АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2009 года № 218-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 24.11.2009 № 218-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1. Настоящее Положение определяет систему критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги (далее - критерии доступности), порядок их расчета и условия применения.
2. Критерии доступности, установленные настоящим Положением, применяются органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области государственного регулирования тарифов и органами местного самоуправления для процедуры формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
3. Система критериев доступности включает в себя набор показателей, на основании которых производится оценка доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги.
4. Система критериев доступности включает в себя следующие критерии доступности:
а) доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
б) доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
в) уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
г) доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.
5. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи (ДР) определяется по формуле:
Рку
ДР = ---- x 100%, где:
СДД
Рку - размер среднемесячного расхода на коммунальные услуги в расчете на 1 человека (по данным ежеквартального мониторинга размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги, осуществляемого Комитетом по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее - КГРЦТ НАО));
СДД - среднедушевой доход в расчете на 1 человека (по данным территориального органа Росстата по Ненецкому автономному округу).
6. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (ДН) определяется по формуле:
Чнпм
ДН = ---- x 100%, где:
Ч
Чнпм - численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (в целом по округу - по данным территориального органа Росстата по Ненецкому автономному округу, по муниципальным образованиям - пропорционально численности семей, получающих субсидии на оплату коммунальных услуг);
Ч - численность населения (по данным территориального органа Росстата по Ненецкому автономному округу).
7. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги (УС) определяется по формуле:
Нку - Дку x К
УС = ------------- x 100%, где:
Нку
Нку - годовой размер начислений платы за коммунальные услуги (по данным мониторинга, осуществляемого КГРЦТ НАО);
Дку - размер просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги (по данным управляющих организаций);
К - коэффициент отношения размера платы за коммунальные услуги к размеру платы за жилищно-коммунальные услуги определяется по формуле:
Нку
К = -----, где:
Нжку
Нжку - годовой размер начислений платы за жилищно-коммунальные услуги (по данным мониторинга, осуществляемого КГРЦТ НАО).
8. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения (ДП) определяется по формуле:
Чпс x СРС
ДП = ---------- x 100%, где:
Ч
Чпс - численность семей, получающих субсидий (по данным территориального отдела в Ненецком автономном округе департамента социальной защиты населения Архангельской области);
СРС - средний размер семьи (по данным территориального органа Росстата по Ненецкому автономному округу).
9. Оценка доступности для населения платы за коммунальные услуги основана на системе, включающей в себя 4 уровня доступности:
1 - высокий;
2 - допустимый;
3 - низкий;
4 - недопустимый.
10. Определение уровня доступности производится в соответствии со следующей таблицей:
┌────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Критерий│ Уровень доступности │
│ ├─────────────┬───────────────┬─────────────────┬────────────────┤
│ │ 1 - высокий │ 2 - доступный │ 3 - низкий │4 - недопустимый│
├────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ ДР │ не более 8% │ от 8% до 12% │ от 12% до 17% │ более 17% │
│ │ │ включительно │ включительно │ │
├────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ ДН │ не более 8% │ от 8% до 13% │ от 13% до 17% │ более 17% │
│ │ │ включительно │ включительно │ │
├────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ УС │ более 92% │ от 83% до 92% │ от 75% до 83% │ не более 75% │
│ │ │ включительно │ включительно │ │
├────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ ДП │ не более 8% │ от 8% до 16% │ от 16% до 24% │ более 24% │
│ │ │ включительно │ включительно │ │
└────────┴─────────────┴───────────────┴─────────────────┴────────────────┘
11. Предлагаемый к утверждению предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги должен быть откорректирован в сторону уменьшения, если в результате повышения платы за коммунальные услуги хотя бы один из критериев будет соответствовать четвертому уровню доступности или более двух критериев будет соответствовать третьему уровню доступности.
