АССОЦИАЦИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 26 октября 2009 года
Вопрос 1: Корректировка платы коммунальных услуг за 1 квартал 2009 года признана неправомерной.
Ответ: В Общественное движение "Ассоциация потребителей Пензенской области" продолжают поступать обращения граждан по поводу перерасчета платы коммунальных услуг за 1 квартал 2009 года. С перерасчетом коммунальных услуг граждане не согласны, считают его неправомерным по следующим основаниям:
Для перерасчета коммунальных услуг управляющей компанией была применена формула расчета, не предусмотренная при расчете за коммунальную услугу "подогрев". Данная формула корректировки применима для коммунальной услуги "горячее водоснабжение", которая должна учитываться в куб. метрах.
Так, согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307) корректировка размера платы возможна для коммунальной услуги "горячее водоснабжение", но не коммунальной услуги "подогрев", которая рассчитывается исходя из единицы измерения - Гкал.
В настоящее время тариф на горячее водоснабжение исходя из единицы измерения 1 кубометр Администрацией г. Пензы не установлен. Плата за коммунальную услугу "горячее водоснабжение" разделена на 2 составляющие: "холодная вода" в составе горячего водоснабжения и "ГВС подогрев". Таким образом, в городе Пензе плата за коммунальную услугу "горячее водоснабжение" рассчитывается с нарушением требований действующего законодательства.
Порядок проведения корректировки при отсутствии установленного в соответствии с законом тарифа на "горячее водоснабжение" законодательством не установлен. Следовательно, произведенная корректировка платы неправомерна.
Кроме того, у собственников квартир отсутствует договор с управляющей компанией на предоставление коммунальных услуг, что является нарушением п. 4 Правил, согласно которому коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, при отсутствии договора управляющая компания не имеет права на управление многоквартирными домами.
Вопрос 2: Корректировка платы коммунальных услуг за 1 квартал 2009 года признана неправомерной. Продолжение.
Ответ: Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что в отношении горячего водоснабжения исполнитель производит 1 раз в квартал корректировку размера платы в соответствии с формулой № 4 приложения № 2 к Правилам.
Очередным доводом, подтверждающим неверное применение данной формулы для перерасчета платы коммунальных услуг, является следующий:
Относительно применения формулы корректировки № 4 необходимо учитывать, что одной из составляющих данной формулы является размер платы за потребленный в многоквартирном доме коммунальный ресурс (горячую воду), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ.
Данная формула № 4 неприменима, поскольку ресурсоснабжающая организация никогда не определяла размер платы за потребленный ресурс в каком-либо конкретном многоквартирном доме расчетным путем и не предоставляла данных сведений управляющей компании.
Кроме того, при корректировке управляющей компанией формулы расчета платы и корректировки, определенные указанным Постановлением Правительства РФ, произвольно изменены.
В результате неправомерных действий исполнителя были нарушены права потребителей на необходимую и достоверную информацию о стоимости коммунальных услуг, что является нарушением ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
В итоге Общественное движение "Ассоциация потребителей Пензенской области" обратилась в суд с иском к управляющей компании о защите прав неопределенного круга потребителей. В иске указаны требования о признании действий ответчика противоправными по нарушению прав неопределенного круга потребителей и требование аннулировать перерасчет коммунальных услуг за 1-й квартал 2009 года, произведенный жильцам.
