ДУМА ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2009 г. № 615
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
В целях эффективной реализации единой политики в сфере физического образования, воспитания и массового спорта, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", во исполнение Закона
Приморского края от 19 октября 2007 г. № 138-КЗ "О краевой целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае на 2007 - 2010 годы", в соответствии с Уставом
Шкотовского муниципального района Дума Шкотовского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемую Программу
"Развитие детско-юношеского спорта на территории Шкотовского муниципального района на 2010 - 2013 годы".
2. Управлению делами администрации Шкотовского муниципального района (Новикова) опубликовать решение в газете "Взморье".
3. Решение вступает в законную силу с момента опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Шкотовского муниципального района по природным ресурсам, экологии, социальным вопросам (Амехин).
Глава Шкотовского муниципального района
В.МИХАЙЛОВ
Утверждена
решением
Думы Шкотовского
муниципального района
от 20.10.2009 № 615
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В
ШКОТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА
НА ТЕРРИТОРИИ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │"Развитие детско-юношеского спорта на территории │
│программы │Шкотовского муниципального района на 2010 - 2013 │
│ │годы" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │Администрация Шкотовского муниципального района │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Отдел социального развития администрации Шкотовского│
│разработчики │муниципального района │
│программы │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │1. Совершенствование нормативно-правового │
│программы │обеспечения и управления сферой │
│ │физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по │
│ │месту жительства; │
│ │2. Укрепление здоровья жителей Шкотовского │
│ │муниципального района; │
│ │3. Обеспечение развития спортивных сооружений по │
│ │месту жительства; │
│ │4. Совершенствование форм организации │
│ │физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по │
│ │месту жительства; │
│ │5. Совершенствование профессиональной подготовки │
│ │физкультурных кадров; │
│ │6. Развитие рекламно-информационной и │
│ │пропагандистской деятельности в сфере физической │
│ │культуры и спорта; │
│ │7. Обеспечение организации физкультурно-спортивной │
│ │работы на спортивных сооружениях по месту жительства│
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │1 этап - 2010 - 2011 годы. │
│реализации программы│2 этап - 2012 - 2013 годы │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных │1. Развитие массовой физической культуры и спорта: │
│мероприятий │1.1. Развитие материально-технической базы массовой │
│программы │физической культуры. │
│ │1.2. Совершенствование систем организации и │
│ │управления физической культурой и спортом. │
│ │1.3. Проведение мониторинга состояния физического │
│ │развития населения Шкотовского муниципального │
│ │района. │
│ │1.4. Кадровое обеспечение физической культуры и │
│ │спорта. │
│ │1.5. Информационно-пропагандистская работа в области│
│ │физической культуры и спорта. │
│ │1.6. Физическая культура и спорт инвалидов. │
│ │2. Подготовка спортивного резерва │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Администрации городских и сельских поселений │
│программы │Шкотовского муниципального района, муниципальное │
│ │учреждение народного образования Шкотовского │
│ │муниципального района, муниципальное учреждение │
│ │культуры Шкотовского муниципального района, │
│ │муниципальное учреждение здравоохранения "Шкотовская│
│ │центральная районная больница", управление │
│ │имущественных и земельных отношений администрации │
│ │Шкотовского муниципального района, отдел архитектуры│
│ │и градостроительства, отдел социального развития │
│ │администрации Шкотовского муниципального района │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и источники │Объем финансирования программы устанавливается │
│финансирования │ежегодно решением Думы Шкотовского муниципального │
│ │района "О бюджете Шкотовского муниципального района"│
│ │на очередной финансовый год. │
│ │Объем финансирования программы может │
│ │корректироваться в течение года на основании решений│
│ │Думы Шкотовского муниципального района "О │
│ │корректировке бюджета Шкотовского муниципального │
│ │района". │
│ │Программа предусматривает финансирование мероприятий│
│ │и проектов за счет бюджета муниципального района, │
│ │бюджетов городских и сельских поселений Шкотовского │
│ │муниципального района, а также за счет привлечения │
│ │внебюджетных средств. │
│ │Общий объем финансовых средств, необходимый для │
│ │реализации Программы, составляет 14588000 рублей, из│
│ │них на мероприятия, направленные на строительство │
│ │универсального игрового зала в п. Смоляниново, - │
│ │5000000 рублей │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Увеличение к 2013 году численности занимающихся │
│результаты программы│физической культурой и спортом в муниципальном │
│ │районе до 75% к общему числу дошкольников и учащихся│
│ │образовательных учреждений Шкотовского │
│ │муниципального района средствами физической культуры│
│ │и спорта, развитие системы детско-юношеского │
│ │спорта, укрепление здоровья дошкольников и учащихся │
│ │образовательных учреждений Шкотовского │
│ │муниципального района средствами физической культуры│
│ │и спорта Шкотовского муниципального района │
│ │посредством занятий физической культурой и спортом, │
│ │выявление сильнейших команд для участия в краевых │
│ │соревнованиях │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация контроля│Контроль за исполнением программы осуществляет │
│за реализацией │администрация Шкотовского муниципального района │
│программы │ │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Отношения, возникающие в ходе реализации настоящей Программы, регулируются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Приморского края от 19 октября 2007 г. № 138-КЗ "О краевой целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае на 2007 - 2010 годы", Уставом
Шкотовского муниципального района.
2. АКТУАЛЬНОСТЬ СОЗДАНИЯ ПРОГРАММЫ
Создание благоприятных условий для развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди дошкольников и учащихся образовательных учреждений Шкотовского муниципального района является одним из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта.
Занятия физической культурой и спортом по месту учебы понимаются в данной программе как занятия дошкольников и учащихся образовательных учреждений Шкотовского муниципального района физическими упражнениями, игровыми и индивидуальными видами спорта, организация и проведение межшкольных и внутришкольных физкультурно-оздоровительных мероприятий на спортивных сооружениях, расположенных на территории муниципального района, независимо от форм собственности, а также участие в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях краевого и иного уровней.
По данным социологического опроса значительная часть учащихся образовательных учреждений муниципального района желает заниматься физической культурой и спортом по месту жительства и учебы. Удобное расположение простейших плоскостных спортивных сооружений (стадионов, спортивных площадок, хоккейных коробок и т.п.) и спортивных залов относительно мест постоянного проживания граждан, отсутствие оплаты, строгой регламентации занятий, а также ряд других причин позволяют занятиям физической культурой и спортом по месту жительства оставаться привлекательными для населения Шкотовского муниципального района.
По состоянию на 30 декабря 2008 г. к услугам занимающихся в районе предоставлено 47 единиц спортивных сооружений, из них плоскостных спортивных сооружений - 18, стадионов - 3, спортивных залов - 14 (12 в общеобразовательных школах), лыжных баз - 5, стрельбищ - 4, других спортивных сооружений - 3. Спортивная база района - только нестандартные спортивные залы школ и войсковых частей, площадки общеобразовательных школ, футбольные поля и стадионы.
В с. Многоудобное учащиеся основной общеобразовательной школы № 13 не имеют спортивного зала. Физкультурно-оздоровительные мероприятия проводятся в рекреационном помещении и на улице.
В п. Новонежино работает Приморский авиационно-технический клуб РОСТО (зарегистрированный в г. Артеме), где бесплатно занимаются местные жители. В Подъяпольске, на базе рыболовецкого колхоза "Приморец" успешно работает яхт-клуб "Барракуда", где бесплатно занимаются дети и подростки поселка.
На сегодняшний день обеспеченность спортивными сооружениями в районе составляет 34,7% от нормативного, в том числе: спортивными залами - 27,79% от нормы, плоскостными спортивными сооружениями - 110,21% от нормы.
На сегодняшний день максимальная нагрузка по организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы приходится на спортивные сооружения муниципальных образовательных учреждений и спортивные сооружения, находящиеся в федеральной собственности (стадионы и спортивные залы войсковых частей, расположенных на территории муниципального района).
В связи с недостаточным финансированием работы тренерско-педагогического состава, недостаточной квалификацией тренерского состава, осуществляющего учебно-тренировочный процесс, отсутствием учреждений дополнительного образования спортивной направленности, эффективность организационной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства и учебы объективно низка.
Внедрение и совершенствование новых форм организации работы по физической культуре требуют соответствующей подготовки физкультурных кадров, изменения их стиля и методов работы, развития рекламно-информационной и пропагандистской деятельности в сфере физической культуры и спорта.
Актуальность разработки программы обусловлена необходимостью создания единой организационной структуры, способной эффективно координировать деятельность учебно-тренировочного процесса, секционной работы в области физической культуры и спорта по месту жительства и учебы, и реализовывать единую политику в сфере детского и массового спорта.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является создание условий для проведения активного досуга и укрепление здоровья дошкольников и учащихся образовательных учреждений Шкотовского муниципального района средствами физической культуры и спорта.
Задачи программы:
1. Совершенствовать нормативно-правовое обеспечение и управление сферой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы дошкольников и учащихся образовательных учреждений Шкотовского муниципального района средствами физической культуры и спорта;
2. Обеспечить реконструкцию и строительство спортивных сооружений по месту жительства;
3. Совершенствовать формы организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди дошкольников и учащихся образовательных учреждений Шкотовского муниципального района средствами физической культуры и спорта;
4. Совершенствовать профессиональную подготовку физкультурных кадров;
5. Развивать рекламно-информационную и пропагандистскую деятельность в сфере физической культуры и спорта;
6. Обеспечить организацию физкультурно-спортивной работы на спортивных сооружениях по месту жительства;
7. Создать условия для формирования сборных команд для участия в соревнованиях краевого и иного уровня.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации программы необходимы трудовые, материально-технические, финансовые ресурсы. Предполагаемые источники финансирования могут быть из средств краевого и муниципального бюджета, средств предприятий, организаций, спонсоров и другие доходы.
Предполагаемый объем бюджетного финансирования программы в ценах по состоянию на сентябрь 2008 года составляет:
- из средств муниципального бюджета 10773000 рублей, в том числе в 2010 году 2965000 рублей, в 2011 году 4196500 рублей, в 2012 году 1720500 рублей, в 2013 году 1891000 рублей. Из них на строительство универсального игрового зала в п. Смоляниново 5000000 рублей.
- предполагаемый объем финансирования программы из внебюджетных источников в ценах по состоянию на сентябрь 2009 года составляет 750000 рублей, в том числе в 2010 году 100000 рублей, в 2011 году 250000 рублей, в 2012 году 200000 рублей, в 2013 году 200000 рублей.
Объем финансирования программы устанавливается ежегодно решением Думы Шкотовского муниципального района "О бюджете Шкотовского муниципального района" на очередной финансовый год.
Объем финансирования программы может корректироваться в течение года на основании решений Думы Шкотовского муниципального района "О корректировке бюджета Шкотовского муниципального района".
5. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Заказчиком программы является администрация Шкотовского муниципального района.
Координацию и контроль за ходом реализации программы осуществляет Координационный совет программы развития физической культуры и спорта на территории Шкотовского муниципального района на период 2009 - 2012 гг., состав и порядок работы которого утверждается постановлением главы Шкотовского муниципального района.
Реализация программных мероприятий возлагается на ответственных исполнителей, которыми являются структурные подразделения администрации Шкотовского муниципального района, специалисты администраций городских и сельских поселений Шкотовского муниципального района, а также другие заинтересованные организации.
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координационный совет программы один раз в квартал подводит итоги реализации этапов программы, осуществляет корректировку сроков реализации программы, принимает решение о перераспределении ресурсов внутри программы, при необходимости назначает новых исполнителей и соисполнителей.
7. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Шкотовского муниципального района
8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации программы осуществляется посредством изучения общественного мнения, проведения социологических исследований, сбора и рассмотрения предложений граждан, общественных организаций, учреждений и т.д.
Реализация программы позволит повысить качество организационной работы, зрелищность проводимых мероприятий, увеличить количество и качество спортивных сооружений по месту жительства, привлечь большее число жителей муниципального района к активным занятиям физической культурой и спортом и, в конечном итоге, содействовать укреплению здоровья жителей Шкотовского муниципального района.
Ход реализации программы освещается в средствах массовой информации.
