ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2008 г. № 1225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
С РЕБЕНКОМ (ДЕТЬМИ) НА ПОГАШЕНИЕ ЧАСТИ КРЕДИТА,
ПРИВЛЕЧЕННОГО ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
(СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ
В целях реализации районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной решением районного Совета депутатов Ленинградского района от 19 ноября 2003 года № 67, муниципальной целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Ленинградский район от 15 декабря 2005 года № 118, постановляю:
1. Утвердить Порядок
предоставления за счет средств муниципального бюджета социальных выплат молодым семьям с ребенком (детьми) на погашение части кредита, привлеченного для приобретения (строительства) жилья (далее - Порядок) (прилагается).
2. Отделу по молодежной политике администрации муниципального образования (Моисеенко):
1) организовать реализацию настоящего постановления на территории муниципального образования Ленинградский район;
2) обеспечить реализацию районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной решением районного Совета депутатов Ленинградского района от 19 ноября 2003 года № 67, муниципальной программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Ленинградский район от 15 декабря 2005 года № 118.
3. Финансовому управлению департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в Ленинградском районе (Андрющенко) осуществлять финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных выплат в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год на реализацию районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной решением районного Совета депутатов Ленинградского района от 19 ноября 2003 года № 67, муниципальной программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Ленинградский район от 15 декабря 2005 года № 118.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования В.Г. Прокопца.
5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Степные зори".
Глава муниципального
образования Ленинградский район
С.ГАРКУША
Приложение
Утвержден
постановлением главы
муниципального образования
Ленинградский район
от 6 августа 2008 г. № 1225
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
С РЕБЕНКОМ (ДЕТЬМИ) НА ПОГАШЕНИЕ ЧАСТИ КРЕДИТА,
ПРИВЛЕЧЕННОГО ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
(СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЬЯ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств муниципального бюджета социальных выплат молодым семьям с ребенком (детьми) на погашение части кредита, привлеченного для приобретения (строительства) жилья (далее - социальная выплата).
Социальные выплаты предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели районной целевой программой "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной решением районного Совета депутатов Ленинградского района от 19 ноября 2003 года № 67, муниципальной целевой программой "Жилище" на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Ленинградский район от 15 декабря 2005 года № 118 (далее - Программа).
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
Комиссия - межведомственная комиссия по распределению бюджетных средств между молодыми семьями муниципального образования Ленинградский район, предусмотренных на реализацию районной целевой программой "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной решением районного Совета депутатов Ленинградского района от 19 ноября 2003 года № 67, муниципальной целевой программой "Жилище" на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования Ленинградский район от 15 декабря 2005 года № 118;
Исполнитель - отдел по молодежной политике муниципального образования Ленинградский район;
Молодая семья - семья, в составе которой есть ребенок (дети) и оба супруга не достигли возраста 35 лет, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли возраста 35 лет.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий - члены молодой семьи:
- не являющиеся собственниками жилых помещений и не отчуждавшие жилье в течение последних двух лет;
- имеющие основания быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена молодой семьи, равной либо менее учетной нормы, установленной в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. При этом расчет обеспеченности общей площадью жилого помещения производится по адресу жилого помещения, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, исключительно на членов молодой семьи (супруг, супруга, их дети). Иные родственники, зарегистрированные по указанному адресу (адресам), при расчете не учитываются;
Кредитор - банк (кредитная организация) и его (ее) подразделения, принимающие участие в выполнении операций по кредитованию физических лиц.
3. В третьем квартале года, предшествующего планируемому, Комиссия устанавливает для муниципального образования Ленинградский район квоты молодых семей, которым необходимо предоставить социальную выплату в планируемом году (далее - квоты), и определяет объем планируемого финансирования в разрезе бюджета муниципального образования Ленинградский район.
Основанием для соответствующих расчетов служат следующие показатели:
планируемый размер социальной выплаты и прогнозируемого роста норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в планируемом году.
Квоты и объем планируемого финансирования уточняются Комиссией в первом квартале текущего года.
По результатам освоения бюджетных средств муниципальным образованием Ленинградский район Комиссия в течение года вправе осуществлять корректировку квот и объема финансирования.
2. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям
с ребенком (детьми) на погашение части кредита,
привлеченного для приобретения
(строительства) жилья
1. Социальные выплаты предоставляются молодым семьям с ребенком (детьми) на погашение части кредита, привлеченного для приобретения (строительства) жилья.
2. Право на участие молодых семей в мероприятиях по предоставлению социальных выплат с использованием средств муниципального бюджета на погашение части кредита, привлеченного для приобретения (строительства) жилья, предоставляется молодой семье только один раз и при наличии следующих условий:
- супруги на момент представления Исполнителю документов, перечисленных в пункте 6
настоящего Порядка, в зависимости от направления предоставления социальной выплаты (на приобретение или строительство жилья) не достигли возраста 35 лет (в случае, если семья неполная, мать или отец не достигли возраста 35 лет);
- оба супруга (мать или отец в случае, если семья неполная) на момент представления документов Исполнителю имеют постоянную регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования;
- молодая семья взяла жилищный (жилищный ипотечный) кредит и приобрела жилое помещение (направила средства в индивидуальное жилищное строительство, долевое строительство многоквартирного жилого дома) на территории муниципального образования;
- площадь приобретенного (строящегося) жилого помещения на каждого члена молодой семьи (супруг, супруга, их дети) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании Ленинградский район;
- у молодой семьи на момент представления документов Исполнителю имеется непогашенная часть (основной долг) кредита;
- молодая семья нуждалась (в случае, если жилое помещение приобретено) или нуждается (в случае, если осуществляется строительство жилого помещения) в улучшении жилищных условий;
- в составе молодой семьи имеется ребенок (дети);
При применении документа следует учитывать, что изменен срок реализации краевой целевой программы "Жилище" с 2005 - 2010 на 2005 - 2008 годы (в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 24.12.2008 № 1074-П).
- молодой семье ранее не оказывалась государственная поддержка в рамках краевой целевой программы
"Жилище" на 2005 - 2010 годы из средств бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации на улучшение жилищных условий, а также в рамках муниципальных программ поддержки молодых семей при улучшении жилищных условий;
- молодая семья заключила с Исполнителем договор о предоставлении социальной выплаты.
3. Размер социальной выплаты, предоставляемой Заемщику, определяется отдельным правовым актом главы муниципального образования. Сумма социальной выплаты ежегодно изменяется в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на очередной финансовый год на реализацию районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье".
Сумма социальной выплаты не может превышать суммы кредита.
4. Социальная выплата с использованием средств муниципального бюджета не предоставляется на погашение части кредита, привлеченного для приобретения жилья у близких родственников членов молодой семьи (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек и бабушек).
5. Прием заявлений молодых семей о предоставлении социальной выплаты осуществляется Исполнителем при наличии уведомления о признании нуждающимися в жилом помещении (для неполных семей - уведомления о наличии оснований признания нуждающимися в жилом помещении матери или отца). Заявление в двух экземплярах подается одним из супругов и подписывается обоими супругами (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов). В случае если заявление подается неполной семьей, оно подписывается матерью (отцом).
6. К заявлению о предоставлении социальной выплаты заявитель прилагает следующие документы:
- оригиналы и копии паспортов супругов (в случае, если семья неполная, представляются оригинал и копия паспорта матери (отца);
- оригинал и копию свидетельства о заключении (расторжении) брака (не распространяется на граждан, ранее не состоявших в браке);
- оригинал и копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
- оригинал уведомления гражданина и членов его семьи о наличии у него оснований признания нуждающимся в жилом помещении до даты заключения кредитного договора по форме
, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года № 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий". При этом данное уведомление должно быть получено не ранее чем за два месяца до даты заключения кредитного договора (для молодых семей, являющихся собственниками жилых помещений);
- оригиналы справок из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии (отсутствии) в собственности всех членов молодой семьи жилых помещений. При этом данные справки должны быть получены не ранее чем за два месяца до даты заключения кредитного договора (для молодых семей, не имеющих в собственности жилых помещений);
- оригинал справки с места работы обоих супругов о занимаемой должности (в случае если семья неполная, справка с места работы матери (отца).
В случае приобретения жилья заявитель дополнительно представляет следующие документы:
- оригинал и копию кредитного договора (жилищного или жилищного ипотечного) на приобретение жилого помещения;
- оригиналы и копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на приобретенное жилое помещение;
- оригинал справки от Кредитора об остатке ссудной задолженности.
В случае участия в долевом строительстве многоквартирного дома заявитель дополнительно представляет:
- оригинал и копию кредитного договора (жилищного ипотечного), привлеченного для строительства жилья;
- оригинал и копию договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома либо уступки права требования, зарегистрированного в установленном законодательством порядке;
- оригинал справки от Кредитора об остатке ссудной задолженности.
В случае осуществления индивидуального жилищного строительства заявитель дополнительно представляет:
- оригинал и копию кредитного договора (жилищного ипотечного), привлеченного для строительства жилья;
- оригинал и копию документа, подтверждающего право на земельный участок, который подлежит застройке;
- оригинал справки от Кредитора об остатке ссудной задолженности.
7. Ответственность за достоверность сведений, указанных заявителем в представленных документах, возлагается на заявителя.
8. Исполнитель проверяет соответствие оригиналов и копий представленных документов и в случае их идентичности удостоверяет соответствие копии каждого документа оригиналу. Оригиналы документов, перечисленных в абзацах втором - четвертом, девятом, десятом, тринадцатом, четырнадцатом, семнадцатом и восемнадцатом пункта 6
настоящего Порядка, возвращаются заявителю.
Заявление, представленное Исполнителю, регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - книга заявлений), где указываются порядковый номер, дата и время подачи заявления.
Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка, является основанием для отказа в приеме заявления Исполнителем. При этом заявителю выдается письменное уведомление о возврате заявления с перечнем недостающих документов, которое регистрируется в книге регистрации уведомлений о возврате заявлений (далее - книга уведомлений).
Книга заявлений и книга уведомлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Исполнителя. Все исправления, вносимые в данные книги, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации заявлений.
9. На каждую молодую семью, представившую полный пакет документов, формируется учетное дело, в которое подшиваются все документы, указанные в пункте 6
настоящего Порядка.
10. Исполнитель проверяет полноту сведений, содержащихся в представленных молодой семьей документах, и на основании поданных заявлений ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует муниципальный список претендентов на получение социальной выплаты на погашение части кредита, привлеченного для приобретения (строительства) жилья (далее - список претендентов). При этом в список претендентов включаются молодые семьи, подавшие заявления о предоставлении социальной выплаты включительно до последнего числа последнего месяца предшествующего квартала.
Молодые семьи, представившие документы согласно пункту 6
настоящего Порядка, соответствующие требованиям действующего законодательства и отвечающие условиям полноты и достоверности, сохраняют право на включение в список претендентов и по достижении супругами (матери или отца в случае, если семья неполная) 35-летнего возраста.
11. Очередность включения в список претендентов определяется в следующем порядке.
В первую очередь в список претендентов включаются молодые семьи, участвующие в строительстве жилья, затем - молодые семьи, приобретающие жилье.
В рамках каждой категории молодых семей очередность в списке претендентов определяется по дате заключения молодой семьей кредитного договора. При этом преимущественное право имеют следующие молодые семьи в указанной ниже последовательности:
- имеющие в составе семьи инвалидов (супруг, ребенок), признанных таковыми в установленном порядке;
- имеющие троих и более детей (многодетные семьи);
- семьи, в которых оба супруга работают в бюджетной сфере.
12. Не включаются в список претендентов:
- молодые семьи, представившие документы (пункт 6
настоящего Порядка), не соответствующие требованиям действующего законодательства и не отвечающие условиям полноты и достоверности;
- молодые семьи, которым ранее оказывалась государственная поддержка в рамках краевой целевой программы
"Жилище" на 2005 - 2010 годы из средств бюджетов разных уровней на улучшение жилищных условий, а также в рамках муниципальных программ поддержки молодых семей при улучшении жилищных условий.
В этом случае молодой семье направляется письменное уведомление с указанием причин отказа во внесении в список претендентов, которое регистрируется в книге уведомлений.
Молодые семьи, которым было отказано во включении в список претендентов в соответствии с настоящим пунктом, вправе после устранения оснований для отказа вновь обратиться с заявлением о предоставлении социальной выплаты в общем порядке с соблюдением требований пункта 6
настоящего Порядка.
13. Основаниями исключения молодых семей из списка претендентов являются:
- утрата оснований получения социальной выплаты (пункт 12
настоящего Порядка);
- письменное заявление молодой семьи об отказе от получений социальной выплаты.
В случае исключения молодой семьи из списка претендентов Исполнитель обязан в течение 5 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом молодую семью с указанием основания исключения. Соответствующее уведомление регистрируется в книге уведомлений.
14. В пределах объема бюджетных средств Исполнитель ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует список получателей социальной выплаты (далее - список получателей).
В список получателей молодые семьи включаются в очередности, установленной списком претендентов.
15. Молодые семьи, подлежащие включению в список получателей, представляют Исполнителю следующий пакет документов:
- оригиналы паспортов супругов (в случае, если семья неполная, представляются оригинал и копия паспорта матери (отца);
- оригинал свидетельства о заключении (расторжении) брака (не распространяется на граждан, ранее не состоявших в браке);
- иные документы, предоставляемые в случае необходимости по требованию Исполнителя для подтверждения наличия у заявителя оснований на получение социальной выплаты в рамках настоящего Порядка.
В случае приобретения жилья представляются следующие документы:
- оригинал свидетельства о праве собственности на приобретенное жилое помещение;
- оригинал справки от Кредитора о размере непогашенной части (основного долга) полученного кредита.
В случае участия в долевом строительстве жилья представляются:
- оригинал справки от Кредитора о размере непогашенной части (основного долга) полученного кредита.
В случае осуществления индивидуального жилищного строительства представляются:
- оригинал документа, подтверждающего право на земельный участок, который подлежит застройке;
- оригинал справки от Кредитора о наличии непогашенной части (основного долга) полученного кредита.
16. Исполнитель проверяет представленные документы на предмет идентичности сведений, содержащихся в учетном деле молодой семьи. По результатам проверки Исполнитель делает отметку о соответствии представленных документов ранее представленным.
Документы, представленные в соответствии с пунктом 15
настоящего Порядка, за исключением абзацев седьмого, девятого и двенадцатого, возвращаются молодой семье.
17. Исполнитель в течение 5 рабочих дней после издания Исполнителем распоряжения о предоставлении социальной выплаты заключает с молодыми семьями, включенными в список получателей, договоры о предоставлении социальной выплаты. Договор о предоставлении социальной выплаты заключается с совершеннолетним членом молодой семьи, на которого оформлен кредит.
18. На основании договора о предоставлении социальной выплаты, заключенного с молодой семьей, Исполнитель в течение 5 рабочих дней на счет кредитной организации, открытый молодой семьей, перечисляет денежные средства.
Если к моменту перечисления социальной выплаты размер непогашенной части (остаток) кредита меньше размера перечисляемой социальной выплаты, то разница между остатком и социальной выплатой перечисляется на счет молодой семьи, открытый в кредитной организации на имя супруга, с которым заключен договор о предоставлении социальной выплаты.
Если к моменту перечисления социальной выплаты молодая семья полностью погасила (выплатила) кредит, то сумма социальной выплаты в полном размере перечисляется на счет молодой семьи, открытый в кредитной организации, на имя супруга, с которым заключен договор о предоставлении социальной выплаты.
19. Контроль за целевым использованием предоставленных средств муниципального бюджета осуществляется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
20. В случае предоставления молодой семьей заведомо недостоверных сведений и (или) подложных документов она лишается права на получение социальной выплаты.
В случае если такой семье социальная выплата была перечислена, она возвращает на счет Исполнителя полученную сумму социальной выплаты в полном размере.
21. В случае уклонения молодой семьи от возврата полученной социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Иные условия, основания и порядок ответственности молодых семей могут устанавливаться в договоре о предоставлении социальной выплаты.
Начальник отдела
по молодежной политике
администрации муниципального образования
Е.МОИСЕЕНКО