ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2009 г. № 431
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением
Губернатора области от 20 июля 2009 года № 282 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области", в целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Вологодской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора области
от 5 ноября 2009 г. № 431
(приложение)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и регламентирует организацию и осуществление на территории Вологодской области регионального государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль).
2. Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области (далее - Департамент) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных законодательством требований:
по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения вне зависимости от формы собственности (за исключением отдельных объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
в области государственной охраны объектов культурного наследия федерального (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального и местного (муниципального) значения.
3. Региональный государственный контроль осуществляется за соблюдением требований законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (далее - объекты культурного наследия), в том числе:
по пользованию объектом культурного наследия, выявленным объектом культурного наследия, земельным участком или водным объектом, в пределах которых располагается объект археологического наследия, выявленный объект археологического наследия, включая:
- обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;
- обеспечение неизменности облика и интерьера выявленного объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, определенными как предмет охраны данного объекта и изложенными в заключении историко-культурной экспертизы;
- обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;
- обеспечение доступа к объекту культурного наследия;
- согласование в порядке, установленном законодательством, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия, выявленный объект археологического наследия;
- наличие оформленного в установленном порядке охранного обязательства собственника либо пользователя объекта культурного наследия;
- соблюдение ограничений при использовании объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, земельного участка или водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, выявленный объект археологического наследия, установленных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения сохранности и использования данного объекта и соблюдения прав и законных интересов граждан;
по содержанию собственником либо пользователем объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия;
по сохранению объекта культурного наследия, включая:
- соблюдение порядка проведения ремонтно-реставрационных работ;
- соблюдение порядка проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, научно-методического руководства, технического и авторского надзора;
по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия;
к градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в историческом поселении;
по соблюдению режима использования территории объекта культурного наследия при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на данной территории;
по проектированию и проведению землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориях, подлежащих хозяйственному освоению, а также требований по приостановлению и возобновлению указанных видов работ.
4. Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственного контроля имеют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Проведение регионального государственного контроля осуществляется на основании ежегодно разрабатываемого Департаментом в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, плана проведения плановых проверок.
6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7. По результатам проведения проверки должностным лицом (лицами) Департамента составляется акт проверки по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации, в двух экземплярах.
Порядок оформления акта проверки, перечень сведений, указываемых в акте проверки, и документов, прилагаемых к акту проверки, устанавливается Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Выездные внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, проводятся только после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
9. Мероприятия по региональному государственному контролю проводятся с соблюдением требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному контролю, имеют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
11. Должностные лица Департамента несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля.
