ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2006 г. № 450-П
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 18.12.2007 № 550-П
, от 19.11.2009 № 611-П
)
В целях реализации Закона
Астраханской области от 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области (далее - педагогические работники).
2. Министерству по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области (Махошвили Ю.А.) определить и официально довести до министерства образования и науки Астраханской области и министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области перечень поставщиков, реализующих поставку твердого топлива (уголь, дрова) до начала периода закупки.
(п. 2 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 18.12.2007 № 550-П)
3. Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.) довести до сведения директоров образовательных учреждений Астраханской области о своевременном направлении в адрес поставщиков услуг перечень педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки, с указанием жилой площади и количества проживающих по форме
согласно приложению № 1, и перечень поставщиков, реализующих поставку твердого топлива (уголь, дрова)
(п. 3 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 18.12.2007 № 550-П)
4.
Министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Яровой Н.И.):
4.1.
Возмещать расходы предприятий жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с численностью педагогических работников, подтвержденной отделами (управлениями) министерства социального развития и труда Астраханской области, и согласно установленным федеральным и областным стандартам предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в соответствии с заключенными договорами о возмещении расходов с поставщиками, непосредственно оказывающими жилищно-коммунальные услуги, и администрациями муниципальных образований.
4.2.
Обеспечить контроль за достоверностью отчетов, представляемых поставщиками, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, о расходах, связанных с оказанием мер социальной поддержки педагогическим работникам.
5.
Министерству социального развития и труда Астраханской области (Володин Э.М.) совместно с министерством образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.) обеспечить контроль за достоверностью сведений о количестве педагогических работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением (далее - меры социальной поддержки).
6.
Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.) разработать и внести в установленном порядке проект постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в Постановление
Правительства Астраханской области от 24.06.2005 № 188-П "О Порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг".
7.
Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
8.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2006, и действует до принятия соответствующего закона Астраханской области.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 28 декабря 2006 г. № 450-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИМ И
ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ
(ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 18.12.2007 № 550-П
, от 19.11.2009 № 611-П
)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона
Астраханской области от 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области" (далее - Закон).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру возмещения расходов организаций всех форм собственности и администраций муниципальных образований, а также физических лиц (далее по тексту - поставщики), оказывающих жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам за счет средств бюджета Астраханской области.
1.3. Размер возмещения расходов поставщикам определяется исходя из освобождения педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области (далее - педагогические работники), от оплаты за:
- содержание жилья;
- услуги отопления;
- услуги освещения.
В случае отсутствия центрального отопления размер возмещения расходов за отопление (печное, газовое, электрическое и другое) определяется исходя из методики расчета обеспечения педагогических работников твердым, жидким топливом и газом, установленной министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Размер возмещения расходов за освещение определяется в соответствии с методикой расчета освещения для педагогических работников, установленной министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
1.4. Объем возмещения расходов не может превышать расходов, фактически произведенных поставщиками.
1.5. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
1.6. Исключен. - Постановление
Правительства Астраханской области от 19.11.2009 № 611-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6.
Возмещение расходов поставщикам, указанным в пункте 2
настоящего Порядка, производится министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в пределах бюджетных назначений на текущий финансовый год и полученных ассигнований в соответствии с договором, заключенным между министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области и поставщиком, по мере представления данными поставщиками отчетов и копий справок из образовательного учреждения, подтверждающих право педагогических работников на меры социальной поддержки.
(п. 1.7 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 18.12.2007 № 550-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.7
. Поставщики, оказывающие жилищно-коммунальные услуги, производят расчет объема предоставляемых мер социальной поддержки (твердое топливо (уголь, дрова) согласно Методике
расчета жилищных услуг, освещения и отопления, в том числе твердым топливом, для педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области, утвержденной Постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.12.2006 № 04п, по мере представления именных справок педагогическими работниками, подтверждающих право на меры социальной поддержки, и согласно данному расчету предоставляют их в натуральной форме.
(п. 1.8 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 18.12.2007 № 550-П)
2. Порядок возмещения расходов
2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются педагогическим работникам на основании документа - копии трудовой книжки (выписки из трудовой книжки) с записью о занимаемой должности, в соответствии с перечнем должностей педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленным министерством образования и науки Астраханской области.
(п. 2.1 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 18.12.2007 № 550-П)
2.2. В целях исключения повторного получения социальной поддержки, для возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, организациям, педагогический работник представляет на рассмотрение директору образовательного учреждения следующий пакет документов:
а) заявление педагогического работника на получение социальной поддержки в натуральном выражении (в произвольной форме) с указанием вида твердого топлива;
б) справку территориального органа социальной защиты населения, подтверждающую право педагогического работника на меры социальной поддержки;
в) справки с места жительства о составе семьи и размере занимаемой жилой площади (допускается представление выписки из домовой книги).
После рассмотрения пакета документов педагогического работника, нуждающегося в приобретении топлива, директор выдает ему именную справку
(приложение № 2), подтверждающую право на меры социальной поддержки, с указанием жилой площади и количества проживающих, для последующего представления ее поставщикам услуг.
Директор образовательного учреждения на основании документов, указанных в пункте 2.1
настоящего Постановления, готовит перечень педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки, который направляет поставщикам услуг и в министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Педагогические работники с полученными справками направляются к одному из поставщиков услуг, представленных министерством по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области.
Поставщики услуг сверяют именные справки, представленные педагогическими работниками, с перечнем педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки, представленным директором образовательного учреждения, производят необходимый расчет объема услуг, предоставляемых педагогическим работникам, имеющим право на меры социальной поддержки, и оказывают услугу в натуральной форме с дальнейшим изъятием справки.
(п. 2.2 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 18.12.2007 № 550-П)
2.3.
Учет педагогических работников ведется отделами (управлениями) министерства социального развития и труда Астраханской области согласно
перечню
педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области, установленному министерством образования и науки Астраханской области.
2.4.
Поставщики, за исключением ТСЖ и ЖСК, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области отчеты о фактических расходах, связанных с предоставлением педагогическим работникам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - фактические расходы), по формам, утверждаемым министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
2.5.
Отчеты о фактических расходах составляются поставщиком по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 1
Закона, и заверяются руководителем отдела (управления) министерства социального развития и труда Астраханской области и администрации муниципального образования, на территории которого предоставляются услуги.
2.6.
В течение отчетного периода все случаи изменений, возникших у педагогического работника (возникновение права собственности, увольнение, смерть и т.д.), учитываются отделами (управлениями) министерства социального развития и труда Астраханской области по представлению администраций образовательных учреждений всех форм собственности для корректировки соответствующей базы учета педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки.
2.7.
В случае непредставления поставщиком отчета о фактических расходах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, возмещение расходов прекращается и возобновляется после представления поставщиком соответствующего отчета с указанием причин его задержки. При превышении задержки представления отчета более чем на 3 месяца возмещение расходов не производится.
2.8.
При несоответствии представленных в отчете данных статистической отчетности положениям Закона сумма возмещения расходов поставщиков на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам корректируется министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
2.9.
Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам осуществляется в следующем порядке:
- министерство финансов Астраханской области ежемесячно, в срок до 25 числа каждого месяца, перечисляет на счет министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области денежные средства в размере 75 процентов от 1/3 принятых квартальных назначений областного бюджета на соответствующий финансовый год;
- министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в течение 3 банковских дней перечисляет полученные от министерства финансов Астраханской области денежные средства поставщикам в виде аванса в размере 75 процентов от 1/3 суммы фактических расходов по принятым отчетам предыдущего месяца;
- последующее финансирование осуществляется министерством финансов Астраханской области на основании представленных министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области отчетов о произведенных поставщиками фактических расходах в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным;
- в случае превышения авансовых платежей над фактическими расходами размер последующего авансового платежа уменьшается на величину превышения;
- в случае превышения фактических расходов над авансовыми платежами размер последующего авансового платежа увеличивается на величину превышения, но в целом по году - не выше принятых бюджетных назначений;
- органы местного самоуправления в течение 1 банковского дня с момента поступления денежных средств из областного бюджета в соответствии с принятыми отчетами перечисляют денежные средства на лицевые счета поставщиков, оказывающих жилищные услуги, включая ТСЖ и ЖСК.
2.10.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и представляет в министерство финансов Астраханской области сводную ведомость по согласованной с ним форме.
2.11.
В случае непредставления сводной ведомости в установленный срок министерство финансов Астраханской области имеет право приостановить финансирование до получения отчетности и устранения замечаний.
2.12.
Бюджетная заявка на очередной финансовый год на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам и возмещение расходов поставщиков формируется министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области на основании расчетов, представленных поставщиками, исходя из численности педагогических работников, согласованной с отделами (управлениями) министерства социального развития и труда Астраханской области, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, социальных норм площади жилья и областных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, определенных в установленном порядке для Астраханской области, и направляется в министерство финансов Астраханской области.
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 28 декабря 2006 г. № 450-П
(введена Постановлением
Правительства Астраханской области
от 18.12.2007 № 550-П)
ФОРМА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДИРЕКТОРАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕЧНЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПОСТАВЩИКАМ
УСЛУГ С УКАЗАНИЕМ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ И КОЛИЧЕСТВА ПРОЖИВАЮЩИХ
┌──────────────┬────────────────┬────────────────┬─────────────────┬────────────┬─────────────┐
│Муниципальное │ Поставщики │ Ф.И.О. │ Место работы │Объем жилой │ Количество │
│ образование │ услуг, имеющие │педагогического │ педагогического │ площади │ проживающих │
│ │ право на │ работника, │ работника │ (кв. м) │ членов │
│ │поставку данных │ имеющего право │ (наименование │ согласно │ семьи │
│ │ видов твердого │ на меры │образовательного │ справке с │ согласно │
│ │топлива (уголь, │ социальной │ учреждения) │ места │ справке с │
│ │ дрова), │ поддержки │ │жительства │ места │
│ │ определенных │ │ │ │ жительства │
│ │ министерством │ │ │ │ │
│ │ по топливно- │ │ │ │ │
│ │энергетическому │ │ │ │ │
│ │ комплексу и │ │ │ │ │
│ │ природным │ │ │ │ │
│ │ ресурсам │ │ │ │ │
│ │ Астраханской │ │ │ │ │
│ │ области │ │ │ │ │
└──────────────┴────────────────┴────────────────┴─────────────────┴────────────┴─────────────┘
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 28 декабря 2006 г. № 450-П
(введена Постановлением
Правительства Астраханской области
от 18.12.2007 № 550-П)
ИМЕННАЯ СПРАВКА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩАЯ ПРАВО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
РАБОТНИКА НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
от _____________ 200 __ г. № __________
Выдана __________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
имеющему (ей) право на меры социальной поддержки по бесплатному
предоставлению твердого топлива (указать вид топлива) в
количестве (указать количество) _________________________________,
проживающему (ей) по адресу: _____________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Размер жилой площади ________________________ кв. м
Состав семьи _____________________________________________________
Справка выдана для представления в уполномоченные организации по
реализации твердого топлива педагогическим работникам.
М.П. ________________________ Ф.И.О., должность
(органа образования) (подпись должностного лица)
