АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2006 г. по делу № А71-9283/2006-А17
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи С.Г. Смаевой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Приволжского межрегионального территориального управления (ПМТУ Ростехрегулирования) - Отдела (инспекции) в УР, г. Ижевск, о привлечении открытого акционерного общества "Путь Ильича", д. Якшур, к административной ответственности;
от заявителя - Ивахненко Л.В., ст. госинспектор, по дов. от 30.11.06 г.
от лица, привлекаемого к административной ответственности, - Чувашов П.В., директор.
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Приволжского межрегионального территориального управления (ПМТУ Ростехрегулирования) - Отделом (инспекцией) в УР заявлено требование о привлечении ОАО "Путь Ильича" к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель заявленное требование поддержал, просил назначать административное наказание в минимальном размере.
ОАО "Путь Ильича" факт совершения правонарушения признало, просило назначать административное наказание в минимальном размере.
По материалам дела и объяснениям представителей сторон суд
установил:
с 16 ноября 2006 г. по 16 декабря 2006 г. заявителем проведена проверка соблюдения ОАО "Путь Ильича" требования государственных стандартов. В ходе проверки выявлено нарушение, выразившееся в реализации молока питьевого пастеризованного классического жирностью 3,2%, не соответствующего требованиям п. 5.5 ГОСТ Р 52090-2003 "Молоко питьевое. ТУ", СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", индекс 1.2.1.2 по микробиологическим показателям, о чем указано в акте проверки № 110 от 18.05.06 г., протоколе испытаний № 1301, 1302 от 20.11.06 г.
7 декабря 2006 г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Приволжского межрегионального территориального управления (ПМТУ Ростехрегулирования) - Отделом (инспекцией) в УР составлен протокол об административном правонарушении № 109, в котором указано, что ОАО "Путь Ильича" совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, выразившееся в несоответствии реализуемой продукции требованиям ГОСТ Р 52090-2003 "Молоко питьевое. ТУ", СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", и выдано предписание от 07.12.06 г. № 67 об устранении допущенных нарушений.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд нашел требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.
В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 9 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ требования к качеству пищевых продуктов, материалов и изделий, обеспечению их безопасности, упаковке, маркировке, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний и идентификации, а также к техническим документам, системам качества устанавливаются соответствующими государственными стандартами. Требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, осуществляющих деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания.
В силу п. 1 ст. 15 и ст. 17 указанного Закона предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений; изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований санитарных и ветеринарных правил и норм. Изготовитель пищевых продуктов, материалов и изделий в целях обеспечения их качества и безопасности разрабатывает и внедряет системы качества в соответствии с требованиями государственных стандартов.
Из материалов дела видно, что реализуемое ОАО "Путь Ильича" молоко питьевое пастеризованное классическое жирностью 3,2% не соответствует требованиям п. 5.5 ГОСТ Р 52090-2003 "Молоко питьевое. ТУ", СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", индекс 1.2.1.2 по микробиологическим показателям, что подтверждается актом проверки № 110 от 18.05.06 г., протоколом испытаний № 1301, 1302 от 20.11.06 г., протоколом об административном правонарушении от 07.12.06 г. № 109. Ответственность за допущенное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа для юридических лиц в размере от 50 до 100 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения.
Факт совершения правонарушения ответчик признал.
При изложенных обстоятельствах ОАО "Путь Ильича" на основании ст.ст. 2.1, 2.10, 3.5, 4.1 КоАП РФ подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ с наложением административного штрафа в минимальном размере (50 МРОТ) в сумме 5000 руб. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), судом по материалам дела не установлены.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики:
решил:
1. Привлечь к административной ответственности открытое акционерное общество "Путь Ильича", УР, Завьяловский район, д. Якшур, свидетельство о госрегистрации серии 18 № 0342637, по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации продукции.
2. Наложить на открытое акционерное общество "Путь Ильича", УР, Завьяловский район, д. Якшур, административный штраф в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда в сумме пяти тысяч рублей на основании ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.
3. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья
С.Г.СМАЕВА
