ГЛАВА ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2008 г. № 2957
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ДЕТАЛИЗАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К БЮДЖЕТУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ
В соответствии со статьями 9, 20, 21 и 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Положение
об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа город Урай, согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай по экономике и финансам В.А.Широких.
Глава города Урай
П.И.КУКУШКИН
Приложение
к постановлению главы города Урай
от 23.09.2008 № 2957
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ДЕТАЛИЗАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К БЮДЖЕТУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ
I. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Минфина РФ № 74н издан 24.08.2007, а не 24.08.2008.
Настоящее Положение об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа город Урай, разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2008 № 74н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация включает:
- классификацию доходов бюджетов;
- классификацию расходов бюджетов;
- классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
- классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).
II. Классификация доходов бюджета
городского округа город Урай
Классификация доходов бюджета городского округа город Урай (далее - бюджет города Урай) является группировкой доходных источников бюджета города Урай.
Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджета представлена в виде четырех составных частей:
- главный администратор доходов бюджета;
- вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент);
- подвид доходов;
- классификация операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета.
Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города Урай утверждаются решением Думы города Урай о бюджете города Урай. Дума города Урай закрепляет источники доходов бюджета города Урай за главными администраторами доходов бюджета города Урай при условии, что администрирование данных источников доходов не предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета города Урай муниципальное учреждение "Комитет по финансам администрации города Урай" готовит проект о внесении изменений в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Урай.
Код главного администратора доходов бюджета города Урай (1 - 3 разряды кода классификации доходов бюджета) состоит из 3-х знаков и соответствует номеру, присвоенному главному администратору доходов бюджета города Урай, в соответствии с решением Думы города Урай о бюджете города Урай.
Код вида доходов (4 - 13 разряды кода классификации доходов бюджета) состоит из 10-ти знаков и включает:
- группу - (4 разряд кода классификации доходов бюджета).
Предусмотрены следующие группы:
- 1 00 00000 00 - налоговых и неналоговых доходов;
- 2 00 00000 00 - безвозмездных поступлений;
- 3 00 00000 00 - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
- подгруппу - (5 - 6 разряды кода классификации доходов бюджета);
- статью - (7 - 8 разряды кода классификации доходов бюджета);
- подстатью - (9 - 11 разряды кода классификации доходов бюджета);
- элемент - (12 - 13 разряды кода классификации доходов бюджета).
Код элемента доходов является единым для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливается:
01 - федеральный бюджет;
02 - бюджет субъекта Российской Федерации;
04 - бюджет городского округа.
Код вида доходов применяется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.
Подвиды доходов бюджета города Урай кодируются четырьмя знаками (14 - 17 разряды кода классификации доходов бюджета). Первый знак кода подвида доходов используется для раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, сумм денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу. Используется следующая структура кода подвидов доходов:
1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);
2000 - пени и проценты по соответствующему платежу;
3000 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации.
Муниципальное учреждение "Комитет по финансам администрации города Урай" утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа город Урай и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
Детализация кодов подвидов доходов осуществляется с использованием третьего, четвертого знака кода подвида доходов (16 - 17 разряды кода классификации доходов бюджета) от 1 до 99.
Классификация операций сектора государственного управления, относящаяся к доходам бюджета города Урай, определяется трехзначным кодом (18 - 20 разряды кода классификации доходов бюджета) и представлена следующими позициями:
110 - налоговые доходы;
120 - доходы от собственности;
130 - доходы от оказания платных услуг;
140 - суммы принудительного изъятия;
150 - безвозмездные поступления от бюджетов;
151 - поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
160 - взносы на социальные нужды;
170 - доходы от операций с активами;
180 - прочие доходы;
410 - уменьшение стоимости основных средств;
420 - уменьшение стоимости нематериальных активов;
430 - уменьшение стоимости непроизведенных активов;
440 - уменьшение стоимости материальных запасов.
III. Классификация расходов бюджета
городского округа город Урай
Классификация расходов бюджета города Урай (далее - классификация расходов) представляет собой группировку расходов бюджета и отражает направление бюджетных средств на выполнение органами местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач.
Классификация расходов состоит из:
- кода главного распорядителя бюджетных средств;
- кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;
- кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета.
Код классификации расходов занимает 20 знаков и имеет следующую структуру: код главного распорядителя бюджетных средств - 3 знака, раздел - 2 знака, подраздел - 2 знака, код целевой статьи, включающий программный срез, - 7 знаков, код вида расходов - 3 знака, код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета, - 3 знака.
Существенными требованиями утвержденной структуры классификации расходов, которые необходимо соблюдать при формировании расходных статей бюджета города Урай, являются:
- отнесение расходов на реализацию функций общегосударственного характера на раздел 0100 "Общегосударственные вопросы";
- отнесение расходов на руководство и управление в сфере установленных функций (административных расходов) на соответствующие этим функциям разделы и подразделы;
- отнесение расходов на бюджетные инвестиции на все разделы и подразделы в соответствии с отраслевой принадлежностью и формой собственности;
- отражение расходов на реализацию целевых программ по всем направлениям финансирования, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, бюджетные инвестиции и иные мероприятия, по соответствующим показателям классификации расходов, с использованием для отражения расходов на реализацию федеральных целевых программ целевой статьи 1000000 "Федеральные целевые программы" и целевой статьи 1040000 "Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы", кодов программ (подпрограмм) и видов расходов, соответствующих мероприятиям, осуществляемым в рамках целевых программ.
Перечень главных распорядителей средств бюджета города Урай устанавливается решением Думы города Урай о бюджете города Урай в составе ведомственной структуры расходов на текущий период.
Классификация расходов бюджета содержит одиннадцать разделов, отражающих направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций. Разделы детализированы подразделами, конкретизирующими направление бюджетных средств на выполнение функций в пределах разделов. Разделы и подразделы классификации расходов, приведенные в приложении 2 к "Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 24.08.2007 № 74н, являются едиными и используются при составлении, утверждении и исполнении бюджета города Урай.
Целевые статьи обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, в пределах подразделов классификации расходов бюджета города Урай.
Код целевой статьи состоит из 7 знаков - с 8 по 14 разряды 20-значного кода классификации расходов. При этом разряды 8 - 10 определяют код самой целевой статьи, разряды с 11 - 12 - код программы, при помощи которого осуществлена детализация целевых статей, разряды с 13 по 14 - код подпрограммы, конкретизирующий при необходимости направления расходования средств в рамках соответствующей программы.
Перечни целевых статей, применяемых в бюджете города Урай, формирует муниципальное учреждение "Комитет по финансам администрации города Урай" в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города Урай (исключением являются перечни целевых статей, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий. Указанные перечни определяются в порядке, установленном муниципальным учреждением "Комитет по финансам администрации города Урай", осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета города Урай, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии).
Утверждаются указанные перечни в составе ведомственной структуры расходов решением Думы города Урай о бюджете города Урай.
Порядок формирования перечня целевых статей и их структуры в части муниципального управления аналогичен порядку формирования и структуре целевых статей, применяемых на федеральном уровне.
Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, проекту для осуществления бюджетных инвестиций, подпадающему под установленные в соответствии с Бюджетным кодексом критерии, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета города Урай.
Порядок формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджета в части, относящейся к публичным нормативным обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению полномочий) органов местного самоуправления, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
IV. Классификация источников финансирования дефицита бюджета
городского округа город Урай
Классификация источников финансирования дефицита бюджета города Урай является группировкой источников финансирования дефицита бюджета города Урай.
Код классификации источников финансирования дефицита бюджета состоит из 20 разрядов и включает:
1) коды главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (1 - 3 разряды);
2) коды группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицита бюджета (4 - 17 разряды);
3) коды классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета (18 - 20 разряды).
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Урай утверждается решением Думы города Урай о бюджете города Урай.
В случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Урай муниципальное учреждение "Комитет по финансам администрации города Урай" готовит проект о внесении изменений в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Урай.
Группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджета установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Классификация источников финансирования дефицита бюджета города Урай включает группу "Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов" и детализирована следующими подгруппами:
государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;
иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Урай утверждается решением Думы города Урай о бюджете города Урай при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
V. Классификация операций сектора
государственного управления
Классификация операций сектора государственного управления является группировкой операций, осуществляемых в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания.
Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.
Классификация операций сектора государственного управления по группам и статьям является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень подстатей операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
