АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2009 г. № 5214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ В Г. БАРНАУЛЕ
НА 2010 - 2012 ГГ."
В целях дальнейшего развития и повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями, создания условий для развития институтов гражданского общества, активизации общественности в решении социально значимых вопросов, развития форм и методов социального партнерства на территории города постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую Программу
"Развитие общественных инициатив в г. Барнауле на 2010 - 2012 гг." (далее Программа) (приложение).
2. Комитету по работе с обращениями граждан и общественными объединениями (Королев Г.В.):
2.1. Обеспечить координацию действий исполнителей Программы
;
2.2. При подведении итогов социально-экономического развития города за очередной год анализировать ход выполнения мероприятий по реализации Программы
и при необходимости вносить предложения по их корректировке до 1 апреля.
3. Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике г. Барнаула (Тиньгаева Н.А.) ежегодно при формировании проекта бюджета города предусматривать финансовые средства на поддержку общественных социально значимых проектов и программ, развитие общественных организаций, проведение социально значимых мероприятий в установленном порядке.
4. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте г. Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата Фризена П.Д.
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 23 ноября 2009 г. № 5214
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ В Г. БАРНАУЛЕ
НА 2010 - 2012 ГГ."
1. Паспорт Программы
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы│Долгосрочная целевая Программа "Развитие│
│ │общественных инициатив в г. Барнауле на 2010 -│
│ │2012 гг." (далее - Программа) │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об│
│разработки │общих принципах организации местного│
│Программы │самоуправления в Российской Федерации"; │
│ │- Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ "Об│
│ │общественных объединениях"; │
│ │- Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ "О│
│ │некоммерческих организациях"; │
│ │- закон Российской Федерации от 11.08.95 № 135-ФЗ│
│ │"О благотворительной деятельности и│
│ │благотворительных организациях"; │
│ │- закон
Алтайского края от 27.12.2007 № 153-ЗС│
│ │"Об основах взаимодействия органов государственной│
│ │власти Алтайского края, органов местного│
│ │самоуправления Алтайского края и общественных│
│ │объединений, реализующих на территории Алтайского│
│ │края социально значимые проекты"; │
│ │- постановление
главы администрации города│
│ │Барнаула от 13.09.2007 № 2845 "Концепция развития│
│ │взаимодействия органов местного самоуправления│
│ │г. Барнаула с общественными и иными│
│ │некоммерческими организациями до 2010 года"; │
│ │- постановление
главы города Барнаула от│
│ │23.12.2008 № 4376 "О мерах по улучшению│
│ │взаимодействия органов местного самоуправления с│
│ │общественными и иными некоммерческими│
│ │организациями"; │
│ │- Решение
БГД от 01.02.2008 "Об утверждении│
│ │Программы комплексного социально-экономического│
│ │развития г. Барнаула на 2008 - 2017 гг." │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Комитет по работе с обращениями граждан и│
│ │общественными объединениями администрации│
│ │г. Барнаула │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Программы │Комитет по работе с обращениями граждан и│
│ │общественными объединениями администрации│
│ │г. Барнаула │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Номер и дата учета│№ 3 - дцп (дата учета соответствует дате│
│Программы в комитете│подписания постановления администрации города об│
│по экономике и│утверждении Программы) │
│инвестициям │ │
│администрации │ │
│г. Барнаула │ │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи│Цель Программы: │
│Программы │создание многоуровневого партнерства граждан│
│ │(населения) на основе единства интересов,│
│ │взаимного доверия, открытости и заинтересованности│
│ │в интересах устойчивого развития городского│
│ │сообщества для социально-экономического развития│
│ │города. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- совершенствование нормативных правовых,│
│ │экономических и организационных основ для│
│ │осуществления деятельности некоммерческих│
│ │организаций (далее - НКО), территориального│
│ │общественного самоуправления (далее - ТОС) и│
│ │инициативных групп граждан; │
│ │- создание единого информационного пространства│
│ │для деятельности общественных объединений и│
│ │социально ориентированного бизнеса на территории│
│ │города; │
│ │- разработка и реализация обучающих программ для│
│ │участников многоуровневого партнерства; │
│ │- повышение степени участия граждан в принятии и│
│ │реализации управленческих решений; │
│ │- разработка и реализация системы мер│
│ │неэкономического стимулирования и поощрения│
│ │социально значимой деятельности бизнес-структур│
│ │и представителей общественного сектора,│
│ │активно действующих на территории города │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации│2010 - 2012 годы │
│Программы │ │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Общий объем финансирования из бюджета города│
│финансирования │составляет 19620,0 тыс. рублей, в том числе по│
│Программы │годам: │
│ │2010 год - 6540,0 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 6540,0 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 6540,0 тыс. рублей. │
│ │Проведение мероприятий, финансирование конкурсов│
│ │общегородского значения в рамках Программы│
│ │"Развитие общественных инициатив в г. Барнауле на│
│ │2010 - 2012 гг." является расходным│
│ │обязательством городского округа - города│
│ │Барнаула Алтайского края │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые социально-│В результате реализации Программы к 2012 году│
│экономические │предполагается: │
│результаты реализации│- увеличение количества НКО, дополнительно│
│Программы │привлеченных к реализации социально значимых│
│ │программ и мероприятий, со 190 до 300; │
│ │- увеличение доли НКО, привлеченных к реализации│
│ │социально значимых программ и мероприятий, с 25%│
│ │до 30% от общего количества НКО, осуществляющих│
│ │деятельность на территории города; │
│ │- увеличение доли населения города, вовлеченного в│
│ │ТОС, с 83,1% до 85%; │
│ │- увеличение количества вновь созданных и│
│ │действующих общественных институтов и организаций,│
│ │направленных на развитие гражданских инициатив и│
│ │социального партнерства, с 25 до 40; │
│ │- увеличение количества жителей города,│
│ │воспользовавшихся услугами│
│ │общественно-консультационного центра и│
│ │информационных отделов городских библиотек, с 5│
│ │до 17 тыс. человек; │
│ │- увеличение количества публикаций и сюжетов в│
│ │средствах массовой информации города о│
│ │деятельности НКО, социально ответственного бизнеса│
│ │и деятельности администрации города, направленной│
│ │на развитие и поддержку гражданских инициатив, со│
│ │150 до 300; │
│ │- увеличение количества СМИ, НКО и учреждений,│
│ │вовлеченных в информирование населения о позитивно│
│ │направленной деятельности общественных объединений│
│ │и социально ориентированного бизнеса на территории│
│ │города, с 30 до 70; │
│ │- увеличение количества обученных представителей│
│ │НКО и представляемых ими организаций в рамках│
│ │программ многоуровневого партнерства с 70 до 150│
│ │человек, с 25 до 40 организаций; │
│ │- увеличение количества муниципальных служащих,│
│ │обученных по вопросам межсекторного взаимодействия│
│ │и представленных ими структур с 20 до 100 человек;│
│ │- увеличение количества методических материалов,│
│ │подготовленных и распространенных в рамках│
│ │обучающих программ, с 3 до 6; │
│ │- увеличение количества НКО, принявших участие в│
│ │разработке правовой базы и механизмов│
│ │общественного контроля и экспертизы, с 5 до 8; │
│ │- увеличение количества граждан, привлеченных к│
│ │реализации социально значимых проектов и│
│ │муниципальных программ в качестве добровольцев, с│
│ │1,5 тыс. человек до 3 тыс. человек; │
│ │- увеличение количества конкурсов признания с 4 до│
│ │7 и количества награжденных представителей НКО и│
│ │социально ответственного бизнеса с 50 до 100│
│ │человек │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за ходом│Контроль за исполнением Программы возлагается на│
│выполнения Программы │заместителя главы администрации, руководителя│
│ │аппарата. │
│ │Ход выполнения Программы рассматривается на│
│ │коллегии администрации города не реже одного раза│
│ │в год │
└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
2. Анализ развития общественных инициатив
в городе Барнауле
В период демократизации всех сторон общественной жизни, утверждения новых отношений между гражданским обществом и властью развитие общественных инициатив населения г. Барнаула является важным для решения социально-экономических, культурно-нравственных и воспитательных вопросов.
Основной причиной развития новых общественных инициатив стало осознание того факта, что многие серьезные социальные проблемы не могут быть эффективно и качественно решены ни органами власти, ни бизнесом. Самоорганизуясь, граждане создают инициативные группы, ТОС, общественные объединения и некоммерческие организации (далее НКО), формируя в городе, так называемый некоммерческий сектор, зрелость которого определяет степень развития гражданского общества в Барнауле. Деятельность некоммерческого сектора направлена на решение таких жизненно важных проблем, как безнадзорность и беспризорность, бедность, наркомания, насилие, улучшение качества условий проживания во взаимодействии с другими организациями, властью, бизнесом.
Развитие местных сообществ определяет не только уровень развития гражданского общества, но становится и ключевым фактором развития муниципальных образований, поэтому в условиях реформы местного самоуправления роль общественного сектора будет неуклонно возрастать. Изменяется система взаимодействия органов власти и НКО. Все шире внедряются системы социального заказа, грантового распределения финансовых ресурсов для решения социально-экономических проблем. Данные системы, опирающиеся на социальное партнерство, усиливают экономическую эффективность предложенных решений и результативность социально-экономических программ развития города.
Создание и развитие органов ТОС как одной из форм самоорганизации граждан по месту жительства стало эффективной практикой развития гражданских инициатив. Уже не один год органы ТОС решают жизненно важные проблемы в городе: создание рабочих мест, оказание социально-бытовых и жилищно-коммунальных услуг, благоустройство микрорайонов, решение экологических проблем, работа с детьми и престарелыми, организация досуга населения, социальная защита нуждающихся.
Органы ТОС участвуют в процессе осуществления реформы ЖКХ. Так как они работают непосредственно с жителями города и наиболее эффективно реализуют инициативу населения, направляя ее в социально полезное русло, они решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения.
Задача органов местного самоуправления - максимально использовать инициативу горожан, богатейший ресурс творческих возможностей и активизировать народное самоуправление. Опыт показывает, что результативность деятельности органов ТОС в значительной степени зависит от отношения к ним администрации города и районов. Там, где выстраиваются взаимовыгодные партнерские отношения, улучшается социальный климат, снижается количество жалоб и обращений граждан.
Самодеятельность населения, направленная на решение жизненно важных проблем, нуждается в организационной и финансовой поддержке. Это связано с тем, что направления деятельности НКО и инициативных групп развиваются гораздо быстрее, чем становятся доступными финансовые и организационные ресурсы. Поэтому активно действующие НКО, ТОС и инициативные группы используют новые формы организации своей деятельности, развивают и активизируют профессиональные навыки, овладевают новыми информационными, образовательными и организационными технологиями.
Реализация общественных инициатив осуществляется через общественные объединения, некоммерческие организации и инициативные группы граждан. В Барнауле зарегистрированы 811 общественных объединений и некоммерческих организаций. При этом важно отметить, что, несмотря на разнообразие организационно-правовых форм этих организаций, с точки зрения территории действия (городские, региональные и т.д.), практически все они реализуют свои проекты в интересах города и его жителей.
Общественные и некоммерческие организации охватывают различные достаточно разнообразные сферы деятельности. С этих позиций в соответствии с экспертной оценкой в г. Барнауле в 2009 году действуют следующие группы с примерной количественной оценкой, определяющей степень развития социальной сферы за счет НКО: культурные (28 организаций), научно-просветительские (55), женские (12), молодежные (38), спортивные (128), организации ветеранов (61), организации инвалидов (59), здравоохранение (33), профсоюзные (199), политические партии (7), развитие предпринимательства (12), казаков (5), фонды (44) и другие. Экспертная оценка давалась исходя из состава участников различных мероприятий, опросов, подготовки специализированных справочников.
Наряду с вышеназванными организациями в г. Барнауле активно работают относящиеся к некоммерческим национально-культурные организации, которых в городе 24, а также 52 органа территориального общественного самоуправления.
На сегодняшний день в Барнауле также активно действуют 50 религиозных организаций и 7 политических партий.
Число активистов, работающих в этих организациях, не менее 5000 человек. Количество волонтеров (добровольцев), привлекаемых к деятельности НКО, не менее 2000 человек. Адресная группа (люди и организации, которым НКО и инициативные группы помогают решать их проблемы и оказывают социальную, информационную, юридическую, образовательную, материальную и другие виды помощи), насчитывает не менее 100000 человек.
Однако развитие некоммерческих организаций и инициативных групп в современных условиях требует специальных знаний, форм поддержки со стороны органов власти, навыков социального партнерства общества, власти и бизнеса. Основные проблемы, сдерживающие развитие общественных инициатив в городе Барнауле:
- сохранение иждивенческих настроений населения;
- отсутствие знаний и навыков в решении новых социальных и экономических проблем;
- недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных инициатив;
- неполное использование потенциала некоммерческих организаций муниципальной властью для решения проблем города;
- недостаточная нормативная правовая база, регулирующая деятельность общественных и некоммерческих организаций в разных сферах деятельности;
- слабое развитие межсекторного взаимодействия и поддержки общественных инициатив;
- слабая информированность населения о работе общественных и некоммерческих организаций;
- отсутствие помещения для работы некоммерческих и общественных организаций по решению социальных проблем местного сообщества и развитию межсекторного взаимодействия с органами власти и социально ответственным бизнесом;
- недостаточная скоординированность действий некоммерческих организаций, бизнеса и власти в данном направлении;
- неравномерное развитие некоммерческих организаций и инициативных групп;
- отсутствие системы учета и оценки развития общественных инициатив;
- низкая социальная ответственность бизнеса.
3. Динамика целевых индикаторов оценки
эффективности реализации долгосрочной целевой
программы города "Развитие общественных инициатив
в г. Барнауле на 2010 - 2012 гг."
┌───┬─────────────────┬─────────────────┬─────┬────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование │ Целевые │Ед. │ Значение целевого индикатора │Ожидаемый эффект │
│п/п│ задачи │ индикаторы │изме-├─────┬─────┬──────┬──────┬──────┤ от реализации │
│ │ │ │рения│2008 │2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ Программы │
│ │ │ │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │
├───┼─────────────────┼─────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│1. │Совершенствование│1. Количество │шт. │ 8 │ 8 │ 1 │ 1 │ 1│Совершенствование│
│ │нормативных │вновь принятых и│ │ │ │ │ │ │муниципальных │
│ │правовых, │дополненных │ │ │ │ │ │ │правовых актов,│
│ │экономических и│нормативных │ │ │ │ │ │ │регулирующих │
│ │организационных │правовых актов │ │ │ │ │ │ │взаимодействие │
│ │основ для│ │ │ │ │ │ │ │органов местного│
│ │осуществления │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления с│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественными │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │объединениями │
│ │ ├─────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ │2. Количество │шт. │150 │190 │ 200 │ 250 │ 300│Увеличение │
│ │ │НКО, привлеченных│ │ │ │ │ │ │количества НКО,│
│ │ │к реализации│ │ │ │ │ │ │привлеченных к│
│ │ │социально │ │ │ │ │ │ │реализации │
│ │ │значимых программ│ │ │ │ │ │ │социально │
│ │ │и мероприятий │ │ │ │ │ │ │значимых программ│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и мероприятий, со│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │190 до 300. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Увеличение доли│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │НКО, привлеченных│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │к реализации│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │социально │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │значимых программ│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и мероприятий, с│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │25% до 30% от│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │общего количества│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │НКО, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющих │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельность на│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │территории │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │
│ │ ├─────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ │3. Количество │шт. │ 20 │ 25 │ 30 │ 35 │ 40│Увеличение │
│ │ │общественных │ │ │ │ │ │ │количества вновь│
│ │ │институтов и│ │ │ │ │ │ │созданных и│
│ │ │организаций, │ │ │ │ │ │ │действующих │
│ │ │участвующих в│ │ │ │ │ │ │общественных │
│ │ │развитии │ │ │ │ │ │ │институтов и│
│ │ │гражданских │ │ │ │ │ │ │организаций, │
│ │ │инициатив и│ │ │ │ │ │ │участвующих в│
│ │ │социального │ │ │ │ │ │ │развитии │
│ │ │партнерства на│ │ │ │ │ │ │гражданских │
│ │ │конец года │ │ │ │ │ │ │инициатив и│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │партнерства, с 25│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │до 40 │
│ │ ├─────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ │4. Доля населения│ % │ 67,7│ 83,1│ 84,0│ 84,5│ 85│Увеличение доли│
│ │ │города, │ │ │ │ │ │ │населения города,│
│ │ │вовлеченного в│ │ │ │ │ │ │вовлеченного в│
│ │ │ТОС на конец│ │ │ │ │ │ │ТОС, с 83,1% до│
│ │ │года │ │ │ │ │ │ │85% │
├───┼─────────────────┼─────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│2. │Создание единого│1. Численность │тыс. │ 4,5│ 5 │ 15 │ 16 │ 17│Увеличение │
│ │информационного │жителей города,│чел. │ │ │ │ │ │количества │
│ │пространства о│воспользовавшихся│ │ │ │ │ │ │жителей города,│
│ │позитивно │услугами │ │ │ │ │ │ │воспользовавшихся│
│ │направленной │общественно- │ │ │ │ │ │ │услугами │
│ │деятельности │консультационного│ │ │ │ │ │ │общественно- │
│ │общественных │центра и│ │ │ │ │ │ │консультационного│
│ │объединений и│информационных │ │ │ │ │ │ │центра и│
│ │социально │отделов городских│ │ │ │ │ │ │информационных │
│ │ориентированного │библиотек │ │ │ │ │ │ │отделов городских│
│ │бизнеса на│ │ │ │ │ │ │ │библиотек, с 5 до│
│ │территории города│ │ │ │ │ │ │ │17 тыс. человек │
│ │ ├─────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │ │2. Количество │шт. │100 │150 │ 200 │ 250 │ 300│Увеличение │
│ │ │публикаций и│ │ │ │ │ │ │количества │
│ │ │сюжетов в СМИ│ │ │ │ │ │ │публикаций и│
│ │ │города о│ │ │ │ │ │ │сюжетов в│
│ │ │деятельности НКО,│ │ │ │ │ │ │средствах │
│ │ │социально │ │ │ │ │ │ │массовой │
│ │ │ответственного │ │ │ │ │ │ │информации города│
]]>│ │опроса │ │опроса │социально- │и общественными│ │ │ │ │ │ │
│ │"Территория │ │"Территория │экономическому │объединениями, │ │ │ │ │ │ │
│ │города глазами│ │города глазами│развитию города│администрации │ │ │ │ │ │ │
│ │его жителей" │ │его жителей" с│на основе│районов города,│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │участием не менее│проведенного │НКО <*> │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │1000 жителей│исследования. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │Барнаула │Привлечение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │населения к│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │процессу │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │управления │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │сообществом │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│4.9.│Организация │ ежегодно │Ежегодное │Выявление и│ │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │проведения │ │проведение 11│поддержка │ │ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсов │ │конкурсов │социально │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социально │ │ │значимых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │значимых │ │ │инициатив │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проектов: │ │ │горожан, │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │ │совершенствование├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- проектов│ │ │и распространение│Комитет по работе│ 2652│ 500│ 538│ 538│ 538│ 538│
│ │общегородского │ │ │технологий │с обращениями│ │ │ │ │ │ │
│ │значения среди│ │ │развития │граждан и│ │ │ │ │ │ │
│ │некоммерческих │ │ │межсекторного │общественными │ │ │ │ │ │ │
│ │организаций; │ │ │взаимодействия │объединениями │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │ │общественной ├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- на лучшую│ │ │политики в сфере│Комитет по работе│ 790│ 150│ 160│ 160│ 160│ 160│
│ │организацию │ │ │развития │с обращениями│ │ │ │ │ │ │
│ │работы органов│ │ │общественных │граждан и│ │ │ │ │ │ │
│ │ТОС по созданию,│ │ │инициатив │общественными │ │ │ │ │ │ │
│ │благоустройству и│ │ │ │объединениями │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективному │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │использованию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детских и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │спортивных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │площадок; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │ │ ├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- смотра-конкурса│ │ │ │Комитет по работе│ 1854│ 350│ 376│ 376│ 376│ 376│
│ │органов │ │ │ │с обращениями│ │ │ │ │ │ │
│ │территориального │ │ │ │граждан и│ │ │ │ │ │ │
│ │общественного │ │ │ │общественными │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления на│ │ │ │объединениями │ │ │ │ │ │ │
│ │лучшую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работы с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │населением по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │благоустройству │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территории; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │ │ ├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- лучший дом│ │ │ │Комитет жилищно-│ 898│ 288│ 340│ 90│ 90│ 90│
│ │города; │ │ │ │коммунального │ │ │ │ │ │ │
│ │- лучшая│ │ │ │хозяйства │ │ │ │ │ │ │
│ │придомовая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территория │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │города; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- лучшая детская│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │площадка города; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- лучший подъезд│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │города; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- лучший балкон│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │города; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- лучшее│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общежитие города;│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- на лучшую│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │новогоднюю │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дворовую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территорию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жилищного фонда│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │города "Зимний│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │двор"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │ │ ├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- на соискание│ │ │ │Комитет жилищно-│15000│ - │5000│5000│5000│ 5000│
│ │грантов главы│ │ │ │коммунального │ │ │ │ │ │ │
│ │города по│ │ │ │хозяйства │ │ │ │ │ │ │
│ │содержанию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жилых домов и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │благоустройству │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │придомовых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │территорий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┴─────────────────┴───────────────────┴─────┴────┴────┴────┴────┴─────┤
│ 5. Разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности │
│ бизнес-структур и представителей общественного сектора, активно действующих на территории города │
├────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────┬─────────────────┬───────────────────┬─────┬────┬────┬────┬────┬─────┤
│5.1.│Содействие в│ в течение │Проведение в│Духовно- │Комитеты по работе│ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │проведении │ года │течение года не│нравственное │с обращениями│ │ │ │ │ │ │
│ │благотворительных│ │менее пяти│воспитание │граждан и│ │ │ │ │ │ │
│ │акций НКО,│ │благотворительных│горожан, │общественными │ │ │ │ │ │ │
│ │инициативных │ │акций НКО и│реализация │объединениями, по│ │ │ │ │ │ │
│ │групп граждан │ │инициативными │социально │промышленности, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │группами граждан │значимых проектов│предпринимательству│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │для города│и вопросам труда,│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Барнаула │по социальной│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │поддержке │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │населения, по│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │потребительскому │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │рынку и услугам, по│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │физической культуре│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │и спорту, по делам│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │молодежи, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │информационной │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │политики, по│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │образованию, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │районов города │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│5.2.│Внедрение системы│ 2011 │Разработка │Выработка │Комитет по работе с│ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │оценки и│ │системы оценки,│эффективных │обращениями граждан│ │ │ │ │ │ │
│ │поощрения │ │включающая в себя│механизмов │и общественными│ │ │ │ │ │ │
│ │социальной │ │набор критериев и│поддержки │объединениями, НКО│ │ │ │ │ │ │
│ │активности │ │правила оценки │деятельности ТОС│<*> │ │ │ │ │ │ │
│ │общественных │ │ │в реализации ими│ │ │ │ │ │ │ │
│ │формирований │ │ │социально │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │значимых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │программ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│5.3.│Проведение │ ежегодно │Проведение не│Повышение │Комитет по работе с│ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │городской │ │менее одной│активности │обращениями граждан│ │ │ │ │ │ │
│ │конференции "О│ │конференции в год│органов ТОС │и общественными│ │ │ │ │ │ │
│ │роли органов ТОС│ │с участием не│ │объединениями, │ │ │ │ │ │ │
│ │в развитии│ │менее 500 человек│ │администрации │ │ │ │ │ │ │
│ │инициатив │ │ │ │районов города │ │ │ │ │ │ │
│ │населения" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│5.4.│Организация и│ в течение │Проведение │Привлечение │Комитет по│ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │проведение │ года │четырех конкурсов│внимания и│промышленности, │ │ │ │ │ │ │
│ │поощрительных │ │в год. │повышение роли│предпринимательству│ │ │ │ │ │ │
│ │конкурсов: │ │Увеличение объема│бизнес-сообщества│и вопросам труда │ │ │ │ │ │ │
│ │- лучший меценат│ │благотворительной│в вопросах благо-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Барнаула; │ │помощи, оказанной│творительности │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │участниками │Привлечение ├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- социальная │ │конкурсов │внимания и│Комитеты по работе│ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │звезда; │ │ │повышение роли│с обращениями│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │НКО в вопросах│граждан и│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │развития │общественными │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │общественных │объединениями, по│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │инициатив в│социальной │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │городе, │поддержке │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │общественного │населения, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │самоуправления в│администрации │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │городе │районов города,│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │НКО <*> │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │ │ ├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- конкурс для НКО│ │ │ │Комитет по работе с│ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │по эффективной и│ │ │ │обращениями граждан│ │ │ │ │ │ │
│ │значимой │ │ │ │и общественными│ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности; │ │ │ │объединениями │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┤ │ │ ├───────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┼─────┤
│ │- лучший │ │ │ │Комитет по работе с│ 1854│ 350│ 376│ 376│ 376│ 376│
│ │председатель │ │ │ │обращениями граждан│ │ │ │ │ │ │
│ │органа │ │ │ │и общественными│ │ │ │ │ │ │
│ │территориального │ │ │ │объединениями │ │ │ │ │ │ │
│ │общественного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │г. Барнаула │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┴─────────────────┴───────────────────┴─────┴────┴────┴────┴────┴─────┘
--------------------------------
<*> По согласованию.
5. Система управления реализацией Программы
Комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города:
- осуществляет исполнение мероприятий Программы;
- обеспечивает целевое использование выделенных бюджетных средств;
- предоставляет ежегодно до 25 июля и до 1 февраля: в комитет по экономике и инвестициям отчет об эффективности реализации Программы в соответствии с утвержденным порядком оценки программ; в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике отчет о плановом и фактическом выделении средств из бюджета города на финансирование Программы.
Не реже одного раза в год информация о ходе выполнения Программы заслушивается на заседаниях коллегии администрации города.
6. Сводные
финансовые затраты по направлениям долгосрочной
целевой программы "Развитие общественных инициатив
в г. Барнауле на 2010 - 2012 гг."
┌───────────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────┐
│Источники и направления│ Финансовые затраты в ценах действующего │Приме-│
│ расходов │ года (тыс. рублей) │чание │
│ ├──────────────────────────────────────────┤ │
│ │ В том числе по годам │ │
│ ├───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤ │
│ │ Всего │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │
│ │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Всего финансовых затрат│28048,0│1638,0│6790,0│6540,0│6540,0│6540,0│ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из городского бюджета │28048,0│1638,0│6790,0│6540,0│6540,0│6540,0│ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из краевого бюджета │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из федерального бюджета│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из внебюджетных│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
│источников (указать│ │ │ │ │ │ │ │
│каких) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Капитальные вложения │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из городского бюджета │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из краевого бюджета │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из федерального бюджета│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из внебюджетных│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
│источников (указать│ │ │ │ │ │ │ │
│каких) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Прочие расходы │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из городского бюджета │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из краевого бюджета │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из федерального бюджета│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
├───────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из внебюджетных│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │
│источников (указать│ │ │ │ │ │ │ │
│каких) │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
