Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Якутия (Саха)

О применении документа см. примечание в

Справке
ЯКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № РЯГД-17-5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
"ГОРОД ЯКУТСК" НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

(в ред. решения Якутской городской Думы
от 08.09.2009 № РЯГД-19-7)

В целях создания правовых и экономических условий для углубления форм взаимодействия муниципальной власти и бизнеса, максимального снижения административных барьеров, упрощение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам и содействия развитию малого и среднего бизнеса в производственной, социальной и инновационной сферах в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Якутская городская Дума решила:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009 - 2012 годы" согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Окружной администрации города Якутска:
2.1. Приступить к реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009 - 2012 годы";
2.2. Предусмотреть в бюджете городского округа "Город Якутск" на 2009 - 2012 годы финансовые средства согласно мероприятиям программы.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Якутской городской Думы по промышленности, предпринимательству, торговле, транспорту и связи (Р.Г. Закиров).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Якутской городской Думы
А.А.САВВИНОВ

Глава
городского округа "Город Якутск"
Ю.В.ЗАБОЛЕВ





Приложение № 1
к решению Якутской городской Думы
от 28 апреля 2009 г. № РЯГД-17-5

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

(в ред. решения Якутской городской Думы
от 08.09.2009 № РЯГД-19-7)

ПАСПОРТ

┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование  │Муниципальная  целевая  программа  "Поддержка  и  развитие│
│Программы     │предпринимательства в городском округе "Город  Якутск"  на│
│              │2009 - 2012 годы"                                         │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │- Федеральный закон от  24  июля  2007  года  № 209-ФЗ  "О│
│разработки    │  развитии  малого  и   среднего   предпринимательства   в│
│Программы     │  Российской Федерации";                                  │
│              │- Федеральный закон от 6 октября 2003  года  № 131-ФЗ  "Об│
│              │  общих принципах организации  местного  самоуправления  в│
│              │  Российской Федерации";                                  │

    
    В   официальном   тексте    документа,   видимо,   допущена   опечатка:
постановление Правительства РФ № 249 принято 22.04.2005, а не 22.04.2006.

│              │- Постановление Правительства Российской Федерации  от  22│
│              │  апреля  2006  года  № 249   "Об   условиях   и   порядке│
│              │  предоставления     средств     федерального     бюджета,│
│              │  предусмотренных  на  государственную  поддержку   малого│
│              │  предпринимательства, включая  крестьянские  (фермерские)│
│              │  хозяйства";                                             │
│              │- Послание Президента  Российской  Федерации  Федеральному│
│              │  Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г.;      │

    
    В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:  Закон РС(Я)
от 16.02.2008 имеет номер 623-З № 137-IV, а не З № 137-IV.

│              │- Закон Республики Саха (Якутия) от 16.12.2008  З № 137-IV│
│              │  "О  внесении   изменений   в   Государственную   целевую│
│              │  программу  "Развитие  предпринимательства  и  туризма  в│
│              │  Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 г.г.";          │

    
    В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:  Закон РС(Я)
от 11.10.2005 имеет номер 278-З № 559-IV, а не З № 559-IV.

│              │- Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2005 З № 559-III│
│              │  "О   государственной   поддержке    товаропроизводителей│
│              │  Республики Саха (Якутия)";                              │
│              │- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)  от│
│              │  6  марта  2008  года  № 68   "Об   утверждении   Перечня│
│              │  мероприятий  целевых  программ,  финансовое  обеспечение│
│              │  которых  предусмотрено  осуществлять  за  счет   средств│
│              │  государственного бюджета Республики Саха (Якутия)";     │
│              │- Поручение  Президента  Российской  Федерации  по  итогам│
│              │  заседания президиума Государственного совета  Российской│
│              │  Федерации от 8 апреля 2008 года Пр-582;                 │
│              │- Соглашение     между     Министерством     по      делам│
│              │  предпринимательства,  развития   туризма   и   занятости│
│              │  Республики Саха  (Якутия)  и  городским  округом  "Город│
│              │  Якутск" в области развития  малого  предпринимательства,│
│              │  развития занятости и туризма от 22 мая 2008 года.       │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик -    │Окружная администрация города Якутска                     │
│координатор   │                                                          │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные      │Комитет   по   промышленной   политике,    транспорту    и│
│разработчики  │предпринимательству окружной администрации города Якутска │
│проекта       │                                                          │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели │- создание правовых и экономических условий для углубления│
│Программы     │  форм взаимодействия муниципальной власти и бизнеса;     │
│              │- максимальное  снижение   административных   барьеров   и│
│              │  упрощение   доступа   начинающих   предпринимателей    к│
│              │  финансовым ресурсам;                                    │
│              │- содействие развитию малого бизнеса  в  производственной,│
│              │  социальной и инновационной сферах;                      │
│              │- увеличение  количества  субъектов  малого   и   среднего│
│              │  предпринимательства;                                    │
│              │- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи  и│
│              │  незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня│
│              │  безработицы, социальной напряженности  и  экономического│
│              │  неравенства;                                            │
│              │- формирование  среднего  класса   -   основного   гаранта│
│              │  социальной и политической стабильности в обществе.      │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи        │- формирование правовой среды, обеспечивающей  эффективное│
│Программы     │  развитие малого и среднего предпринимательства;         │
│              │- расширение возможностей и упрощение  доступа  начинающих│
│              │  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства   к│
│              │  различным видам финансовых ресурсов;                    │
│              │- диверсификация малого и среднего  предпринимательства  -│
│              │  существенное увеличение его доли в  сфере  производства,│
│              │  инноваций,    социальных     услуг,     здравоохранении,│
│              │  образовании, науке, информационных технологиях;         │
│              │- продвижение  продукции  субъектов  малого   и   среднего│
│              │  предпринимательства  г.  Якутска   на   районные   рынки│
│              │  Республики Саха (Якутия), региональные  и  международные│
│              │  рынки;                                                  │
│              │- развитие  инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего│
│              │  предпринимательства   с   целью   оказания   комплексной│
│              │  имущественной,        финансовой,        информационной,│
│              │  консультационной, учебно-образовательной, методической и│
│              │  юридической помощи;                                     │
│              │- участие городского округа "Город Якутск" в конкурсах  на│
│              │  получение государственной поддержки  малого  и  среднего│
│              │  предпринимательства,   на   условиях    софинансирования│
│              │  средств из республиканского и федерального бюджетов;    │
│              │- дальнейшее   развитие   и   совершенствование   форм   и│
│              │  механизмов    взаимодействия    органов     власти     и│
│              │  предпринимательских структур;                           │
│              │- координация   деятельности   отраслевых    подразделений│
│              │  окружной администрации города Якутска, реализующих  меры│
│              │  муниципальной    поддержки     малого     и     среднего│
│              │  предпринимательства;                                    │
│              │- взаимодействие и  обеспечение  контроля  при  реализации│
│              │  основных   направлений   Программы    объединениями    и│
│              │  ассоциациями предпринимателей.                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │  2009 - 2012 годы                                        │
│реализации    │                                                          │
│Программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень      │- финансовая  поддержка  субъектов   малого   и   среднего│
│основных      │  предпринимательства;                                    │
│мероприятий   │- имущественная  поддержка  субъектов  малого  и  среднего│
│              │  предпринимательства;                                    │
│              │- образовательная поддержка предпринимательства;          │
│              │- консультационная и  информационная  поддержка  субъектов│
│              │  малого и среднего предпринимательства.                  │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители   │- Комитет   по   промышленной   политике,   транспорту   и│
│Программы и   │  предпринимательству   окружной   администрации    города│
│основных      │  Якутска;                                                │
│мероприятий   │- Комитет  экономики,  прогнозирования  и  ценообразования│
│              │  окружной администрации города Якутска;                  │
│              │- Департамент     имущественных     отношений     окружной│
│              │  администрации города Якутска;                           │
│              │- Комитет  архитектуры   и   градостроительства   окружной│
│              │  администрации города Якутска;                           │
│              │- Комитет   строительства   и    реконструкций    окружной│
│              │  администрации города Якутска;                           │
│              │- Администрации округов и пригородов;                     │
│              │- Отдел по связям с общественностью окружной администрации│
│              │  города Якутска;                                         │
│              │- Отдел информационных технологий  окружной  администрации│
│              │  города Якутска;                                         │
│              │- Правовой комитет окружной администрации города Якутска; │
│              │- Координационный Совет по предпринимательству  при  главе│
│              │  городского округа "Город Якутск";                       │
│              │- Объединения и ассоциации предпринимателей и коммерческие│
│              │  структуры     (Якутское      региональное      отделение│
│              │  Общероссийской   общественной   организации   малого   и│
│              │  среднего предпринимательства "Опора России",  Ассоциация│
│              │  предпринимателей   г.   Якутска,   Ассоциация   бытового│
│              │  обслуживания, Ассоциация автосервисных  предприятий,  НП│
│              │  "Союз-авто" и др.);                                     │
│              │- Государственное учреждение  дополнительного  образования│
│              │  "Бизнес школа" г. Якутска.                              │
├──────────────┼──────────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────┤
│Объем и       │   Объем и    │          │Бюджет ГО │                     │
│источники     │  источники   │  Всего   │  "Город  │   Республиканский   │
│финансирования│финансирования│          │ Якутск", │  бюджет, тыс. руб.  │
│              │              │          │тыс. руб. │                     │
│              ├──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤
│              │Всего, в т.ч. │119 300,00│ 56 300,00│      63 000,00      │
│              │   по годам   │          │          │                     │
│              ├──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤
│              │     2009     │ 12 000,00│  6 000,00│       6 000,00      │
│              ├──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤
│              │     2010     │ 38 400,00│ 14 650,00│      23 750,00      │
│              ├──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤
│              │     2011     │ 29 200,00│ 15 200,00│      14 000,00      │
│              ├──────────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤
│              │     2012     │ 39 700,00│ 20 450,00│      19 250,00      │
├──────────────┼──────────────┴──────────┴──────────┴─────────────────────┤
│Ожидаемые     │Реализация мероприятий Программы на территории  городского│
│конечные      │округа "Город Якутск" будет способствовать:               │
│результаты    │- обеспечению стабильного прироста числа субъектов  малого│
│              │  и среднего предпринимательства за  счет  создания  общих│
│              │  благоприятных условий  предпринимательской  деятельности│
│              │  на уровне 660 - 680 ед. в год;                          │
│              │- доведению к 2013 году численности работающих в  малом  и│
│              │  среднем бизнесе до 67,4 тыс. человек, т.е. созданию 10,3│
│              │  тысяч новых рабочих мест и улучшению условий труда;     │
│              │- изменению  структуры  видов  экономической  деятельности│
│              │  малых и средних предприятий  в  пользу  производственной│
│              │  деятельности и оказания социально значимых услуг;       │
│              │- росту объема оборота продукции, работ и услуг  малого  и│
│              │  среднего предпринимательства за 4 года на 50%;          │
│              │- расширению  налогооблагаемой   базы   и   соответственно│
│              │  увеличению суммы налоговых поступлений в местный  бюджет│
│              │  от субъектов малого и среднего бизнеса  на  48%  к  2013│
│              │  году   за   счет   создания  новых  субъектов  малого  и│
│              │  среднего бизнеса и  легализации  финансово-хозяйственной│
│              │  деятельности действующих.                               │
│              │   Реализация мероприятий Программы  будет  способствовать│
│              │социально-экономическому развитию городского округа "Город│
│              │Якутск" и, в  конечном  счете,  позволит  увеличить  вклад│
│              │малого и среднего бизнеса в экономику г. Якутска.         │
├──────────────┼────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│Перечень      │   Индикаторы   │   2007 г.   │   2008 г.   │   2012 г.   │
│индикативных  │                │             │             │  (прогноз)  │
│показателей   ├────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│              │Оборот     малых│             │             │             │
│              │предприятий,    │             │             │             │
│              │тыс.   руб.    в│18 651 700,00│19 625 500,00│33 922 347,00│
│              │ценах           │             │             │             │
│              │соответствующих │             │             │             │
│              │лет             │             │             │             │
│              ├────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│              │Объем налоговых │             │             │             │
│              │поступлений     │             │             │             │
│              │(ЕНВД, УСН), от │             │             │             │
│              │малого и        │   485 600,00│   604 100,00│   955 126,00│
│              │среднего бизнеса│             │             │             │
│              │в муниципальный │             │             │             │
│              │бюджет, тыс.    │             │             │             │
│              │руб.            │             │             │             │
│              ├────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│              │Количество малых│     1 451   │     1 732   │     1 996   │
│              │предприятий, ед.│             │             │             │
│              ├────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│              │Количество      │             │             │             │
│              │средних         │             │             │             │
│              │предприятий,    │       209   │       217   │       248   │
│              │занятых в       │             │             │             │
│              │бизнесе ед.     │             │             │             │
│              ├────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│              │Количество   ИП,│    13 247   │    13 747   │    16 000   │
│              │ед.             │             │             │             │
│              ├────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│              │Доля  занятых  в│             │             │             │
│              │малом бизнесе от│             │             │             │
│              │общего     числа│        22,6 │        25,7 │        28,7 │
│              │занятых        в│             │             │             │
│              │экономике города│             │             │             │
│              │Якутска, %      │             │             │             │
│              ├────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│              │Доля  занятых  в│             │             │             │
│              │малом и  среднем│             │             │             │
│              │бизнесе       от│             │             │             │
│              │общего     числа│        40,8 │        44,1 │        48,2 │
│              │занятых        в│             │             │             │
│              │экономике города│             │             │             │
│              │Якутска, %      │             │             │             │
├──────────────┼────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│Система       │Контроль над исполнением Программы осуществляет Комитет по│
│организации   │промышленной политике,  транспорту  и  предпринимательству│
│контроля над  │окружной администрации города Якутска.                    │
│исполнением   │Также  Комитет  ежегодно   представляет   отчет   о   ходе│
│Программы     │выполнения  мероприятий  Программы  в  Якутскую  городскую│
│              │Думу.                                                     │
│              │Ежеквартальный контроль объемов финансирования Программы и│
│              │контроль   над   изменением    индикативных    показателей│
│              │осуществляет Комитет по промышленной политике,  транспорту│
│              │и  предпринимательству   окружной   администрации   города│
│              │Якутска совместно с Комитетом экономики, прогнозирования и│
│              │ценообразования окружной администрации города Якутска.    │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

ВВЕДЕНИЕ

Несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) в целом и по г. Якутску в частности, этот важнейший сектор экономики не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие республики, как в развитых странах, где на его долю приходится до 60% валового национального продукта.
Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий и бизнеса. Но именно малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность. Развитие малого и среднего предпринимательства - наиболее быстрый и дешевый способ создания рабочих мест и решения ряда иных социально-экономических вопросов.
Параметры результативности показывают тенденцию развития малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим их на примере параметра "количество малых предприятий на 1 тыс. человек", который является одним из самых основных, его сравнение со средним по Республике Саха (Якутия), по России, самым высоким по России (г. Москва) и средним по Европе представлен на рис. 1.

       Количество малых предприятий на 1 тыс. чел. в 2007 году, ед.

25 ┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐
   │                                                                │
   │                                                                │
20 ┼──────────────────────────────────────────┌────┐───────┌────┐───┤
   │                                          │    │       │    │   │
   │                                          │    │       │    │   │
15 ┼──────────────────────────────────────────│    │───────│    │───┤
   │                                          │    │       │    │   │
   │                                          │    │       │    │   │
10 ┼──────────────────────────────────────────│20,5│───────│20,5│───┤
   │                                          │    │       │    │   │
   │                             ┌────┐       │    │       │    │   │
 5 ┼───┌────┐────────────────────│    │───────│    │───────│    │───┤
   │   │5,5 │       ┌3,9─┐       │ 7  │       │    │       │    │   │
   │   │ *  │       │ *  │       │ *  │       │ *  │       │ *  │   │
 0 ┼───┴────┴───┬───┴────┴───┬───┴────┴───┬───┴────┴───┬───┴────┴───┤
    ГО "Якутск"     Средний      Средний      Самый       Средний
                    по РС(Я)    по России    высокий     по Европе
                                            по России

    * Количество малых предприятий на 1 тыс. чел. в 2007 году, ед.

Рис. 1. Сравнительный анализ численности малых предприятий

В 2007 году количество малых предприятий на одну тысячу человек в г. Якутске составляло 5,5 ед., что меньше среднероссийского показателя на 1,5 ед. или до среднероссийского показателя в городе Якутске не хватает 271 малых предприятий. Показатель г. Москвы достигает уровня развитых европейских городов.
Неоправданно низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых предприятий:
- формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества;
- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.
Вместе с тем анализ имеющихся статистических и аналитических данных о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства показывает, что в г. Якутске существуют необходимые предпосылки для реализации эффективной муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития городского округа.

┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│   Факторы, сдерживающие развитие   │  Факторы, поддерживающие развитие  │
│         малого и среднего          │         малого и среднего          │
│        предпринимательства         │        предпринимательства         │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ограниченность   реального   доступа│конституционные гарантии возможности│
│субъектов   предпринимательства    к│и       свободы        осуществления│
│финансовым    кредитным    ресурсам,│предпринимательской деятельности    │
│отсутствие у  большинства  субъектов│                                    │
│необходимого залогового  обеспечения│                                    │
│и кредитных историй                 │                                    │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│большая налоговая нагрузка на  малый│законодательное закрепление  статуса│
│и  средний  бизнес,  недостаточность│малого          и           среднего│
│дифференциации   в   налогообложении│предпринимательства как особого вида│
│различных категорий предпринимателей│экономической    деятельности,     в│
│                                    │отношении     которого     действуют│
│                                    │специальные   меры   государственной│
│                                    │поддержки                           │

]]>
2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Якутск" на очередной финансовый год в соответствии с муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009 - 2012 годы", а также из средств республиканского бюджета, предусмотренных на мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе.
2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Город Якутск", не имеющие задолженности по налоговым и иным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.3. Субсидия предоставляется для возмещения части затрат на уплату процентов, осуществленных субъектом малого и среднего предпринимательства за счет собственных средств по кредитным договорам, срок действия которых не истек на момент подачи заявки.
2.4. Субсидия предоставляется при условии целевого использования заемных средств, соблюдения графиков возвращения заемных средств и осуществления платежей за пользование заемными средствами, предусмотренными кредитными договорами.
2.5. Приоритетным правом на получение субсидии пользуются субъекты малого предпринимательства, занятые в следующих сферах деятельности:
- пищеперерабатывающая промышленность;
- социально значимые услуги;
- производство строительных материалов;
- производство традиционных сувенирных и художественных изделий, ремесленничество;
- оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
- утилизация ТБО и переработка вторичного сырья;
- организация сбыта собственной продукции местных товаропроизводителей, в т.ч. организаций инвалидов, расположенных на территории городского округа "Город Якутск", в т.ч. за пределами Республики Саха (Якутия).
2.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, не занятые в приоритетных направлениях поддержки, указанных в п. 2.5 настоящего Порядка, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете городского округа "Город Якутск", могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.
2.7. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет следующие документы:
- заявление;
- копию кредитного договора с указанием цели использования кредита, с графиком гашения кредита и процентов по нему, заверенную банком;
- копии Устава, свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
- описание проекта, на реализацию которого получен кредит, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;
- справку банка о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных банком;
- копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.8. При непрохождении конкурсного отбора субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку на участие в конкурсе.
2.9. При принятии Координационным советом положительного решения о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет в окружную администрацию:
- ежемесячно: платежные документы, подтверждающие уплату процентов и основного долга по кредитному договору;
- ежеквартально: справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.10. Субсидия предоставляется в следующих размерах:
- в сфере производства и социально значимых услуг согласно пункту 2.5 настоящего порядка - в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора;
- в прочих сферах деятельности - не более 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.
Размер субсидии не может превышать 200 (двухсот) тысяч рублей.
2.11. Общая продолжительность выплат субсидии не может превышать:
- 12 месяцев для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства и социально значимых услуг согласно пункту 2.5 настоящего Порядка;
- 6 месяцев для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в прочих сферах деятельности.
2.12. При наличии просроченной задолженности по налогам и сборам выплаты субсидии приостанавливаются.
2.13. Субсидия не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.
2.14. Выплаты субсидии осуществляются окружной администрацией города Якутска.

3. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения
о результатах конкурсного отбора

3.1 Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается окружной администрацией города Якутска на официальном сайте окружной администрации: http://www.yakutsk-city.ru
3.2. Прием заявок производится постоянно со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и заканчивается за один месяц до окончания финансового года.
3.3. Заявки рассматриваются Координационным советом не реже одного раза в квартал.
3.4. Решение о победителях конкурса и объеме предоставляемых победителям средств определяется простым большинством голосов членов Координационного совета. В случае, если голоса членов Координационного совета распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Координационного совета.
3.5. Решения Координационного совета оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте окружной администрации города Якутска. Выписки из протокола заседания Координационного совета направляются победителям конкурса.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Окружная администрация города Якутска заключает в течение 5 дней с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса согласно пункту 2.9 настоящего Порядка.
4.2. Перечисление субсидии осуществляется окружной администрацией города Якутска на основании протокола Координационного совета и договора, заключенного с победителем конкурса.

5. Порядок приостановления выплаты субсидии в случае
нарушения условий, установленных при ее предоставлении

При несоблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства сроков графика внесения платежей, установленных кредитным договором, в течение более одного месяца выплаты субсидии приостанавливаются. В случае несоблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства сроков графика внесения платежей, установленных кредитным договором, в течение более трех месяцев на заседание Координационного совета выносится вопрос о прекращении выплат.

И.о. руководителя Аппарата
Якутской городской Думы
А.В.ВАСИЛЬЕВ





(Типовой договор
предоставления субсидии субъектам
малого или среднего предпринимательства
для возмещения части затрат
на уплату ими процентов за пользование
банковскими кредитами)

                                  Договор
           о предоставлении субсидии для возмещения части затрат
          на уплату процентов за пользование банковским кредитом

г. Якутск                                        "__" ___________ 2009 года

    Окружная  администрация  города  Якутска (далее - Администрация) в лице
главы   городского   округа   "Город   Якутск"  Заболева  Юрия  Вадимовича,
действующего   на  основании  Устава,  с  одной  стороны, и  Индивидуальный
предприниматель   __________________  (далее  -  Заемщик),  действующий  на
основании   свидетельства  о  внесении  записи  в  ЕГРИП  _____________  от
____________, выданного ______________, с другой стороны (далее - Стороны),
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                            1. Предмет договора

    1.1. Администрация возмещает Заемщику затраты за  пользование  заемными
средствами в 200_ году по кредитному договору № __________________ 200_ г.,
заключенному  между  Заемщиком  и ___________________ (далее - Кредитор), в
размере ____ ставки рефинансирования  (учетной ставки)  Центрального  Банка
РФ, действующей на дату предоставления кредита ____% процентов годовых, что
составляет ____% от годовой процентной ставки по кредитному договору.
    1.2. Возмещение средств Заемщику Администрация осуществляет  на  основе
заверенных  Кредитором  платежных  документов, подтверждающих своевременное
осуществление заемщиком платежей и платежных
документов, подтверждающих целевое расходование заемных средств.
    1.3. Основаниями для заключения договора являются:
    -  Муниципальная    целевая    программа    "Поддержка    и    развитие
       предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009 - 2012
       годы"
    - Кредитный договор между Кредитором и Заемщиком № ______ 200_ г.;
    - Протокол  № _____  от  ______________ г.  заседания  Координационного
      совета  по  предпринимательству   при  главе  ГО  "Город  Якутск"  по
      субсидированию  части  затрат,  связанных  с  уплатой   процентов  по
      кредитам,  полученным  в  кредитных  организациях субъектами малого и
      среднего предпринимательства ГО "Город Якутск".

                          2. Обязательства Сторон

    2.1. Заемщик обязуется:
    2.1.1. Соблюдать график выплат заемных средств и внесения  платежей  за
пользование заемными средствами, предусмотренный кредитным договором № ____
200_ г.
    2.1.2. Расходовать средства, предоставленные по договору № ___ 200_ г.,
по целевому назначению.
    2.1.3. Представлять     Администрации     документы,     подтверждающие
своевременный  возврат  заемных средств в соответствии с графиком погашения
кредита,  своевременное  осуществление  платежей  за  пользование  заемными
средствами, расходование заемных средств по целевому назначению, отсутствие
просроченной  задолженности  по  налоговым  и  иным обязательным платежам в
бюджетную  систему  Российской  Федерации, а также показатели хозяйственной
деятельности.
    2.2. Окружная администрация города Якутска обязуется:
    2.2.1. Возмещать Заемщику затраты на пользование заемными средствами  в
соответствии с производственными расчетами (Приложение 1 к Соглашению).
    2.2.2. Письменно извещать Заемщика  о  прекращении  выплат  в  связи  с
отсутствием (ограничением)  финансирования или нарушением Заемщиком условий
договора.

                            3. Порядок расчетов

    3.1. Средства, возмещающие затраты Заемщика, перечисляются на расчетный
счет  Заемщика  поэтапно  (ежемесячно  или  ежеквартально) в соответствии с
графиком  осуществления  платежей  за пользование заемными средствами после
предоставления  платежных  документов,  подтверждающих выполнение Заемщиком
обязательств по настоящему договору на текущую дату.
    3.2. Перечисление денежных  средств  осуществляется  с  лицевого  счета
окружной администрации города Якутска.

                         4. Срок действия договора

    4.1. Настоящий договор действует с момента его  подписания  до  полного
исполнения Сторонами обязательств по настоящему Соглашению.

           5. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

    5.1. В случае нарушения Заемщиком срока выплат по кредитному договору N
______ 200_ г. свыше  одного месяца выплата возмещения затрат по настоящему
договору приостанавливается.
    5.2. В случае нарушения Заемщиком срока выплат по кредитному договору N
______ 200_ г. свыше  трех  месяцев  выплата  возмещения затрат Заемщику по
настоящему договору прекращается.
    5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств  Заемщик
несет  ответственность   в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и условиями настоящего договора.
    5.4. Отношения,  не урегулированные настоящим договором, регулируются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

              6. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

    6.1. По    взаимному    согласию   Сторон   или   в    соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  в настоящее Соглашение могут быть
внесены  изменения  и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего
Соглашения с момента его подписания Сторонами.

                   7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

    Окружная администрация города Якутска:
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________

    Заемщик: ______________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________

Заемщик:                              Окружная администрация города Якутска
______________________ /__________/   ______________________ /Ю.В. Заболев/
      (подпись)
"___" _____________ 2009 г.           "___" _____________ 2009 г.





                                                             Приложение № 1
                                                          к договору № ____
                                                   от "__" _________ 200_ г.

                                  РАСЧЕТ
        суммы субсидии, предоставляемой в 2009 году субъекту малого
          предпринимательства, на оплату части затрат, связанных
         с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными
                в банках на территории Российской Федерации

                                                                 (в рублях)
Наименование организации:
ИНН
Р/сч.
Наименование банка:
БИК
Кор/счет
Род деятельности организации по ОКВЭД
Цель договора:
По кредитному договору
    1. Дата заключения договора:
    2. Срок оплаты по договору:
    3. Сумма договора:
    4. Ставка рефинансирования Центрального банка на дату заключения
       кредитного договора:
    5. Процентная ставка по кредитному договору:

┌──────────────────┬──────────────┬───────────────────┬───────────────────┐
│      Период      │    Сумма     │      Размер       │  Сумма субсидии,  │
│                  │  расходов,   │  предоставляемой  │   подлежащая к    │
│                  │  подлежащих  │  субъекту малого  │      выплате      │
│                  │субсидированию│предпринимательства│(графа 2 х графа 3)│
│                  │              │    субсидии, %    │                   │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│        1         │      2       │         3         │         4         │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Январь 200_ г.    │              │                   │                   │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Февраль 200_ г.   │              │                   │                   │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Март 200_ г.      │              │                   │                   │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Апрель 200_ г.    │              │                   │                   │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│//-//             │              │                   │                   │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│//-//             │              │                   │                   │
├──────────────────┼──────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Итого:            │              │                   │                   │
└──────────────────┴──────────────┴───────────────────┴───────────────────┘

    Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 4):

Руководитель организации              Окружная администрация города Якутска
(индивидуальный предприниматель):
_______________________/__________/   _______________________/Ю.В. Заболев/
      (подпись)
"___" _________________ 2009 г.       "___" _________________ 2009 г.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru