │
│ │общественного │ │ │ │ │ │ │реализации │
│ │института │ │ │ │ │ │ │творческого │
│ │молодой семьи │ │ │ │ │ │ │потенциала молодых │
│ │ │ │ │ │ │ │ │семей │
├────┼────────────────┼──────────┼─────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│5.2.│Содействие в │ Местный │ 70 │ 20 │ 20 │ 30 │ Весь │Повышение │
│ │создании и │ бюджет │ │ │ │ │период│эффективности │
│ │развитии клуба │ │ │ │ │ │ │деятельности клубов и│
│ │"Молодая семья" │ Бюджеты │ │ │ │ │ │развитие новых форм │
│ │ │поселений │ │ │ │ │ │работы с молодыми │
│ │ │ │ │ │ │ │ │семьями. Создание │
│ │ │ │ │ │ │ │ │клубов "Молодая │
│ │ │ │ │ │ │ │ │семья" во всех │
│ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │образованиях района │
├────┼────────────────┼──────────┼─────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│5.3.│Участие во │ Местный │ 70 │ 20 │ 20 │ 30 │ Весь │Развитие творческой │
│ │всероссийских │ бюджет │ │ │ │ │период│активности молодых │
│ │конкурсах, │ │ │ │ │ │ │семей, развитие │
│ │фестивалях, │ Бюджеты │ │ │ │ │ │клубного движения, │
│ │конференциях │поселений,│ │ │ │ │ │снижение социального │
│ │ │ местный │ │ │ │ │ │неблагополучия в │
│ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │молодых семьях │
├────┼────────────────┼──────────┼─────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Итого │ │ 230 │ 70 │ 70 │ 90 │ │ │
├────┼────────────────┼──────────┼─────┼────┼────┼────┼──────┼─────────────────────┤
│ │ВСЕГО по │ │2040 │650 │650 │740 │ │ │
│ │Программе │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────────────┴──────────┴─────┴────┴────┴────┴──────┴─────────────────────┘
