АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. № 23-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени
от 26.11.2009 № 87-пк)
В соответствии с решением
Тюменской городской Думы от 06.07.2006 № 411 "О Положении о программах развития города Тюмени", решением
Тюменской городской Думы от 27.11.2008 № 180 "О бюджете города Тюмени на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", распоряжением
Администрации города Тюмени от 25.08.2006 № 1473-рк "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и выполнения ведомственных целевых программ", руководствуясь статьей 58
Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2009 - 2011 годы согласно приложению к постановлению.
2. Информационно-аналитическому управлению административного департамента Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
3. Признать утратившими силу:
а) постановление
Администрации города Тюмени от 16.05.2008 № 58-пк "Об утверждении ведомственной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2008 - 2010 годы";
б) постановление
Администрации города Тюмени от 25.09.2008 № 127-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 16.05.2008 № 58-пк";
в) постановление
Администрации города Тюмени от 13.11.2008 № 146-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 16.05.2008 № 58-пк".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Орлова А.В.
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к постановлению
от 23.04.2009 № 23-пк
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановления
Администрации города Тюмени
от 26.11.2009 № 87-пк)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Правовое обоснование разработки
ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства";
Законом
Тюменской области от 05.05.2008 № 18 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской области";
Законом
Тюменской области от 29.10.2008 № 59 "Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества";
постановлением
Правительства Тюменской области от 30.03.2009 № 97-п "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов";
распоряжением Правительства Тюменской области от 26.08.2008 № 1156-рп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области" на 2009 - 2011 годы";
Уставом
города Тюмени;
решением
Тюменской городской Думы от 06.07.2006 № 411 "О Положении о программах развития города Тюмени";
постановлением
Администрации города Тюмени от 20.04.2009 № 20-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Тюмени организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2. Характеристика проблем,
на решение которых направлена Программа
Одной из главных задач деятельности органов местного самоуправления является повышение уровня благосостояния населения, развитие и рост среднего класса среди горожан.
Малое и среднее предпринимательство играет существенную роль в обеспечении стабильности социально-экономического развития города, повышении гибкости его экономики к изменяющимся внешним и внутренним условиям.
Наличие в экономике города развитого сектора малого и среднего предпринимательства существенно дополняет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия. Если крупные предприятия определяют техническую мощь города, то малое и среднее предпринимательство, в силу своей массовости и территориальной обособленности, в значительной мере является его социально-экономической основой.
Анализ ситуации в развитии малого и среднего предпринимательства показывает, что это одна из наиболее динамично развивающихся сфер.
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени характеризуется следующими показателями.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам I полугодия 2009 года составило 41660 ед. (107,7% к полугодию 2008 года), в том числе юридических лиц - 23060 ед. (108,5% к полугодию 2008 года), индивидуальных предпринимателей - 18600 ед. (106,8% к I полугодию 2008 года).
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства за январь - июнь 2009 года по отношению к январю - июню 2008 года составило 2980 ед., в том числе юридических лиц - 1800 ед., индивидуальных предпринимателей - 1180 ед.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличивается, в основном, в сфере торговли, бытового обслуживания, медицинских услуг, общественного питания, в строительной отрасли.
Численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом вторичной занятости) по состоянию на 01.07.2009 составила 117,88 тыс. человек (108,8% к соответствующему периоду 2008 года).
По состоянию на 01.07.2008 доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 28,1%.
Среднемесячная заработная плата одного работающего в сфере малого и среднего предпринимательства в I полугодии 2009 года составила 17000 рублей (102,4% к соответствующему периоду предыдущего года) (для сравнения: среднемесячная заработная плата одного работающего по городу за январь - июнь 2009 года (по крупным и средним предприятиям) составила 25721 рубль).
Существенное влияние на объемы выпуска промышленной продукции оказывают субъекты малого и среднего предпринимательства. Основные виды выпускаемой продукции малыми и средними предприятиями города Тюмени: металлопластиковые окна и двери, технологическая оснастка для машиностроения, неармированные бетонные изделия, мелкие стеновые блоки, пиломатериалы, мебель и продукция деревообработки, полимерная тара, полиграфическая продукция, минеральная и питьевая вода, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, мясные полуфабрикаты и другое.
Спросом у населения города пользуются следующие услуги, предоставляемые субъектами малого и среднего предпринимательства: транспортные, ремонтные, гостиничные, по ведению домашнего хозяйства, по операциям с недвижимым имуществом, предоставление услуг аренды и другие.
Необходимо отметить ряд проблем, сдерживающих устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени:
дефицит материальных и финансовых ресурсов, необходимых для организации и развития предпринимательской деятельности по приоритетным для города направлениям деятельности, в том числе дефицит производственных площадей;
недостаток квалифицированных специалистов и управленческого опыта у предпринимателей;
наличие проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства по вопросам, касающимся порядка регистрации, лицензирования, сертификации, квотирования, предоставления производственных помещений и земельных участков, осуществления контролирующими организациями контрольно-ревизионных функций, усложненности системы налогообложения;
недостаточный уровень информированности предпринимателей о существующих в городе организациях, оказывающих информационные, образовательные, консультационные и прочие услуги, необходимые для эффективного развития предпринимательской деятельности.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить эффективность муниципального управления в решении вопросов социально-экономического развития города Тюмени, предпринимательскую активность, а также увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Цель и задачи Программы
3.1. Цель Программы:
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2. Задачи Программы:
а) Задача 1
. Обеспечение доступности государственной и муниципальной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства.
б) Задача 2
. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств.
в) Задача 3
. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Решение Задачи 1. Обеспечение доступности
государственной и муниципальной поддержки
для субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1. Решение Задачи 1 осуществляется посредством:
а) возмещения затрат по оказанию организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных, бухгалтерских и юридических услуг;
б) организации и обеспечения деятельности опорного пункта "Телефон доверия";
в) взаимодействия с отраслевыми и территориальными общественными организациями предпринимателей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и координации их работы;
г) формирования реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.2. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.3. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (в совокупности):
а) наличие опыта работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
б) ненахождение организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
в) отсутствие просроченной задолженности организации по всем видам платежей и обязательств в бюджет города Тюмени.
4.4. Условием предоставления муниципальной имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является соответствие организации одному из требований:
а) осуществление деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Тюмени;
б) организация и (или) проведение тренингов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города Тюмени, направленных на повышение конкурентоспособности продукции, увеличение объемов производства, улучшение качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг, а также обучение, подготовка, переподготовка, стажировка по соответствующим мероприятиям, связанным с повышением эффективности управленческих кадров;
в) создание условий на территории города Тюмени для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
г) оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Тюмени.
4.5. Порядок предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяется в соответствии с пунктами 6.8
- 6.10
Программы.
4.6. Информационная поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывается посредством размещения информации на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет":
а) о рекламе услуг, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства города Тюмени;
б) о мероприятиях по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых данными организациями;
в) информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5. Решение Задачи 2. Оказание содействия субъектам
малого и среднего предпринимательства в продвижении
производимых ими товаров (работ, услуг), результатов
интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации
и рынки иностранных государств
5.1. Решение Задачи 2 осуществляется посредством:
а) организации и проведения конкурса по присвоению и использованию городского знака качества "Тюменская марка", включая:
продление действия регистрации товарного знака (знака обслуживания) "Тюменская марка" на очередной срок;
расширение перечня товаров и услуг, в отношении которых принято решение о регистрации товарного знака (знака обслуживания) "Тюменская марка".
Порядок присвоения и использования знака качества "Тюменская марка" устанавливается муниципальными правовыми актами города Тюмени;
б) содействия продвижению продукции местных товаропроизводителей, в том числе отмеченной знаком качества "Тюменская марка", в торговые сети и крупные торговые предприятия города;
в) подготовки и проведения конкурса "Лучшее малое предприятие" среди субъектов малого предпринимательства;
г) изготовления, печатания и распространения информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) организации и проведения информационно-консультационных семинаров по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (с учетом изменений в действующем законодательстве);
е) организации и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства;
ж) создания и технического обслуживания информационного портала поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Тюмени.
5.2. Размещение муниципального заказа осуществляется с учетом особенностей участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
При размещении муниципального заказа муниципальный заказчик направляет в адрес уполномоченного органа в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Тюмени предложения о проведении торгов, запроса котировок среди субъектов малого предпринимательства на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства".
6. Решение Задачи 3. Обеспечение благоприятных условий
для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
6.1. Решение Задачи 3 осуществляется посредством:
а) организации оказания муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления муниципального имущества в аренду на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с пунктами 6.4
- 6.10
Программы;
б) формирования организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, фондов целевых займов, средства которых предназначены для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет:
возвратных средств (бюджет города Тюмени);
средств областного бюджета;
в) ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
6.2. Финансовая поддержка в рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 26.08.2008 № 1156-рп, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Финансовая поддержка предоставляется организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании решения комиссии по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются распоряжением Администрации города Тюмени.
6.4. Критерием отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления муниципальной имущественной поддержки является соответствие одному из требований:
а) отнесение предпринимателя к категории пенсионеров, инвалидов, ветеранов;
б) осуществление хозяйственной деятельности до 2-х лет;
в) осуществление деятельности, ориентированной на дальнейшее развитие бизнеса путем расширения и увеличения спектра выпускаемых товаров, оказываемых услуг, создания новых рабочих мест, увеличения уровня заработной платы, роста объема уплаченных налогов;
г) участие в тренингах, направленных на повышение конкурентоспособности продукции, увеличение объемов производства, улучшение качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг, выполняемых работ, а также обучение, подготовку, переподготовку, стажировку по соответствующим мероприятиям, связанным с повышением эффективности управленческих кадров.
6.5. Условием предоставления муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является осуществление следующих видов экономической деятельности:
┌───┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Код │ Наименование вида деятельности │
│п/п│ ОКВЭД │ │
│ │ОК 029-2007│ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│1. │ 01.12 │Овощеводство; декоративное садоводство и производство │
│ │ │продукции питомников │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. │ 01.41 │Предоставление услуг в области растениеводства и │
│ │ │декоративного садоводства │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. │ 02 │Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в │
│ │ │этих областях │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. │ 05 │Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих │
│ │ │областях │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. │ 15 (за │Производство пищевых продуктов, включая напитки │
│ │исключением│ │
│ │ 15.91 - │ │
│ │ 15.97) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│6. │ 17 │Текстильное производство │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│7. │ 18 │Производство одежды; выделка и крашение меха │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. │ 19 │Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│9. │ 20 │Обработка древесины и производство изделий из дерева и │
│ │ │пробки, кроме мебели │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│10.│ 21 │Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона │
│ │ │и изделий из них │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│11.│ 22 (за │Издательская и полиграфическая деятельность, │
│ │исключением│тиражирование записанных носителей информации │
│ │ 22.11.3) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│12.│ 23 (за │Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов │
│ │исключением│ │
│ │ 23.3, │ │
│ │ 23.30) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│13.│ 24 │Химическое производство │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│14.│ 25 │Производство резиновых и пластмассовых изделий │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│15.│ 26 │Производство прочих неметаллических минеральных продуктов│
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│16.│ 27 (за │Металлургическое производство │
│ │исключением│ │
│ │ 27.11 - │ │
│ │ 27.16, │ │
│ │ 27.16.1, │ │
│ │ 27.16.2, │ │
│ │ 27.17, │ │
│ │ 27.35, │ │
│ │ 27.35.1 - │ │
│ │ 27.35.3) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│17.│ 28 │Производство готовых металлических изделий │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│18.│ 29 │Производство машин и оборудования │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│19.│ 30 │Производство офисного оборудования и вычислительной │
│ │ │техники │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│20.│ 31 │Производство электрических машин и электрооборудования │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│21.│ 32 │Производство электронных компонентов, аппаратуры для │
│ │ │радио, телевидения и связи │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│22.│ 33 │Производство медицинских изделий; средств измерений, │
│ │ │контроля, управления и испытаний; оптических приборов, │
│ │ │фото- и кинооборудования; часов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│23.│ 34 │Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│24.│ 35 (за │Производство судов, летательных и космических аппаратов │
│ │исключением│и прочих транспортных средств │
│ │ 35.20.1, │ │
│ │ 35.30.4, │ │
│ │35.30.41 - │ │
│ │ 35.30.43, │ │
│ │ 35.30.39) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│25.│ 36 (за │Производство мебели и прочей продукции, не включенной в │
│ │исключением│другие группировки │
│ │36.2, 36.21│ │
│ │ - 36.22, │ │
│ │ 36.22.1 - │ │
│ │ 36.22.5, │ │
│ │ 36.61) │ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│26.│ 37 │Обработка вторичного сырья │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│27.│ 41 │Сбор, очистка и распределение воды │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│28.│ 45 │Строительство │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│29.│ 45.21 │Производство общестроительных работ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│30.│ 45.22 │Устройство покрытий зданий и сооружений │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│31.│ 45.25 │Производство прочих строительных работ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│32.│ 45.3 │Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│33.│ 45.4 │Производство отделочных работ │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│34.│ 50.2 │Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных │
│ │ │средств │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│35.│ 51.15.5 │Деятельность агентов по оптовой торговле прочими бытовыми│
│ │ │товарами хозяйственного назначения │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│36.│ 52.22 │Розничная торговля мясом, мясом птицы, продуктами и │
│ │ │консервами из мяса и мяса птицы │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│37.│ 52.24 │Розничная торговля хлебом, хлебобулочными и кондитерскими│
│ │ │изделиями │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│38.│ 52.27 │Прочая розничная торговля пищевыми продуктами в │
│ │ │специализированных магазинах │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│39.│ 52.48.34 │Розничная торговля сувенирами, изделиями народных │
│ │ │художественных промыслов, предметами культового и │
│ │ │религиозного назначения, похоронными принадлежностями │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│40.│ 52.7 │Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│41.│ 55 │Деятельность гостиниц и ресторанов │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│42.│ 60.2 │Деятельность прочего сухопутного транспорта │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│43.│ 63.3 │Деятельность туристических агентств │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│44.│ 71.4 │Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│45.│ 72 │Деятельность, связанная с использованием вычислительной │
│ │ │техники и информационных технологий │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│46.│ 74.11 │Деятельность в области права │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│47.│ 74.12 │Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│48.│ 74.20.1 │Деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое│
│ │ │проектирование в промышленности и строительстве │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│49.│ 74.7 │Чистка и уборка производственных и жилых помещений, │
│ │ │оборудования и транспортных средств │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│50.│ 74.4 │Рекламная деятельность │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│51.│ 74.81 │Деятельность в области фотографии │
├───┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│52.│ 74.84 │Предоставление прочих услуг │
]]>│- за счет средств │ │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ │ │ │ │ │ │
│областного бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ │ │ │ │ │ │
│бюджета города Тюмени│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(возвратные средства)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │ 2000 │2140 │2292 │ 6432 │ │ │ │ │ │ │
│бюджета города Тюмени│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴─────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│ Задача 3: Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства │
├─────────────────────┬─────────────┬───────┬─────┬─────┬──────┬────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│1. Организация │ Департамент │ <*>
│ <*>
│ <*>
│ <*>
│Количество │ ед. │ 121 │ 71 │ 71 │ 121 │
│оказания │имущественных│ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │
│муниципальной │ отношений │ │ │ │ │нежилых помещений, │ │ │ │ │ │
│имущественной │ │ │ │ │ │предоставленных во │ │ │ │ │ │
│поддержки субъектам │ Департамент │ │ │ │ │владение и (или) │ │ │ │ │ │
│малого и среднего │ земельных │ │ │ │ │пользование │ │ │ │ │ │
│предпринимательства в│ ресурсов │ │ │ │ │субъектам малого и │ │ │ │ │ │
│виде предоставления │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │
│муниципального │ Департамент │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│имущества в аренду на│ экономики │ │ │ │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│возмездной основе, │ │ │ │ │ │Количество земельных│ ед. │ 650 │ 700 │ 710 │ 720 │
│безвозмездной │ │ │ │ │ │участков, │ │ │ │ │ │
│основе или на │ │ │ │ │ │предоставленных │ │ │ │ │ │
│льготных условиях. │ │ │ │ │ │субъектам малого и │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │под временные │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │постройки, киоски, │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │навесы и другие │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │подобные постройки, │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │а также для │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │возведения данных │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │построек │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2. Формирование │ Департамент │268295 │21617│2100 │292012│Количество субъектов│ ед. │ 10 │ 7 │ 2 │ 10 │
│организацией, │ экономики │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │
│образующей │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │
│инфраструктуру │ │ │ │ │ │получивших целевые │ │ │ │ │ │
│поддержки субъектов │ │ │ │ │ │займы из возвратных │ │ │ │ │ │
│малого и среднего │ │ │ │ │ │средств │ │ │ │ │ │
│предпринимательства, │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│фондов целевых │ │ │ │ │ │Увеличение оборота │ % │ 10 │ 11 │ 15 │ 15 │
│займов, средства │ │ │ │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │
│которых предназначены│ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │
│для предоставления │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │
│займов субъектам │ │ │ │ │ │получивших │ │ │ │ │ │
│малого и среднего │ │ │ │ │ │государственную │ │ │ │ │ │
│предпринимательства: │ │ │ │ │ │поддержку │ │ │ │ │ │
│- возвратных средств │ │31454 │21617│2100 │55171 ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│(бюджет города │ │ │ │ │ │Количество субъектов│ ед. │ 35 │ 0 │ 0 │ 35 │
│Тюмени); │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │
│- средств областного │ │236841 │ 0 │ 0 │236841│предпринимательства,│ │ │ │ │ │
│бюджета. │ │ │ │ │ │получивших целевые │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │займы за счет │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │средств областного │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3. Ведение реестра │ Департамент │ <*>
│ <*>
│ <*>
│ <*>
│Количество │ ед. │42500│44900│46900│50000│
│субъектов малого и │ экономики │ │ │ │ │субъектов малого и ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│среднего │ │ │ │ │ │среднего │ на │ 700 │ 730 │ 754 │ 800 │
│предпринимательства -│ │ │ │ │ │предпринимательства │10000│ │ │ │ │
│получателей │ │ │ │ │ │ │чел. │ │ │ │ │
│муниципальной │ │ │ │ │ │ │насе-│ │ │ │ │
│поддержки. │ │ │ │ │ │ │ления│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │Численность занятых │тыс. │123,2│129,0│135,0│140,0│
│ │ │ │ │ │ │в сфере малого и │чел. │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │Доля среднесписочной│ % │30,2 │31,7 │33,3 │35,0 │
│ │ │ │ │ │ │численности │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │работников (без │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │внешних │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │совместителей) │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │субъектов малого │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │в среднесписочной │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │численности │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │работников (без │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │внешних │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │совместителей) всех │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │предприятий и │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │организаций <**>
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │Среднемесячная │руб. │17000│18000│20000│22000│
│ │ │ │ │ │ │заработная плата на │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │одного работающего │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │в сфере малого и │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │Количество │ ед. │ 600 │ 890 │ 910 │ 950 │
│ │ │ │ │ │ │сохраненных и (или) │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │вновь созданных │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │рабочих мест │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │субъектами малого и │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │получившими │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │поддержку │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Итого по задаче 3
, │ │268295 │21617│2100 │292012│ │ │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │236841 │ 0 │ 0 │236841│ │ │ │ │ │ │
│областного бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │ 31454 │21617│2100 │55171 │ │ │ │ │ │ │
│бюджета города Тюмени│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(возвратные средства)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ │ │ │ │ │ │
│бюджета города Тюмени│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Всего по Программе, │ │270811 │23757│4392 │298960│ │ │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │237357 │ 0 │ 0 │237357│ │ │ │ │ │ │
│областного бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │ 31454 │21617│2100 │55171 │ │ │ │ │ │ │
│бюджета города Тюмени│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(возвратные средства)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│- за счет средств │ │ 2000 │2140 │2292 │ 6432 │ │ │ │ │ │ │
│бюджета города Тюмени│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴─────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
--------------------------------
<*> - мероприятия реализуются в рамках расходов на руководство и управление в сфере установленных функций.
<**> - показатели результативности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Приложение 2
к Программе
ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
СУБСИДИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
┌───┬─────────────────────────────┬────┬────────┬──────┬──────────────────┐
│ № │ Показатели результативности │Ед. │Базовое │ 2008 │Планируемый период│
│п/п│ │изм.│значение│ г. ├─────┬─────┬──────┤
│ │ │ │ пока- │ │2009 │2010 │ 2011 │
│ │ │ │ зателя │ │ г. │ г. │ г. │
│ │ │ │2007 г. │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼─────────────────────────────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│ 1 │Количество субъектов малого │ед. │ 36540 │40250 │42500│44900│46900 │
│ │и среднего │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│ 2 │Оборот субъектов малого и │млн.│ 86 │ 360 │ 568 │ 700 │ 1000 │
│ │среднего предпринимательства,│руб.│ │ │ │ │ │
│ │получивших поддержку │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼────┼────────┼──────┼─────┼─────┼──────┤
│ 3 │Количество сохраненных и │ед. │ 163 │ 321 │ 600 │ 890 │ 910 │
│ │(или) вновь созданных рабочих│ │ │ │ │ │ │
│ │мест субъектами малого и │ │ │ │ │ │ │
│ │среднего предпринимательства,│ │ │ │ │ │ │
│ │получившими поддержку │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────┴────┴────────┴──────┴─────┴─────┴──────┘