ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 10 марта 2006 г. № 29
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 24.10.2006 № 148
,
от 09.07.2007 № 87
, от 08.09.2008 № 100
, от 02.12.2009 № 147
)
В целях упорядочения государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области в соответствии с Законом
Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области (приложение № 1);
2) Порядок
представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции (приложение № 2).
3) исключен. - Указ
Губернатора Омской области от 02.12.2009 № 147.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление
Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 12 мая 1998 года № 159-п "О совершенствовании государственного контроля за реализацией алкогольной продукции на территории Омской области";
2) Постановление
Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 11 мая 1999 года № 182-п "О мерах по реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
3) Постановление
Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 3 мая 2000 года № 153-п "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 11 мая 1999 года № 182-п "О мерах по реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
4) Указ
Губернатора Омской области от 20 февраля 2001 года № 37 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области";
5) Указ
Губернатора Омской области от 11 апреля 2001 года № 81 "О проведении конкурса среди организаций на право изготовления региональных специальных марок Омской области";
6) Указ
Губернатора Омской области от 13 августа 2001 года № 179 "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области";
7) Указ
Губернатора Омской области от 15 января 2002 года № 11 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Омской области о регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
8) Указ
Губернатора Омской области от 22 января 2002 года № 22 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 7 сентября 1998 года № 351-п "О передаче функций декларирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, квотирования закупки спирта, произведенного из всех видов сырья для пищевых и технологических целей и контроля за использованием выделенных квот, Экономическому комитету Администрации области";
9) Указ
Губернатора Омской области от 5 марта 2002 года № 63 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 12 мая 1998 года № 159-п "О совершенствовании государственного контроля за реализацией алкогольной продукции на территории Омской области";
10) Указ
Губернатора Омской области от 8 мая 2003 года № 76 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Губернатора Омской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
11) Указ
Губернатора Омской области от 23 сентября 2003 года № 170 "Об актах Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Губернатора Омской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Омской области";
12) Указ
Губернатора Омской области от 26 декабря 2003 года № 238 "О мерах по совершенствованию организации государственного контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Омской области";
13) Указ
Губернатора Омской области от 12 апреля 2004 года № 85 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 11 мая 1999 года № 182-п "О мерах по реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
14) Указ
Губернатора Омской области от 15 марта 2005 года № 27 "О внесении изменения в Порядок определения органами местного самоуправления прилегающих территорий к объектам, где запрещается или ограничивается розничная продажа алкогольной продукции";
15) Указ
Губернатора Омской области от 28 марта 2005 года № 31 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 11 мая 1999 года № 182-п "О мерах по реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
3. Внести в правовые акты Губернатора Омской области следующие изменения:
1) в Указе Губернатора Омской области от 28 января 2003 года № 18 "О некоторых вопросах лицензирования отдельных видов деятельности на территории Омской области" подпункт 2
пункта 1 исключить;
2) в Указе Губернатора Омской области от 20 июня 2003 года № 112 "О реорганизации государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Омской области "Облкоммунсервис" пункт 4
исключить;
3) в Указе Губернатора Омской области от 20 сентября 2004 года № 193 "Об изменении, дополнении и признании утратившими силу отдельных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Губернатора Омской области" подпункт 1
пункта 1 исключить.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
Приложение № 1
к Указу
Губернатора Омской области
от 10 марта 2006 г. № 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 24.10.2006 № 148
,
от 09.07.2007 № 87
, от 08.09.2008 № 100
)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований, выданное лицензирующим органом организации;
2) лицензиат - организация, имеющая лицензию;
3) лицензионные требования - совокупность установленных федеральным законодательством требований, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
4) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирование) - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением лицензий, продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий и осуществлением контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;
5) лицензирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий лицензирование в соответствии с федеральным и областным законодательством;
6) соискатель лицензии - организация, обратившаяся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;
7) лицензионный сбор (далее - сбор) - обязательный сбор, взимаемый с соискателя лицензии (лицензиата), оплата которого является одним из условий выдачи, переоформления и продления срока действия лицензий;
8) приостановление действия лицензии - временное, но не более чем на шесть месяцев, приостановление права лицензиата осуществлять розничную продажу алкогольной продукции до устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
9) реестр выданных лицензий - совокупность данных, содержащих сведения о выданных, продленных, переоформленных, возобновленных, приостановивших, прекративших действие и аннулированных лицензиях на территории Омской области;
10) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, должностными лицами органов государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований;
11) обособленное подразделение (далее - подразделение) - торговое подразделение лицензиата (соискателя лицензии), предназначенное для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
12) приложение к бланку лицензии - составная часть лицензии в виде дополнения к бланку лицензии, выдаваемого лицензирующим органом организации на каждое ее подразделение;
13) организация общественного питания - организация, оказывающая потребителям исключительно для их личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги общественного питания в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания;
14) пункт общественного питания - структурное подразделение организации, осуществляющее деятельность по оказанию услуг общественного питания;
15) мероприятие по контролю - совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований, в том числе с проведением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием соответствующих мер.
3. Лицензирующий орган в соответствии с федеральным законодательством осуществляет следующие полномочия:
1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
2) контроль за декларированием розничной продажи алкогольной продукции;
3) формирование и ведение реестра выданных лицензий;
4) обобщение сведений контролирующих органов о нарушениях лицензиатами лицензионных требований и о принятых мерах по устранению данных нарушений.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
полного наименования и организационно-правовой формы организации, места ее нахождения, наименования банка, в котором открыт расчетный счет организации и номера данного расчетного счета;
срока, в течение которого будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции (далее - срок действия лицензии);
перечня и места расположения подразделений, на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, с указанием процентного содержания этилового спирта в объеме готовой продукции;
характеристики каждого подразделения (с указанием площади торговых и складских помещений, и, в случаях, установленных федеральным законодательством, обеспеченности подразделения охранной сигнализацией, сейфом для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техникой);
2) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту его нахождения, а также уведомления о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого из его подразделений, предназначенных для осуществления розничной продажи алкогольной продукции (при наличии таких подразделений);
4) платежное поручение с отметкой банка об уплате соискателем лицензии сбора за выдачу лицензии;
5) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов и сборов;
6) копию технического паспорта на помещение, предназначенное для розничной продажи алкогольной продукции (для подразделений, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в городах), и документа, подтверждающего право собственности, владения или пользования помещением, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции (с предъявлением оригиналов документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
(подп. 6 в ред. Указа
Губернатора Омской области от 24.10.2006 № 148)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда);
8) заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;
9) документ, подтверждающий оснащенность стационарных торговых и складских помещений соискателя лицензии средствами охранной сигнализации (для подразделений, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в городах).
Документы, указанные в подпунктах 6
, 8
, 9
настоящего пункта, представляются соискателем лицензии по каждому подразделению. Соискатель лицензии не представляет в лицензирующий орган документы, перечисленные в подпункте 8
настоящего пункта, при наличии письменного согласия соискателя лицензии на их получение лицензирующим органом с приложением заявлений в адрес специально уполномоченных государственных органов о выдаче данных документов. В указанном случае получение соответствующих документов обеспечивает лицензирующий орган.
(в ред. Указа
Губернатора Омской области от 09.07.2007 № 87)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Документы, представленные организацией в лицензирующий орган для выдачи лицензии, принимаются по описи, регистрируются и подлежат проверке лицензирующим органом. Опись представляется организацией в двух экземплярах, второй экземпляр описи направляется (вручается) организации с отметкой лицензирующего органа о дате приема документов.
5. Документами, подтверждающими наличие лицензии, являются бланк лицензии и приложение к бланку лицензии. Приложение к бланку лицензии является неотъемлемой частью лицензии.
Приложения к бланку лицензии нумеруются и выдаются отдельно на каждое подразделение.
(в ред. Указа
Губернатора Омской области от 24.10.2006 № 148)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В приложении к бланку лицензии указывается:
1) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
2) полное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения;
3) место нахождения подразделения;
4) лицензируемый вид деятельности (с указанием процентного содержания этилового спирта в объеме готовой продукции), осуществляемый данным подразделением;
5) номер лицензии;
6) срок действия лицензии;
7) дата выдачи лицензии.
Бланк лицензии и приложения к бланку лицензии подписываются уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и заверяются печатью этого органа.
Бланки лицензии имеют степень защищенности, учетную серию и номер и являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензии осуществляет лицензирующий орган.
Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий бланка лицензии и приложений к бланку лицензии, которые предоставляются лицензиату в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
6. Лицензирующий орган в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции имеет право:
1) проводить обследование соискателей лицензий на соответствие установленным лицензионным требованиям до принятия решения о выдаче лицензии;
2) проводить проверки деятельности лицензиатов на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям в соответствии с законодательством;
3) составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;
4) выносить предписания об устранении выявленных нарушений, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
5) исключен. - Указ
Губернатора Омской области от 08.09.2008 № 100;
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
7. Лицензирующим органом ведется реестр выданных лицензий.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, а также любого заинтересованного лица.
Срок предоставления выписки из реестра лицензий не может превышать трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
В федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о выданных лицензиях направляется лицензирующим органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Приложение № 2
к Указу
Губернатора Омской области
от 10 марта 2006 г. № 29
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ О РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет требования к срокам представления и содержанию деклараций о розничной продаже алкогольной продукции (далее - декларации) на территории Омской области.
2. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензиаты).
3. Декларации представляются лицензиатами в Министерство экономики Омской области (далее - лицензирующий орган) по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Декларации представляются ежеквартально в 10-дневный срок после окончания квартала, а за IV квартал - в 20-дневный срок после окончания квартала.
Декларации составляются нарастающим итогом с начала года либо даты выдачи лицензии и должны соответствовать данным первичного бухгалтерского учета лицензиата.
Лицензиаты обязаны представлять декларации в течение всего периода действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия), в том числе и при отсутствии розничной продажи алкогольной продукции.
5. Обязанность лицензиата по представлению деклараций возникает с даты получения лицензии до окончания срока ее действия.
Приостановление действия лицензии не освобождает лицензиатов от обязанности представлять декларации.
6. Декларации представляются с учетом всех обособленных подразделений, на которых лицензиаты осуществляют розничную продажу алкогольной продукции.
7. Декларации представляются в лицензирующий орган одновременно на бумажном носителе и в электронном виде.
8. Декларации составляются на бумажном носителе машинописным способом. Подчистки, исправления и нечеткое изложение сведений не допускается. Декларации подписываются руководителем, а также главным бухгалтером лицензиата или иными лицами, выполняющими их функции, и заверяются печатью.
9. Требования к порядку заполнения деклараций устанавливаются правовым актом лицензирующего органа.
Приложение
к Порядку представления
деклараций о розничной
продаже алкогольной продукции
См. данную форму
в MS-Excel.
ФОРМА
ДЕКЛАРАЦИИ О РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Данные об организации
+-----------------------------+-------------------------------------+
¦Наименование ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------------------------+
¦ИНН ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------------------------+
¦Место нахождения ¦ ¦
+-----------------------------+-------------------------------------+
¦Почтовый адрес, телефон ¦ ¦
+-----------------------------+-----+-----+-----------+-------------+
¦Лицензии на розничную продажу¦серия¦номер¦дата выдачи¦срок действия¦
¦алкогольной продукции +-----+-----+-----------+-------------+
¦ +-----+-----+-----------+-------------+
¦ +-----+-----+-----------+-------------+
¦ +-----+-----+-----------+-------------+
+-----------------------------+-----+-----+-----------+-------------+
ДЕКЛАРАЦИЯ
о розничной продаже алкогольной продукции
за _____________ квартал 20____ года
+---+----------------------------+-------------+--------------------+
¦ № ¦Наименование видов продукции¦Код продукции¦Розничная продажа, л¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------+-------------+--------------------+
+---+----------------------------+-------------+--------------------+
+---+----------------------------+-------------+--------------------+
+---+----------------------------+-------------+--------------------+
Руководитель организации _______________________
М.П.
Главный бухгалтер _______________________
Исполнитель _______________
Телефон _______________
Дата _______________
Приложение № 3
к Указу
Губернатора Омской области
от 10 марта 2006 г. № 29
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОМСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ К ОБЪЕКТАМ, НА КОТОРЫХ
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Исключен. - Указ
Губернатора Омской области от 02.12.2009 № 147.
(см. текст в предыдущей редакции
)
_______________