Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Псковская область


Зарегистрировано в Администрации Псковской области 21 июня 2005 г. № 142-р


СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА

УСТАВ
ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА

(в ред. постановления Собрания депутатов Пушкиногорского
района от 20.05.2005 № 43,
в ред. решений Собрания депутатов Пушкиногорского района
от 31.03.2006 № 13, от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007),
от 06.03.2008 № 51, от 13.05.2008 № 60,
от 19.08.2008 № 77, от 26.06.2009,
от 25.09.2009 № 136)

Принят
Собранием депутатов района
28 ноября 1996 года

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование "Пушкиногорский район" (далее также именуется - муниципальный район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального района

1. Описание границ муниципального района установлено Законом Псковской области.
2. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Пушкинские Горы.
3. В состав муниципального района входят территории муниципальных образований (поселений):
1) муниципальное образование "Пушкинские Горы";
2) муниципальное образование "Велейская волость";
3) муниципальное образование "Зарецкая волость";
4) муниципальное образование "Новгородкинская волость";
5) муниципальное образование "Полянская волость";
6) муниципальное образование "Пушкиногорская волость".

Статья 3. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальное образование "Пушкиногорский район" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы: герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пушкиногорского района.

Статья 4. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007))

Нумерация пунктов дана в соответствии с решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77, внесшим изменения в данный документ.

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Пушкиногорского района;
(п. 6.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

Пункт 8 статьи 4 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года (пункт 1 статьи 40 данного документа).

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13;
(см. текст в предыдущей редакции)
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
(см. текст в предыдущей редакции)
12) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51;
(см. текст в предыдущей редакции)
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(п. 14 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)
(см. текст в предыдущей редакции)
14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
(п. 14.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007); в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
(см. текст в предыдущей редакции)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(в ред. решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13, от 06.03.2008 № 51)
(см. текст в предыдущей редакции)
18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Пушкиногорский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 18.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)

Решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77 отсутствующие в пункте 18.2 статьи 4 слова "организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора)" исключены.

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования "Пушкиногорский район;
(п. 18.2 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
(см. текст в предыдущей редакции)
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального образования "Пушкиногорский район", расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(п. 24 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13; в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Пушкиногорский район" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Пушкиногорский район;
(п. 25 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 26 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)
27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(п. 27 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007))
1.1. Абзацы первый - второй утратили силу. - Решение Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51.
(см. текст в предыдущей редакции)
Органы местного самоуправления муниципального образования "Пушкиногорский район" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.
2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 7. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, не допускается.
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
2. Для выдвижения инициативы по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.
3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального района. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.
4. В случае если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Депутаты Собрания депутатов района и глава района избираются на муниципальных выборах. Выборы главы района проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования "Пушкиногорский район". Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007))
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования или территориальная избирательная комиссия, наделенная такими полномочиями в установленном порядке. Избирательная комиссия муниципального образования, в случае ее создания, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и может формироваться в составе 7 членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007))
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума. Предложение по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района не может быть внесено ранее года с момента избрания депутата Собрания депутатов района или главы района.
2. Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе:
1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Псковской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством;
2) неоднократное и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому избирался депутат Собрания депутатов района, или от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, при инициировании вопроса об отзыве главы района.
4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.
5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
6. Депутату Собрания депутатов района или главе района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности района, для проведения их встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

Статья 12. Публичные слушания

(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения по инициативе населения, главы района или Собрания депутатов района могут проводиться публичные слушания. На публичные слушания должны выноситься:
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
- проект Устава муниципального образования "Пушкиногорский район", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
- проекты планов и программ развития муниципального образования "Пушкиногорский район", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
- вопросы о преобразовании муниципального образования "Пушкиногорский район.
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов района.

Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- Собрания депутатов района;
- главы района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов района.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Собрания депутатов района.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района


Решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77 отсутствующие в предложении 2 статьи 15 слова "в течение одного месяца" заменены словами "в срок, предусмотренный законодательством".

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в сроки, определенные действующим законодательством.
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007))
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 16. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
Собрание депутатов Пушкиногорского района - представительный орган муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов района);
глава Пушкиногорского района - глава муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава района);
Администрация Пушкиногорского района - местная Администрация муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Администрация района).
Ревизионная комиссия - контрольный орган муниципального образования "Пушкиногорский район".
(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 13.05.2008 № 60)

Статья 17. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района.
2. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. Глава приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов.
При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Пушкиногорский район" в соответствии с волей населения муниципального образования, клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами, проживающими на территории Пушкиногорского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Псковской области, Устав Пушкиногорского района.".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов района, депутатов Собраний депутатов и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, других приглашенных.
3. Глава района подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов района. Глава района не реже раза в год представляет Собранию депутатов района отчет о своей деятельности.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе. Главе района гарантируются:
- условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий;
- защита прав, чести и достоинства.
5. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
(п. 5 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

Статья 18. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;
5) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
6) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов района в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица Администрации района (как работодателя) связанные с формированием Администрации района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;
9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает в отношении указанных лиц иные вопросы по осуществлению ими трудовых отношений;
10) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;
11) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.09.2009 № 136)
(см. текст в предыдущей редакции)
12) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;
14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(п. 14 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.09.2009 № 136)
(см. текст в предыдущей редакции)
15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;
17) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района для главы района;

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70 (ред. 27.04.2007))
(см. текст в предыдущей редакции)

]]>
3. При увольнении муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "Б", после прекращения трудового договора (контракта) в связи с окончанием срока полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности категории "А", ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по замещаемой должности.

Статья 36. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.
2. Решения о необходимости создания муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов района по представлению главы района. Такое решение должно определять цели и предмет деятельности муниципального предприятия или учреждения, а также орган местного самоуправления - Администрацию района, которая уполномочена утвердить устав муниципального предприятия или учреждения, осуществлять от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества этого предприятия, заслушивать отчеты руководителей о деятельности предприятия или учреждения.
Администрация района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)

Статья 37. Муниципальный заказ муниципального района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Пушкиногорский район" в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 38. Правовая основа бюджетного процесса

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 40. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года, после его государственной регистрации и опубликования, за исключением п. 8 ст. 4 и п. 13 ст. 29 настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года.
2 - 4. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009.
(см. текст в предыдущей редакции)

Председатель Собрания депутатов
Пушкиногорского района
В.Н.ИВАНОВ

Глава района
Н.Ф.ЩУРАКОВ



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru