ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2008 г. № 2143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
(ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВЕДОМСТВА) "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ, (2009 - 2011 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления
Главы администрации г. Пензы
от 24.12.2008 № 2224/2,
Постановлений Администрации г. Пензы
от 27.05.2009 № 710/2
, от 28.07.2009 № 964
,
от 03.09.2009 № 1096
, от 21.09.2009 № 1166/2
,
от 08.10.2009 № 1243/2
, от 14.10.2009 № 1257/4
,
с изм., внесенными Постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 31.12.2008 № 2275 (ред. 14.04.2009))
Внесено: Д.В. Коцарем, и.о. начальника Управления здравоохранения города Пензы.
В соответствии с Постановлением
Главы администрации города Пензы от 30.05.2008 № 828 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов", руководствуясь Уставом
города Пензы, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
(Программа развития ведомства) "Совершенствование эксплуатации зданий и сооружений и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы, (2009 - 2011 годы)" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2009.
3. Информационно-аналитическому отделу (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Управление здравоохранения города Пензы (Коцарь Д.В.), отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы (Чакаев Р.Р.).
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
города Пензы
от 15 декабря 2008 г. № 2143
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
(ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВЕДОМСТВА) "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ, (2009 - 2011 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления
Главы администрации г. Пензы
от 24.12.2008 № 2224/2,
Постановлений Администрации г. Пензы
от 27.05.2009 № 710/2
, от 28.07.2009 № 964
,
от 03.09.2009 № 1096
, от 21.09.2009 № 1166/2
,
от 08.10.2009 № 1243/2
, от 14.10.2009 № 1257/4
с изм., внесенными Постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 31.12.2008 № 2275 (ред. 14.04.2009))
Паспорт программы
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Наименование│Ведомственная целевая программа (Программа развития │
│программы │ведомства) "Совершенствование эксплуатации зданий и │
│ │сооружений и укрепление материально-технической базы │
│ │муниципальных учреждений, подведомственных Управлению │
│ │здравоохранения города Пензы, (2009 - 2011 годы)" │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Дата │Приказ Управления здравоохранения города Пензы от │
│принятия │02.12.2008 № 556-"о" │
│решения о │ │
│разработке │ │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Дата │ │
│утверждения │ │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Заказчик │Управление здравоохранения города Пензы │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Цели и │Цели: │
│задачи │- обеспечение прав граждан на получение первичной │
│программы │амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой │
│ │медицинской помощи в условиях, соответствующих │
│ │современным требованиям санитарных норм и правил, │
│ │предъявляемым к санитарно-технической базе медицинских │
│ │учреждений, требованиям пожарной безопасности; │
│ │- повышение качества получаемой гражданами медицинской │
│ │помощи. │
│ │Задачи: │
│ │- проведение капитального ремонта для улучшения │
│ │санитарно-технического состояния зданий и сооружений; │
│ │- оснащение муниципальных учреждений, подведомственных │
│ │Управлению здравоохранения города Пензы, медицинским │
│ │оборудованием и мебелью │
│(п. 5 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 21.09.2009 № 1166/2)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│6. Целевые │- увеличение доли медицинских учреждений муниципальной │
│индикаторы │системы здравоохранения, находящихся в удовлетворительном│
│Программы и их │санитарно-техническом состоянии, с 52% в 2008 году до 59%│
│значения │в 2011 году; │
│ │- увеличение уровня охвата диспансерным наблюдением │
│ │взрослого населения с 22% в 2008 году до 32% в 2011 году;│
│ │- увеличение уровня охвата диспансерного наблюдения │
│ │детского населения с 24% в 2008 году до 36% в 2011 году; │
│ │- обеспечение обновления в 2009 году в учреждениях, │
│ │подведомственных Управлению здравоохранения г. Пензы, │
│ │современного оборудования на 20% │
│(п. 6 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009 № 1257/4)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│7. Сроки и │2009 - 2011 годы │
│этапы │ │
│реализации │ │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. Перечень │- проведение капитального ремонта зданий и сооружений │
│основных │муниципальных учреждений здравоохранения города Пензы; │
│мероприятий │- замена физически изношенного и морально устаревшего │
│ │медицинского и иного оборудования, мебели; │
│ │- модернизация имеющейся техники │
│(п. 8 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 21.09.2009 № 1166/2)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│9. Исполнители │Управление здравоохранения города Пензы, муниципальные │
│основных │учреждения, подведомственные Управлению здравоохранения │
│мероприятий │города Пензы │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│10. Объемы и │Средства бюджета города Пензы - общий объем │
│источники │финансирования по Программе - 158146,0 тыс. руб., в том │
│финансирования │числе: │
│ │2009 г. - 35205,9 тыс. руб. │
│ │2010 г. - 95883,6 тыс. руб. │
│ │2011 г. - 27056,5 тыс. руб. │
│ │ │
│(п. 10 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009 │
│№ 1257/4) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│11. │Организацию, координацию и контроль за ходом реализации │
│Организационная│программы осуществляет Управление здравоохранения города │
│схема │Пензы, вносит в установленном порядке предложения по │
│управления и │уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся │
│контроля за │социально-экономической ситуации, несет ответственность │
│реализацией │за качественное и своевременное исполнение программных │
│программы │мероприятий. Реализация программы осуществляется │
│ │муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению│
│ │здравоохранения города Пензы │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│12. Ожидаемые │В результате реализации Программы в 2011 году должны быть│
│результаты │достигнуты следующие значения целевых индикаторов. │
│реализации │Цель 1. Обеспечение прав граждан на получение первичной │
│Программы │амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой │
│ │медицинской помощи в условиях, соответствующих │
│ │современным требованиям санитарных норм и правил, │
│ │предъявляемым к санитарно-технической базе медицинских │
│ │учреждений: │
│ │- увеличение доли муниципальных учреждений │
│ │здравоохранения города Пензы, находящихся в │
│ │удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, до │
│ │59%; │
│ │- повышение уровня ежегодного охвата диспансерным │
│ │наблюдением взрослого населения до 32%; │
│ │- обеспечение уровня охвата диспансерного наблюдения │
│ │детского населения до 36%. │
│ │Цель 2. Повышение качества получаемой гражданами │
│ │медицинской помощи: │
│ │- обеспечение обновления в 2009 году в учреждениях │
│ │здравоохранения медицинского оборудования на 20% │
│(п. 12 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009│
│№ 1257/4) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
I. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее
возникновения и обоснование необходимости ее решения
программными методами на уровне ведомства
В настоящее время в городе Пензе сложилась сложная демографическая ситуация, связанная с уменьшением продолжительности жизни, незначительным ростом рождаемости, ростом числа заболеваний социального характера. Материально-техническая база муниципальных учреждений здравоохранения города Пензы, осуществляющих оказание населению первичной медико-санитарной помощи, характеризуется значительной изношенностью, все медицинские учреждения работают в условиях дефицита полезной площади, с нарушением существующих санитарных норм и правил. Имеются проблемы со своевременной госпитализацией на стационарное лечение плановых больных. В амбулаторно-поликлинических учреждениях города из-за дефицита площадей создаются неудобства в работе, как для персонала, так и для больных. Требует обновления морально и физически устаревшее оборудование большинства учреждений здравоохранения города. В целях повышения качества медицинской помощи необходимо оснащать медицинские учреждения современной аппаратурой и внедрять современные медицинские технологии в медицинскую деятельность. В связи с этим, на основании Постановления
Главы администрации города Пензы от 30.05.2008 № 828 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов" разработана данная ведомственная целевая программа развития "Совершенствование эксплуатации зданий и сооружений и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы, (2009 - 2011 годы)".
Эта программа позволит оснастить муниципальные учреждения, подведомственные Управлению здравоохранения города, современными видами медицинского оборудования, которое улучшит диагностику и лечение заболеваний на ранних стадиях их возникновения. Своевременное проведение капитального ремонта зданий позволит улучшить условия оказания медицинской помощи больным в соответствии с современными санитарными нормами и правилами и на основе программно-целевого метода контролировать индикаторы.
II. Определение измеримых целей и задач программы
и обоснование их выбора
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 21.09.2009 № 1166/2)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Цель 1. Обеспечение прав граждан на получение первичной амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в условиях, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к санитарно-технической базе медицинских учреждений, требованиям пожарной безопасности.
Цель 2. Повышение качества получаемой гражданами медицинской помощи.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- проведение капитального ремонта для улучшения санитарно-технического состояния зданий;
- оснащение муниципальных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы, современным оборудованием и мебелью.
Решение указанных задач позволит в планируемом периоде провести частичную замену физически изношенного и морально устаревшего медицинского и иного оборудования и мебели, модернизировать имеющуюся технику, провести капитальный ремонт зданий и помещений в отдельных муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению здравоохранению города Пензы.
III. Целевые индикаторы программы (измеряемые количественные
показатели решения поставленных задач и достижения целей
программы), включая значения показателей по годам
┌────────────────────────┬──────────────────┬──────────┬───────────┬─────────────────┐
│ Целевые индикаторы │ Описание │ Ед. │ Базовое │ Значение │
│ │ показателя │измерения │ значение │ индикатора │
│ │ │индикатора│индикатора,├─────┬─────┬─────┤
│ │ │ │ 2008 год │2009 │2010 │2011 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├────────────────────────┼──────────────────┼──────────┼───────────┼─────┼─────┼─────┤
│1. Доля медицинских │Отражает процент │% │52 │56 │58 │59 │
│учреждений муниципальной│учреждений, │ │ │ │ │ │
│системы здравоохранения,│отвечающих │ │ │ │ │ │
│находящихся в │требованиям по │ │ │ │ │ │
│удовлетворительном │безопасности │ │ │ │ │ │
│состоянии │эксплуатации и │ │ │ │ │ │
│ │современным │ │ │ │ │ │
│ │санитарным нормам │ │ │ │ │ │
│ │и правилам │ │ │ │ │ │
│(п. 1 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009 № 1257/4) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼──────────────────┼──────────┼───────────┼─────┼─────┼─────┤
│2. Увеличение уровня │Характеризует │% │22 │24 │27 │32 │
│охвата диспансерным │уровень качества │ │ │ │ │ │
│наблюдением взрослого │предоставления │ │ │ │ │ │
│населения │услуги "Оказание │ │ │ │ │ │
│ │амбулаторно- │ │ │ │ │ │
│ │поликлинической │ │ │ │ │ │
│ │помощи" │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼──────────────────┼──────────┼───────────┼─────┼─────┼─────┤
│3. Увеличение уровня │Характеризует │% │24 │27 │31 │36 │
│охвата диспансерного │уровень качества │ │ │ │ │ │
│наблюдения детского │предоставления │ │ │ │ │ │
│населения │услуги "Оказание │ │ │ │ │ │
│ │амбулаторно- │ │ │ │ │ │
│ │поликлинической │ │ │ │ │ │
│ │помощи" │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼──────────────────┼──────────┼───────────┼─────┼─────┼─────┤
│4. Обеспечение │Отражает работу по│% │60 │20 │ │ │
│ежегодного обновления в │созданию условий │ │ │ │ │ │
│учреждениях, │для качественного │ │ │ │ │ │
│подведомственных │предоставления │ │ │ │ │ │
│Управлению │муниципальных │ │ │ │ │ │
│здравоохранения г. │услуг по оказанию │ │ │ │ │ │
│Пензы, современного │населению │ │ │ │ │ │
│оборудования и мебели │первичной │ │ │ │ │ │
│ │медико-санитарной,│ │ │ │ │ │
│ │скорой, │ │ │ │ │ │
│ │медицинской помощи│ │ │ │ │ │
│ │женщинам в период │ │ │ │ │ │
│ │беременности, во │ │ │ │ │ │
│ │время и после │ │ │ │ │ │
│ │родов │ │ │ │ │ │
│(п. 4 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009 № 1257/4) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │
└────────────────────────┴──────────────────┴──────────┴───────────┴─────┴─────┴─────┘
Показатель 1 определяется как отношение учреждений, отвечающих требованиям по безопасности эксплуатации и современным санитарным нормам и правилам, к общему количеству учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы, умноженного на 100%.
Показатель 2 определяется как отношение количества больных взрослого населения, охваченных диспансерным наблюдением по конкретному виду заболевания, к числу больных взрослого населения, зарегистрированных по конкретному виду заболевания, умноженного на 100%.
Показатель 3 определяется как отношение количества больных взрослого населения, охваченных диспансерным наблюдением по конкретному виду заболевания, к числу больных взрослого населения, зарегистрированных по конкретному виду заболевания, умноженного на 100%.
Показатель 4 определяется как отношение количества обновленного оборудования к общему числу оборудования, умноженного на 100%.
IV. Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы - 2009 - 2011 годы.
V. Система программных мероприятий
┌───────────────────────────┬──────────────────────┬──────────┬─────────────────┐
│Программа мероприятий │ Описание программных │ Сроки │ Ответственные │
│ │ мероприятий │реализации│ исполнители │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Цель 1. Обеспечение прав │ │2009 - │ │
│граждан на получение │ │2011 годы │ │
│медицинской помощи в │ │ │ │
│условиях, соответствующих │ │ │ │
│современным требованиям │ │ │ │
│санитарных норм и правил, │ │ │ │
│предъявляемым к санитарно- │ │ │ │
│технической базе │ │ │ │
│муниципальных учреждений │ │ │ │
│здравоохранения │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 1.1. │Проведение │ │МУЗ: │
│Укрепление │капитального ремонта │2009 год │- "Городская │
│материально-технической │больниц для │ │больница № 3"; │
│базы больниц │обеспечения санитарно-│2009 год │- "Пензенская │
│ │технического состояния│ │городская │
│ │зданий, отвечающего │ │клиническая │
│ │эксплуатационным │ │больница № 4"; │
│ │требованиям, нормам │2009 год │- "Пензенская │
│ │СанПиНа и требованиям │ │городская │
│ │пожарной безопасности │ │клиническая │
├───────────────────────────┼──────────────────────┤ │больница № 5"; │
│ │ │2009 - │- Городская │
│ │ │2011 годы │клиническая │
│ │ │ │больница скорой │
│ │ │ │медицинской │
│ │ │ │помощи им. Г.А. │
│ │ │ │Захарьина"; │
│ │ │2009 год │- "Городская │
│ │ │ │больница им. Н.А.│
│ │ │ │Семашко" │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 1.2. │Проведение │2009 год │МУЗ "Пензенский │
│Укрепление │капитального ремонта │ │городской │
│материально-технической │базы родильного дома │ │родильный дом │
│базы родильных домов │для обеспечения │ │№ 1" │
│ │санитарно-технического│ │ │
│ │состояния зданий, │ │ │
│ │отвечающего │ │ │
│ │эксплуатационным │ │ │
│ │требованиям, нормам │ │ │
│ │СанПиНа и требованиям │ │ │
│ │пожарной безопасности │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 1.3. │Проведение │2009 год │МУЗ "Городская │
│Укрепление │капитального ремонта в│ │детская │
│материально-технической │детских поликлиниках │ │поликлиника" │
│базы городских детских │для обеспечения │ │ │
│поликлиник и их филиалов │санитарно-технического│ │ │
│ │состояния зданий, │ │ │
│ │отвечающего │ │ │
│ │эксплуатационным │ │ │
│ │требованиям, нормам │ │ │
│ │СанПиНа и требованиям │ │ │
│ │пожарной безопасности │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Цель 2. │ │2009 год │ │
│Повышение качества │ │ │ │
│получаемой гражданами │ │ │ │
│медицинской помощи │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 2.1 │Внедрение современных │ │МУЗ: │
│Оснащение современным │медицинских технологий│2009 год │- "Городская │
│оборудованием больниц │для приведения │ │больница № 1"; │
│ │медицинских услуг в │2009 год │- "Пензенская │
│ │соответствие с │ │городская │
│ │современными │ │клиническая │
│ │достижениями │ │больница № 4"; │
│ │медицинской науки и │2009 год │- "Городская │
│ │техники │ │клиническая │
│ │ │ │больница скорой │
│ │ │ │медицинской │
│ │ │ │помощи им. Г.А. │
│ │ │ │Захарьина" │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 2.2. │Внедрение современных │2009 год │МУЗ "Городская │
│Оснащение современным │медицинских технологий│ │детская │
│оборудованием и мебелью │для приведения │ │поликлиника" │
│муниципальных │медицинских услуг в │ │ │
│амбулаторно-поликлинических│соответствие с │ │ │
│учреждений │современными │ │ │
│ │достижениями │ │ │
│ │медицинской науки и │ │ │
│ │техники │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 2.3. │Внедрение современных │2009 год │МУЗ "Городская │
│Оснащение современным │медицинских технологий│ │станция скорой │
│оборудованием станции │для приведения │ │медицинской │
│скорой медицинской │медицинских услуг в │ │помощи" │
│помощи │соответствие с │ │ │
│ │современными │ │ │
│ │достижениями │ │ │
│ │медицинской науки и │ │ │
│ │техники │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 2.4. │Внедрение современных │2009 год │МУЗ "Городской │
│Оснащение современным │технологий для │ │детский санаторий│
│оборудованием учреждения │приведения услуг в │ │"Солнышко" │
│санаторного типа │соответствие с │ │ │
│ │требованиями │ │ │
│ │существующих │ │ │
│ │санитарных норм и │ │ │
│ │правил │ │ │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 2.5. │Внедрение современных │2009 год │МБУ │
│Оснащение современным │технологий для │ │"Автотранспортное│
│оборудованием учреждения по│приведения услуг в │ │предприятие по │
]]>│транспортному обслуживанию │соответствие с │ │обслуживанию │
│муниципальных учреждений │требованиями │ │муниципальных │
│здравоохранения │существующих │ │учреждений │
│ │санитарных норм и │ │здравоохранения │
│ │правил │ │г. Пензы" │
├───────────────────────────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│Задача 2.6. │Внедрение современных │2009 год │МУЗ "Пензенский │
│Оснащение современным │медицинских технологий│ │городской │
│оборудованием родильного │для приведения │ │родильный дом │
│дома │медицинских услуг в │ │№ 1" │
│ │соответствие с │ │ │
│ │современными │ │ │
│ │достижениями │ │ │
│ │медицинской науки и │ │ │
│ │техники │ │ │
└───────────────────────────┴──────────────────────┴──────────┴─────────────────┘
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009 № 1257/4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При реализации мероприятий Программы развития ведомства альтернативных механизмов достижения целей не предусматривается.
VI. Оценка рисков реализации
программы и мероприятия по их снижению
Риски:
- уровень инфляции в стране;
- непредвиденный выход из строя оборудования;
- аварийные ситуации при эксплуатации зданий.
Мероприятия по снижению:
- правильная эксплуатация оборудования, проведение профилактических мероприятий;
- своевременный ремонт инженерно-технических коммуникаций;
- поддержание в постоянной готовности противопожарных средств.
Организационное и кадровое обеспечение выполнения программы:
- эксплуатация оборудования, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности осуществляются силами и средствами действующей сети муниципальных учреждений здравоохранения города Пензы;
- мероприятия по ремонту зданий проводятся специализированными организациями на договорной основе.
VII. Ресурсное обеспечение программы: кадровое, техническое,
организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием
потребностей в необходимых ресурсах)
Кадровое обеспечение программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов муниципальных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы.
В техническом обеспечении программы будут задействованы следующие ресурсы: финансовые, информационные, кадровый состав муниципальных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения города Пензы.
Для определения расходов по каждому мероприятию использовался метод прямого счета в ценах, действующих на момент формирования ведомственной целевой программы. Стоимость оборудования определена исходя из средних сложившихся цен на медицинское и иное оборудование ведущих поставщиков.
Стоимость работ по капитальному ремонту определена исходя из стоимости работ по предварительным локальным сметам.
Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров ведомственной целевой программы развития утверждается постановлением Администрации города Пензы, согласованным в установленном порядке.
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 28.07.2009 № 964)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объем финансирования Программы составляет 158146,0 тыс. руб., в том числе:
2009 г. - 35205,9 тыс. руб.;
2010 г. - 95883,6 тыс. руб.;
2011 г. - 27056,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009 № 1257/4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌─────────────────────────┬────────────────┬────────────────────────┐
│ Цель, задачи │ │ Объем финансирования, │
│ │ │ тыс. руб. │
│ │ ├────────────────────────┤
│ │ │ Бюджет города Пензы │
│ │ ├───────┬────────┬───────┤
│ │ │2009 г.│2010 г. │2011 г.│
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
Действие пункта приостановлено частично в сумме 9209 тыс. рублей
на период с 1 января по 31 декабря 2009 года Постановлением
Главы
администрации г. Пензы от 31.12.2008 № 2275 (ред. 14.04.2009).
│Цель 1. Обеспечение прав │Всего: │27492,8│95883,6 │27056,5│
│граждан на получение ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│медицинской помощи в │в том числе: │ │ │ │
│условиях, соответствующих├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│современным требованиям │Больницы │21853,3│95883,6 │27056,5│
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Родильные дома │4200,0 │ 0 │ 0 │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Поликлиники │1439,5 │ 0 │ 0 │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│Задачи: │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│Проведение капитального │Всего: │27492,8│95883,6 │27056,5│
│ремонта для улучшения ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│технического состояния │в том числе: │ │ │ │
│зданий ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Больницы │21853,3│95883,6 │27056,5│
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Родильные дома │4200,0 │ 0 │ 0 │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Поликлиники │1439,5 │ 0 │ 0 │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
Действие пункта приостановлено частично в сумме 8499,1 тыс.
рублей на период с 1 января по 31 декабря 2009 года Постановлением
Главы администрации г. Пензы от 31.12.2008 № 2275 (ред. 14.04.2009).
│Цель 2. Повышение │Всего: │7713,1 │ 0 │ 0 │
│качества получаемой ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│гражданами медицинской │в том числе: │ │ │ │
│помощи ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Больницы │5357,0 │ 0 │ 0 │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Поликлиники │ 146,2 │ 0 │ 0 │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Скорая │ 91,0 │ 0 │ 0 │
│ │медицинская │ │ │ │
│ │помощь │ │ │ │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Детские │ 19,0 │ 0 │ 0 │
│ │санатории │ │ │ │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Родильные дома │1250,0 │ 0 │ 0 │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │АТП по │ 849,9 │ 0 │ 0 │
│ │обслуживанию │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
│ │г. Пензы │ │ │ │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│Задачи │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│Оснащение современным │Всего: │7713,1 │ 0 │ 0 │
│оборудованием, мебелью, ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│транспортными средствами,│в том числе: │ │ │ │
│в том числе для службы ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│"скорой помощи" │Больницы │5357,0 │ 0 │ 0 │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Поликлиники │ 146,2 │ 0 │ 0 │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Скорая │ 91,0 │ 0 │ 0 │
│ │медицинская │ │ │ │
│ │помощь │ │ │ │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Детские │ 19,0 │ 0 │ 0 │
│ │санатории │ │ │ │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │Родильные дома │1250,0 │ 0 │ 0 │
│ ├────────────────┼───────┼────────┼───────┤
│ │АТП по │ 849,9 │ 0 │ 0 │
│ │обслуживанию │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │учреждении │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
│ │г. Пензы │ │ │ │
└─────────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┘
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 14.10.2009 № 1257/4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
VIII. Система мониторинга за реализацией программы
Мониторинг за реализацией программы осуществляется в установленном порядке Управлением здравоохранения города Пензы:
- отдел организации медицинской помощи Управления осуществляет координацию внедрения современных медицинских технологий в муниципальные учреждения здравоохранения города Пензы;
- заместитель начальника Управления, в соответствии с программными мероприятиями, координирует планирование мероприятий по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы помещений муниципальных учреждений здравоохранения города Пензы, по укомплектованию муниципальных учреждений здравоохранения города Пензы современной аппаратурой;
- планово-экономический отдел Управления осуществляет планирование целевого финансового обеспечения мероприятий программы.
IX. Система контроля за реализацией программы
Контроль за реализацией программы осуществляется Управлением здравоохранения города Пензы, перед которым ежеквартально исполнители программных мероприятий отчитываются об их выполнении и эффективности использования выделенных средств. Управление здравоохранения города Пензы ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности целевых индикаторов. Отчет о реализации программы обобщается планово-экономическим отделом и направляется в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров ведомственной целевой программы развития осуществляется постановлением Администрации города Пензы по представлению Управления здравоохранения города Пензы, согласованному с отделом по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансовым управлением города Пензы.
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 28.07.2009 № 964)
(см. текст в предыдущей редакции
)
X. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
- обеспечить население города Пензы необходимым объемом первичной медико-санитарной помощи высокого качества и на современном уровне;
- оптимизировать использование ресурсов системы муниципального здравоохранения города Пензы;
- улучшить качество ежегодных профилактических осмотров населения;
- обеспечить эффективность ежегодной диспансеризации детей;
- улучшить бытовые условия пребывания больных в стационаре, соблюдение санитарных правил и норм;
- улучшить устойчивость работы МУЗ в условиях ЧС.
Управление здравоохранения г. Пензы ежегодно осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации программы (приложение № 1
к Программе развития ведомства) в течение всего периода реализации программы; отчет о реализации программы представляют в отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы (приложение 2
к программе развития ведомства) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ
Приложение № 1
к Программе
развития ведомства
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 21.09.2009 № 1166/2)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
(ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВЕДОМСТВА) "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ,
(2009 - 2011 ГОДЫ)"
на __ 20 ___ года
┌──────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Цель, задачи, │Исполнитель│ Финансовые затраты, тыс. руб. │ Показатели результативности │
│ наименование │ │ │ (целевые индикаторы) выполнения программы │
│ мероприятий │ ├───────────────┬───────────────┬─────┼────────────┬────┬────────┬────┬────┬──────┤
│ │ │ план │ фактическое │всего│наименование│ед. │базовое │план│факт│откло-│
│ │ │ │финансирование │ │ показателя │изм.│значение│ │ │нение │
│ │ ├───────┬───────┼───────┬───────┤ │ (целевого │ │ │ │ │<*>
│
│ │ │бюджет-│внебюд-│бюджет-│внебюд-│ │индикатора) │ │ │ │ │ │
│ │ │ные │жетные │ные │жетные │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Цель 1. │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Обеспечение прав │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│получение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в условиях, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствующих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│современным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарных норм и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│правил, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│предъявляемым к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технической базе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Задача │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│капитального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ремонта для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│улучшения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│состояния зданий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Мероприятия │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│капитального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ремонта для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│состояния зданий, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│отвечающего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│эксплуатационным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│нормам СаНПиНа и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│пожарной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│безопасности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Цель 2. │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Повышение качества│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│получаемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│гражданами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Оснащение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│современным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│и мебелью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Мероприятия │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Внедрение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│современных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технологий для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│приведения услуг в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствие с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│существующих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарных норм и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│правил │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴───────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────┴────────────┴────┴────────┴────┴────┴──────┘
--------------------------------
<*> В обязательном порядке приводится обоснование причин выявленных отклонений.
Приложение № 2
к Программе
развития ведомства
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 21.09.2009 № 1166/2)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
(ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВЕДОМСТВА) "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-
ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ,
(2009 - 2011 ГОДЫ)"
за ____________ (отчетный период)
┌──────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Цель, задачи, │Исполнитель│ Финансовые затраты, тыс. руб. │ Показатели результативности │
│ наименование │ │ │ выполнения программы │
│ мероприятий │ ├───────────────┬───────────────┬─────┼────────────┬────┬────────┬────┬────┬──────┤
│ │ │ план │ фактическое │всего│наименование│ед. │базовое │план│факт│откло-│
│ │ │ │финансирование │ │ показателя │изм.│значение│ │ │нение │
│ │ ├───────┬───────┼───────┬───────┤ │ │ │ │ │ │<**>
│
│ │ │бюджет-│внебюд-│бюджет-│внебюд-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ные │жетные │ные │жетные │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Цель 1. │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Обеспечение прав │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│получение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в условиях, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствующих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│современным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарных норм и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│правил, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│предъявляемым к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технической базе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Задача │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│капитального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ремонта для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│улучшения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│состояния зданий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Мероприятия │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│капитального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ремонта для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│состояния зданий, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│отвечающего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│эксплуатационным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│нормам САНПиНа и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│пожарной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│безопасности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Цель 2. │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Повышение качества│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│получаемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│гражданами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Оснащение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│современным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│и мебелью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────────┼────┼────────┼────┼────┼──────┤
│Мероприятия │ │ │ │ │ │ │ │% │ │ │ │ │
│Внедрение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│современных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│технологий для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│приведения услуг в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствие с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│существующих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│санитарных норм и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│правил │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴───────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────┴────────────┴────┴────────┴────┴────┴──────┘
--------------------------------
<**> В обязательном порядке приводится обоснование причин выявленных отклонений.
