СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. № 374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ
УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГРАДСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", руководствуясь статьей 5
Устава муниципального образования Боградский район, Совет депутатов муниципального образования Боградский район решил:
1. Утвердить Положение
"О правилах организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования Боградский район" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Первого заместителя Главы администрации муниципального образования Боградский район С.В. Клименко.
3. Настоящее решение направить для подписания Главе муниципального образования Боградский район В.К. Тоторову.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава
муниципального образования
Боградский район
В.К.ТОТОРОВ
Приложение
к решению Совета депутатов
от 08.10.2009 № 374
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГРАДСКИЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о правилах организации утилизации и переработки твердых бытовых отходов на территории муниципального образования Боградский район (далее - Правила) разработано в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 № 123 "Об утверждении Порядка обустройства санкционированных свалок для размещения твердых бытовых отходов (ТБО)".
2. Требования настоящих Правил являются обязательными для соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, деятельность которых связана с эксплуатацией санкционированной свалки для твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Правила действуют на всей территории муниципального образования Боградский район.
II. Порядок обустройства санкционированных
свалок для размещения ТБО
1. Обустройство санкционированной свалки для размещения ТБО включает в себя:
1.1. Отвод земельного участка.
1.2. Заключение гидрогеологической службы о пригодности земельного участка под санкционированную свалку ТБО и рекомендации по инженерной защите окружающей среды.
1.3. Положительное заключение Государственной экологической экспертизы и Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Хакасия о пригодности земельного участка под обустройство санкционированной свалки.
1.4. Устройство подъездной дороги.
1.5. Устройство траншеи (котлована) для складирования и захоронения отходов.
1.6. Устройство изоляционного покрытия площади складирования, захоронения ТБО.
1.7. Устройство защитной обваловки грунтом по периметру объектов размещения отходов.
1.8. Установка аншлагов (информационных щитов).
2. Работа по обустройству санкционированных свалок осуществляются под контролем Администрации муниципального образования Боградский район и специально уполномоченными органами в области обращения с отходами.
3. Захоронение ТБО на санкционированных свалках осуществляется при наличии документации:
3.1. Разрешение на размещение отходов на объекте, утвержденных нормативов образования и лимитов на размещение отходов.
3.2. Правила эксплуатации санкционированной свалки для размещения ТБО.
4. На санкционированных свалках ТБО запрещается:
4.1. Прием, захоронение, обезвреживание химически и эпидемически опасных отходов.
4.2. Твердых, пастообразных и жидких отходов, которые содержат токсичные вещества (1 - 2 классов опасности).
4.3. Горючих и взрывоопасных ингредиентов.
4.4. Отходов радиоактивных веществ.
4.5. Трупов павших животных и конфискатов боен мясопереработки.
4.6. Отходов лечебных учреждений.
4.7. Сбор вторичного сырья.
4.8. Размещение приемных пунктов вторичного сырья.
5. Строительство новых полигонов ТБО производится только при наличии проекта, получившего положительное заключение государственной экспертизы. Обустройство существующих территорий (площадок) осуществляется в соответствии с пунктом 4
настоящих Правил.
III. Эксплуатация санкционированной свалки ТБО
1. Санкционированные свалки ТБО являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. На санкционированных свалках обеспечивается статическая устойчивость ТБО с учетом динамики уплотнения, минерализации, газовыделения, максимальной нагрузки на единицу площади, возможности последующего рационального использования участка после закрытия санкционированной свалки. Санкционированные свалки могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов.
2. Организацией, эксплуатирующей санкционированную свалку, разрабатываются:
2.1. Регламент и режим работы санкционированной свалки.
2.2. Инструкции по приему бытовых отходов с учетом требований производственной санитарии работающих на санкционированной свалке.
2.3. Обеспечивается контроль над составом поступающих отходов.
2.4. Ведется круглосуточный учет поступающих отходов.
2.5. Осуществляется контроль над распределением отходов в работающей части санкционированной свалки.
2.6. Обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов.
2.7. Организуется работа по определению нормативов образования отходов в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Обеспечивается захоронение ТБО на санкционированной свалке в соответствии с требованиями санитарно-экологических норм и правил согласно технологическому регламенту.
2.9. Программа управления, модернизации системы организации переработки и утилизации ТБО, санации, строительства нового полигона для захоронения ТБО, размещаемых на санкционированной свалке.
3. На санкционированную свалку ТБО принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3 - 4 классов опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами. Список таких отходов согласовывается с территориальным центром гигиены и эпидемиологии (далее - территориальным ЦГЭ).
4. Прием трупов павших животных, конфискатов боен мясокомбинатов на санкционированную свалку ТБО не допускается. Их утилизация происходит в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469.
5. Сортировка и селективный сбор отходов допускаются при соблюдении санитарно-гигиенических требований.
6. Территориальный ЦГЭ осуществляет санитарный надзор за устройством и эксплуатацией санкционированной свалки в соответствии с ежегодными графиками работы.
7. Складирование ТБО допускается только на рабочей карте и в соответствии с Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации санкционированной свалки для ТБО.
8. В зимний период, в связи со сложностью разработки грунта, в качестве изолирующего материала можно использовать шлаки, строительные отходы, битый кирпич, известь, мел, штукатурку, древесину, стеклобой, бетон, керамическую плитку, гипс, асфальтобетон, соду и др. Эти же материалы могут использоваться и в летний период.
9. Один раз в десять дней силами обслуживающего персонала санкционированной свалки и спецавтохозяйства проводится осмотр территории санитарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге и в случае загрязнения их обеспечивается тщательная уборка и доставка мусора на рабочие карты санкционированной свалки.
10. На территории санкционированной свалки не допускается сжигание ТБО и должны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания ТБО. Сгорание ТБО рассматривается как аварийный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, вследствие чего применяется десятикратный тариф к нормативам платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ, установленный действующим порядком применения нормативов платы за загрязнение природной среды.
11. Контроль по приему отходов на санкционированную свалку ТБО в соответствии с утвержденными инструкциями осуществляется специализированной организацией, которая обслуживает санкционированную свалку.
12. Основное условие возможности приема промышленных отходов на санкционированную свалку ТБО - соблюдение санитарно-гигиенических требований по охране атмосферного воздуха, почвы, грунтовых и поверхностных вод. Основным санитарным условием является требование непревышения токсичности смеси промышленных отходов с бытовыми по сравнению с токсичностью бытовых отходов по данным анализа водной вытяжки.
13. Удаление производственных, бытовых и иных отходов производства производится главным образом путем их переработки, обезвреживания либо захоронения в специальных местах. При этом захоронение отходов производится таким образом, чтобы разные виды отходов не смешивались и не могли породить новых видов соединений.
14. Вопрос о количестве указанных отходов, принимаемых на санкционированную свалку твердых бытовых отходов, решается организацией, эксплуатирующей санкционированную свалку, и утверждается в установленном порядке.
15. Организация, в ведении которой находится санкционированная свалка ТБО, обеспечивает безопасное в санитарно-гигиеническом отношении хранение и захоронение отходов.
IV. Ответственность за нарушения установленных Правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с Законом
Республики Хакасия "Об административных правонарушениях".
V. Заключительные положения
1. Настоящие Правила вводятся в действие через 10 дней со дня их официального опубликования.
2. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют Администрация муниципального образования Боградский район и иные органы в пределах своей компетенции.
Глава
муниципального образования
Боградский район
В.К.ТОТОРОВ
