ГЛАВА МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 г. № 1540
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях улучшения организации работы по размещению наружной рекламы и эффективного использования рекламного пространства на территории Мытищинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Порядком
размещения и распространения рекламы на территории Мытищинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 25.10.2007 № 60/19 (в редакции решения Совета депутатов Мытищинского муниципального района Московской области от 31.01.2008 № 65/14), руководствуясь Уставом
муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить Порядок
выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Мытищинского муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить форму (бланк) "Разрешение на установку рекламной конструкции на территории Мытищинского муниципального района" (приложение 2 - не приводится).
3. Возложить право принятия решений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, об отказе в выдаче разрешений на установку рекламной конструкции, об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции, выдаче предписаний о демонтаже рекламной конструкции от имени администрации Мытищинского муниципального района на первого заместителя главы администрации Мытищинского муниципального района (Чураков А.А.).
4. Возложить на МУП "Управление рекламы и информации Мытищинского района" функции по учету документов, связанных с размещением наружной рекламы, ведению реестра рекламных мест на территории Мытищинского муниципального района.
5. Признать утратившим силу постановление главы Мытищинского муниципального района Московской области от 20.12.2007 № 3485 "О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Мытищинского муниципального района".
6. Разрешения на установку рекламных конструкций, выданные до вступления в силу решения
Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 25.10.2007 № 60/19, подлежат переоформлению в срок до 1 сентября 2008 года.
7. Настоящее постановление и Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Мытищинского муниципального района подлежат опубликованию в газете "Родники" и вступают в силу с момента опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы Мытищинского
муниципального района
А.А. Чураков
Приложение 1
к постановлению главы
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 30 июня 2008 г. № 1540
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Порядок выдачи разрешений на установку рекламной конструкции на территории Мытищинского муниципального района (далее - Порядок) разработан с целью реализации полномочий органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком
размещения и распространения рекламы на территории Мытищинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 25 октября 2007 года № 60/19.
1.3. Порядок определяет содержание и последовательность действий администрации Мытищинского муниципального района (далее - Администрация), уполномоченных Администрацией органов, лиц, обратившихся в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций.
1.4. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к оформлению, согласованию и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
1.5. Порядок носит обязательный характер для физических и юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, а также обратившихся в администрацию Мытищинского муниципального района с целью получения разрешения на установку рекламной конструкции на территории Мытищинского муниципального района.
1.6. Право на распространение наружной рекламы имеют юридические и физические лица, оформившие разрешение на установку рекламной конструкции в установленном порядке.
1.7. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Мытищинского муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
2. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции
2.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции на территории Мытищинского муниципального района заявитель представляет в администрацию Мытищинского муниципального района либо иной уполномоченный орган:
- заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на имя главы Мытищинского муниципального района с указанием адреса предполагаемого места установки рекламной конструкции и ее типа;
- документ об оплате государственной пошлины на распространение и (или) размещение наружной рекламы на территории Мытищинского муниципального района;
- сведения о заявителе: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - адрес местонахождения (юридический и фактический), копия устава (для юридических лиц), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, банковские реквизиты, должность и фамилия руководителя и главного бухгалтера, номер телефона, копии свидетельства о регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные и место регистрации;
- адрес и ситуационный план из Управления архитектуры и градостроительства администрации Мытищинского муниципального района (масштаб 1:2000) предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
- схема органов ГИБДД предполагаемого места размещения рекламной конструкции (в части установки конструкций, требующих согласования органов ГИБДД в соответствии с настоящим Порядком);
- GPS-координаты предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
- цветные фотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее, а также размещенного рекламного изображения на фотобумаге и электронном носителе;
- технический проект рекламной конструкции и (или) адресный расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж; проект рекламной конструкции и ее размещения должен быть выполнен проектной организацией в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями, государственными стандартами, техническими регламентами и другими нормативными актами. Проектные организации отвечают за качество проекта, за соответствие проекта государственным нормам, правилам, стандартам, техническим условиям, техническим регламентам;
- дизайн-проект рекламной конструкции, предполагаемое место размещения которой находится в черте города Мытищи, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Мытищинского муниципального района;
- заключение технической экспертизы на соответствие проектной документации действующим государственным стандартам и СНиП;
- письменное согласие собственника на установку рекламной конструкции и (или) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный в соответствии с Федеральным законом
"О рекламе";
- иные документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Мытищинского муниципального района.
2.2. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом
Российской Федерации.
2.3. Разрешение выдается на срок, установленный законодательством Российской Федерации.
2.4. После завершения монтажных работ отдельно стоящих конструкций и крышных установок владелец обязан предоставить в администрацию Мытищинского муниципального района в установленные сроки заключение технической экспертизы на соответствие установленной конструкции представленной документации с расчетами на прочность и устойчивость установленной рекламной конструкции, ее габаритный чертеж с указанием адреса места размещения конструкции.
2.5. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления Мытищинского муниципального района в установленном порядке.
2.6. Лицо, имеющее намерения установить рекламную конструкцию на территории Мытищинского муниципального района, обращается в МУП "Управление рекламы и информации Мытищинского района" для изучения возможности установки рекламной конструкции на испрашиваемом месте. Изучение возможности размещения рекламной конструкции осуществляется на основе договора в соответствии с документами, представленными согласно указанному выше перечню.
2.7. Администрация Мытищинского муниципального района:
- осуществляет общую координацию деятельности по установке на территории Мытищинского муниципального района рекламных конструкций;
- принимает и регистрирует заявления на установку рекламных конструкций;
- принимает и проверяет комплектность и содержание представленных заявителем материалов;
- определяет перечень согласующих органов с целью получения согласований, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- выдает заявителю типовой бланк разрешения на установку рекламной конструкции в случае соблюдения заявителем п. 2.1
Порядка выдачи разрешения на установку рекламной конструкции;
- принимает от заявителя бланк разрешения на установку рекламной конструкции после проведения соответствующих согласований;
- направляет оформленный бланк разрешения на установку рекламной конструкции главе Мытищинского муниципального района или уполномоченному должностному лицу администрации Мытищинского муниципального района для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче;
- регистрирует и направляет заявителю подписанное главой Мытищинского муниципального района или уполномоченным должностным лицом администрации Мытищинского муниципального района разрешение на установку рекламной конструкции;
- ведет реестр выданных разрешений на установку рекламных конструкций;
- направляет уведомления о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в территориальный орган государственного административно-технического надзора;
- осуществляет контроль за соблюдением Порядка размещения и распространения наружной рекламы на территории Мытищинского муниципального района Московской области.
2.8. Согласование установки рекламной конструкции с уполномоченными органами, заявителем и/или администрацией Мытищинского муниципального района должно быть осуществлено до истечения двух месяцев со дня выдачи ему бланка разрешения для самостоятельного получения необходимых согласований. В пределах установленного настоящим пунктом срока администрация Мытищинского муниципального района не принимает заявлений от третьих лиц на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, если на данное место подано заявление другим заявителем, которое находится в стадии оформления.
2.9. Согласование установки рекламной конструкции осуществляют органы местного самоуправления поселений, входящие в состав Мытищинского муниципального района, иные уполномоченные органы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами Мытищинского муниципального района.
2.10. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с Федеральным законом
"О рекламе".
2.11. Разрешение на установку рекламной конструкции, подписанное уполномоченным лицом, выдается заявителю.
2.12. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) преимущественное положение заявителя в сфере распространения наружной рекламы на территории Мытищинского муниципального района.
Решение об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю в письменной форме в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
2.13. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается главой Мытищинского муниципального района путем издания постановления в следующих случаях:
1) направления в адрес администрации Мытищинского муниципального района владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
2) направления в адрес администрации Мытищинского муниципального района собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1
-5.7 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1
и 9.3 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.14. В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
2.15. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Мытищинского муниципального района вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
2.16. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
2.17. В случае необходимости эксплуатации рекламной конструкции после истечения срока разрешения заявитель не позднее чем за два месяца до окончания срока действия разрешения подает заявление на выдачу разрешения в установленном законодательством порядке.
3. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
3.1. В случае нарушения настоящего Порядка получения разрешения на установку рекламных конструкций на территории Мытищинского муниципального района рекламораспространители (рекламодатели) несут ответственность в соответствии с Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом
Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области.
3.2. Лицо, имеющее разрешение на установку рекламных конструкций, при их установке, монтаже и эксплуатации обязано обеспечить безопасность рекламных конструкций для жизни и здоровья людей, сохранность имущества всех форм собственности и несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламных конструкций.
