АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2007 г. по делу № А66-3435/2007
(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)
Резолютивная часть объявлена 16 июля 2007 г.
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Ильиной В.Е., при ведении протокола судебного заседания судьей Ильиной В.Е., при участии представителей истца (заявителя) - К., ответчика (должника) - А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО "Т.", г. Тверь,
к МРИ ФНС РФ № 12 по Тверской области, г. Тверь,
о возврате излишне уплаченного налога,
установил:
Открытое акционерное общество "Т.", г. Тверь (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, в котором просит обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ № 12 по Тверской области (далее - ответчик, налоговая инспекция) произвести возврат излишне уплаченного налога на отдельные виды транспортных средств по КБК 18210905050010000110 в сумме 2628,44 руб.
В обоснование своих доводов Общество ссылается на ст. 78 НК РФ, указывает, что о переплате налога узнало из акта сверки от 10.10.06, таким образом, срок исковой давности, по мнению заявителя, на момент подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога не истек.
Налоговая инспекция в отзыве на заявление требования Общества не признает, считает, что Обществом пропущен срок для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16.07.07.
Как следует из материалов дела, Общество 06.12.2006 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 06.12.06 № 05/3093 о возврате излишне уплаченного налога на отдельные виды транспортных средств в сумме 2628,44 руб. с указанием реквизитов банковского счета.
Письмом от 25.12.06 № 133 налоговая инспекция отказала Обществу в возврате указанной суммы налога, пояснив, что заявление подано Обществом по истечении 3-ех лет со дня уплаты налога, и решением от 25.12.06 в связи с истечением трехлетнего срока со дня образования переплаты списала излишне уплаченный налог на отдельные виды транспортных средств в сумме 2628,44 руб.
Вывод об истечении трехлетнего срока со дня уплаты налога сделан налоговой инспекцией на том основании, что задолженность в указанной сумме числилась у Общества по состоянию на 01.01.03.
Не согласившись с отказом налоговой инспекции в возврате переплаченного налога и списанием последнего, Общество обжаловало названные решения в вышестоящий налоговый орган.
Управление ФНС России по Тверской области решением от 04.05.07 № 23-09/124 отменило решение налоговой инспекции о списании переплаты, в том числе в сумме 2628,44 руб., указав, что, хотя заявление и подано за пределами трехгодичного срока с момента образования задолженности, однако Общество не утратило право на обращение с иском в суд о возврате излишне уплаченного налога, поскольку узнало о наличии такой переплаты 06.12.06 при составлении акта сверки. В свою очередь налоговый орган был обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном ему факте излишней уплаты налога. Вместе с тем доказательств такого извещения налоговой инспекцией Управлению не представлено.
Из материалов дела усматривается, что в настоящее время переплата в сумме 2628,44 руб. по лицевому счету Общества восстановлена.
Исследовав представленные в дело документы, заслушав представителей сторон в судебном заседании суд пришел к следующим выводам.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ предусмотрена обязанность налоговых органов самостоятельно осуществлять зачет и возврат излишне уплаченного налога.
Статьей 78 НК РФ регламентирован порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пеней.
В силу пунктов 7 и 8 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Таким образом, условиями возврата являются излишняя уплата налога; обращение налогоплательщика в налоговый орган с заявлением о возврате налога; подача заявления в течение 3-х лет со дня уплаты налога.
Факт наличия переплаты по налогу на отдельные виды транспортных средств в сумме 2628,44 руб. налоговой инспекцией не оспаривается, подтверждается материалами дела.
Заявление о возврате указанной суммы налога с указанием реквизитов банковского счета было подано заявителем в налоговую инспекцию, что также не оспаривается последней.
Между тем довод ответчика о подаче заявления о возврате налога по истечении 3-ех лет со дня его уплаты судом отклоняется.
Из вышеприведенных норм права, а также п. 3 ст. 78 НК РФ следует, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.
Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекции стало известно об излишне уплаченной Обществом сумме налога 01.01.03. Однако доказательств извещения Общества о наличии у него переплаты по указанному налогу ответчик не представил ни в судебное заседание, ни в Управление ФНС России по Тверской области.
Согласно представленному налоговой инспекцией в дело акту сверки расчетов по спорному налогу, составленному по состоянию на 08.11.05 г. Общество должно было узнать об излишне уплаченной им сумме налога с момента получения этого акта (см. уведомление налоговой инспекции № 430 от этого дня).
Как обозначено выше, истец обратился с заявлением о возврате налога 06.12.06, т.е. в пределах сроков, определенных п. 8 ст. 78 НК РФ.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ" в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.
Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2006 № 6219/06, что корреспондируется и с определением Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 № 173-О относительно распространения при обращении гражданина в суд о возврате из бюджета переплаченной суммы общих правил исчисления срока исковой давности (п. 1 ст. 204 ГК РФ).
Анализ материалов дела показал, что иск заявлен, исходя из изложенного, в пределах срока давности. Следовательно, суд признает требования Общества подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.
В судебном заседании налоговая инспекция просила уменьшить размер госпошлины в соответствии с положениями ст.ст. 333.22 ч. 2 и 333.40 ч. 5 в связи с отсутствием средств на уплату ее заявителю.
Суд считает возможным удовлетворить ходатайство налоговой инспекции и уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 171 АПК РФ, ст.ст. 78, 79, 333.22 ч. 2, 333.40 ч. 5 НК РФ, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Обязать МРИ ФНС РФ № 12 по Тверской области, г. Тверь возвратить ОАО "Т.", г. Тверь из доходов соответствующего бюджета 2628,44 руб. излишне уплаченного налога на отдельные виды транспортных средств.
Взыскать с МРИ ФНС РФ № 12 по Тверской области в пользу ОАО "Т.", г. Тверь 100 руб. в возмещение расходов по госпошлине.
Выдать исполнительный лист заявителю в порядке ст. 319 АПК РФ.
Выдать ОАО "Т.", г. Тверь справку на возврат 400 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 1028 от 29.05.2007 года в размере 500 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, определенные АПК РФ, в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда.
Судья
В.Е.ИЛЬИНА