ДУМА ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Рассмотрев проект Правил озеленения территории Верхнесалдинского городского округа, внесенный администрацией Верхнесалдинского городского округа на основании Постановления главы городского округа от 16.10.2009 № 807 "Об утверждении Правил озеленения территории Верхнесалдинского городского округа", представление Верхнесалдинского городского прокурора от 08.09.2009 № 01-13-09, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", статьей 23
Устава Верхнесалдинского городского округа Дума городского округа решила:
1. Утвердить Правила
озеленения территории Верхнесалдинского городского округа (прилагаются).
2. Внести в пункт 7.7
Правил благоустройства и содержания территории в Верхнесалдинском городском округе, утвержденных Решением Думы городского округа от 24 мая 2007 года № 32 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в Верхнесалдинском городском округе" (с изменениями, внесенными Решением Думы городского округа от 26 августа 2009 года № 189) изменение, исключив из него предложение: "Разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений оформляется распоряжением главы Верхнесалдинского городского округа.".
3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Салдинские вести".
5. Контроль исполнения Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и охране окружающей среды (А.Г. Шемякин).
Председатель Думы Первый заместитель главы администрации
Верхнесалдинского городского округа
по экономике
Т.Е.РЫЖОВА И.В.ТУРКИНА
Утверждены
Решением
Думы городского округа
от 25 ноября 2009 г. № 217
ПРАВИЛА
ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Содержание зеленых насаждений на территории населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа регламентируется настоящими Правилами, техническими, санитарными и иными нормами и правилами СНиП, СанПиН, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом
об административных правонарушениях по Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.05.
2. Обязанности по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагаются:
1) на территориях общего пользования (на площадях, в парках, скверах, бульварах и улицах) - на администрацию Верхнесалдинского городского округа;
2) на территориях ограниченного пользования:
а) в жилых микрорайонах и внутриквартальных участках - на управляющие организации, арендаторов и владельцев строений и земельных участков, а также на товарищества собственников жилья и ЖСК;
б) на территориях в пределах гражданской промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования - на руководителей данных организаций;
3) на территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и другие зоны;
4) на территориях вдоль железных дорог, кладбищ и т.д. - на руководителей данных предприятий;
5) на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций;
6) на территории городских лесов - на администрацию Верхнесалдинского городского округа.
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ И ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
3. Физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляют содержание зеленых насаждений на отведенной и прилегающей территориях, в санитарно-защитной зоне.
4. Руководители организаций, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и уход за существующими зелеными насаждениями:
1) проведение полива газонов, цветников по мере необходимости;
2) проведение санитарной очистки территории от мусора;
3) проведение рыхления почвы под деревьями и кустарниками;
4) проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников (санитарной, формовочной, омолаживающей);
5) проведение защиты деревьев, кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений;
6) регулярное кошение газонов, прополку сорняков;
7) проведение работ по озеленению территорий (посадка деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; посадка деревьев и кустарников взамен высохших, подсев трав на газонных поверхностях) по мере необходимости.
5. Уборка парков, скверов, улиц и других объектов зеленого фонда производится с 7 часов утра ежедневно, если не установлен иной порядок уборки территории.
6. Охрана зеленых насаждений - это комплекс административно-правовых, административно-хозяйственных, экономических, планировочных, агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических и эстетических функций насаждений.
7. На территории населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа запрещается:
1) самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные деревья, без оформления соответствующих документов;
2) самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;
3) подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, размещать объявления, рекламу и т.п.;
4) распахивать участки на территориях общего пользования для устройства огородов;
5) осуществлять на территориях, занятых зелеными насаждениями, любую деятельность без разрешения на то соответствующих органов;
6) производить раскопки для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения и соблюдения существующих норм;
7) складировать строительные материалы на газонах;
8) осуществлять парковку, стоянку или мойку транспортных средств на газонах;
9) устраивать свалки мусора на территориях, занятых зелеными насаждениями;
10) удалять смет с дорог и тротуаров на газоны;
11) добывать из деревьев сок, смолу, производить различные повреждения деревьев и кустарников;
12) сбрасывать на газоны с дорог и тротуаров снег, обработанный солевой смесью, посыпанный песком, шлаком или другим инертным материалом, предотвращающим скольжение.
Глава 3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
8. Посадка деревьев, кустарников, разбивка клумб, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится на основании разработанных проектов, согласованных с Комиссией администрации Верхнесалдинского городского округа по наведению чистоты и порядка в городском округе (в дальнейшем - "Комиссия администрации"), владельцем территории и предприятиями, имеющими на данной территории подземные и надземные инженерные коммуникации.
9. Организации, учреждения и предприятия любых форм собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений наносить на генеральные планы объектов строительства точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснение в плане.
10. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.
11. По окончании выполнения проекта озеленения объекта производится его приемка Комиссией администрации, владельца и арендатора или управляющего данной территорией.
12. Запрещается самовольное озеленение улиц города без согласования с отделом архитектуры и градостроительства.
Глава 4. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
13. Разработку проекта строительства сооружений и прокладки коммуникаций надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений.
14. При производстве строительных и земляных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:
1) принять по акту обследования зеленых насаждений на сохранность, снос, пересадку или реконструкцию зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства, а после окончания работ сдать их по акту сдачи-приемки службе городского хозяйства;
2) не допускать складирование строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 1,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников, а складирование горюче-смазочных материалов не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
3) отдельно стоящие деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами, досками, высотой 2 м, ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола и укреплять кольями, забитыми в землю на глубину не менее 0,5 м;
4) группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от ствола деревьев;
5) при асфальтировании или мощении оставлять вокруг деревьев свободное пространство (мягкий круг), площадью не менее 1,5 кв. м, с последующей установкой приствольной решетки;
6) в тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, согласовать устройство, обеспечивающее нормальные условия роста деревьев, с Комиссией администрации;
7) при производстве раскопок в зоне корневой системы деревьев работы производить ниже расположения основных скелетных корней, т.е. не менее 1,5 м от поверхности почвы;
8) подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам, деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, оградить щитами или заборами;
9) после окончания строительных и земляных работ убираются и вывозятся строительный мусор и грунт; территория планируется, благоустраивается, озеленяется в соответствии с актом обследования зеленых насаждений и сдается по акту сдачи-приемки посадки (пересадки или реконструкции) зеленых насаждений.
Глава 5. ПОРЯДОК СНОСА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
15. Порядок сноса зеленых насаждений регулируется Комиссией администрации Верхнесалдинского городского округа по наведению чистоты и порядка.
16. Вынужденный снос (с обязательным корчеванием), связанный со строительством зданий и других сооружений, допускается производить только по согласованию с Комиссией администрации.
17. При аварийных ситуациях на объектах инженерной инфраструктуры, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ, с последующим восстановлением зеленых насаждений.
18. Снос, пересадка и новая посадка деревьев и кустарников производится на средства застройщиков самостоятельно в местах, согласованных с Комиссией администрации.
19. Рубка леса и изъятие лесных угодий оформляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ СНОС
И ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
20. Незаконным сносом зеленых насаждений считается снос, выполненный без предварительного оформления разрешения, выданного Комиссией администрации.
21. За незаконную рубку и повреждение зеленых насаждений применяется ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности возместить причиненный ущерб.
22. За ущерб, причиненный городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Глава 7. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА
ЗА СНОС ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
23. Оценку и возмещение ущерба за снос зеленых насаждений в Верхнесалдинском городском округе производить на основе действующих нормативных документов и затрат предприятия МУП "Гор. УЖКХ", необходимых для воспроизводства зеленых насаждений.
24. Размер ущерба за снос или повреждение зеленых насаждений определяется Комиссией администрации по предоставлении расчетов службой городского хозяйства и оформляется актом определения восстановительной стоимости зеленых насаждений.
Глава 8. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ,
ПОСТУПАЮЩИХ ЗА ВЫНУЖДЕННЫЙ ИЛИ НЕЗАКОННЫЙ
СНОС (ПОРЧУ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
25. Средства, полученные от возмещения вреда в результате вынужденного или незаконного сноса (порчи) зеленых насаждений, являются целевыми.
26. Средства, поступающие за вынужденный снос и незаконный снос (порчу) зеленых насаждений, используются для:
1) посадки деревьев и кустарников, устройства газонов и цветников;
2) проведения работ по инвентаризации зеленых насаждений;
3) проведения исследований и проектных работ по зеленому хозяйству города;
4) проведения специальных мероприятий по предупреждению распространения болезней растений и вредителей зеленых насаждений.
Глава 9. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
27. Комиссия администрации осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.
28. В случае выявления фактов нарушения Правил уполномоченные должностные лица вправе:
1) выдать предписание об устранении нарушений;
2) составлять протокол об административных правонарушениях в соответствии со ст. 19.2
Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
3) обращаться в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.
29. Лица, допустившие нарушения Правил, несут ответственность согласно действующему законодательству; вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
