| 14 декабря 2007 года | N 214-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСЧЕТЕ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принят
Постановлением Новгородской областной Думы
от 28.11.2007 № 455-ОД
(в ред. областных законов Новгородской области
от 02.06.2008 № 317-ОЗ
, от 02.07.2008 № 331-ОЗ
,
от 06.08.2008 № 356-ОЗ
, от 01.09.2008 № 366-ОЗ
,
от 30.09.2008 № 387-ОЗ
, от 31.03.2009 № 486-ОЗ
,
от 31.03.2009 № 488-ОЗ
, от 30.10.2009 № 616-ОЗ
)
Настоящий областной закон разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления и расчет субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа на поощрение муниципальных районов, городского округа (далее - субсидии).
(в ред. областных законов Новгородской области от 02.06.2008 № 317-ОЗ
, от 31.03.2009 № 486-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Получатели и объем субсидий
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городского округа (далее - муниципальные образования).
2. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 2. Цели и условия предоставления субсидий
1. Целями предоставления субсидий являются:
1) увеличение объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет области;
2) поощрение муниципальных образований, добившихся значительного экономического роста на территории соответствующего муниципального образования.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 02.06.2008 № 317-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Условиями, предоставляющими право муниципальным образованиям обратиться за субсидией, являются:
1) соответствие критериям отбора муниципальных образований, установленным статьей 3
настоящего областного закона;
2) направление заявления местной администрацией в комитет финансов Новгородской области (далее - комитет финансов области) с просьбой о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования;
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 02.06.2008 № 317-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) соблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 3. Критерии отбора муниципальных образований
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, получившим за отчетный период текущего финансового года (квартал, I полугодие, 9 месяцев, год) на территории соответствующего муниципального образования на 40 и более процентов больше всех видов налогов, поступающих в консолидированный бюджет области, за исключением налога на прибыль организаций, чем в аналогичном периоде (квартал, I полугодие, 9 месяцев, год) отчетного финансового года.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 30.10.2009 № 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Расчет субсидий
1. Основанием для расчета субсидий являются информационный ресурс "Расчеты с бюджетом", представляемый управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 65н и Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295@ от 30.06.2008 "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410" и форма федерального статистического наблюдения № П-2 "Сведения об инвестициях", утвержденная Приказом Росстата от 07.08.2008 № 184, на каждое 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, I полугодие, 9 месяцев, год).
(часть 1 в ред. Областного закона
Новгородской области от 31.03.2009 № 488-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Расчет объема субсидии для каждого муниципального образования производится ежеквартально нарастающим итогом по общей сумме налогов, поступающих в консолидированный бюджет области с его территории, за исключением налога на прибыль организаций, следующим образом:
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 30.10.2009 № 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V = (Ф - Ф x 1,4) x (К + К + К ), где:
cij тij пij в1ij в2ij в3ij
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 02.06.2008
№ 317-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V - объем субсидии, причитающийся i-му муниципальному
cij
образованию за j-тый отчетный период текущего финансового года;
Ф - фактическое поступление налогов в консолидированный
тij
бюджет области с территории i-го муниципального образования,
за исключением налога на прибыль организаций, за j-тый отчетный
период текущего финансового года;
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 30.10.2009
№ 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ф - фактическое поступление налогов в консолидированный
пij
бюджет области с территории i-го муниципального образования,
за исключением налога на прибыль организаций, за j-тый отчетный
период отчетного финансового года;
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 30.10.2009
№ 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1,4 - коэффициент отбора муниципальных образований для
получения субсидии;
(абзац введен Областным законом
Новгородской области от 02.06.2008
№ 317-ОЗ)
К - коэффициент возмещения
, учитывающий рост фактического
в1ij
поступления налогов в консолидированный бюджет области с
территории i-го муниципального образования, за исключением налога
на прибыль организаций, за j-й отчетный период текущего
финансового года по сравнению с фактическим поступлением налогов
в консолидированный бюджет области с территории i-го
муниципального образования, за исключением налога на прибыль
организаций, за j-й отчетный период отчетного финансового года
согласно приложению 1 к настоящему областному закону;
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 30.10.2009
№ 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К - коэффициент возмещения
, учитывающий снижение недоимки
в2ij
по налогам, числящейся по состоянию на 1 число месяца, следующего
за j-тым отчетным периодом текущего финансового года по сравнению
с недоимкой, числящейся по состоянию на 1 число месяца, следующего
за j-тым отчетным периодом отчетного финансового года согласно
приложению 2 к настоящему областному закону;
К - коэффициент возмещения
, учитывающий рост инвестиций в
в3ij
основной капитал i-го муниципального образования за j-тый отчетный
период текущего финансового года по сравнению с j-тым отчетным
периодом отчетного финансового года согласно приложению 3 к
настоящему областному закону.
Комитет финансов области ежеквартально, не позднее 10 дней со дня представления управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области информации по форме № П-2 "Сведения об инвестициях", рассчитанной по полному кругу организаций, проводит анализ фактических поступлений сумм налогов и недоимки по ним за прошедший отчетный период текущего финансового года и аналогичный период отчетного финансового года, а также анализ инвестиций в основной капитал.
(в ред. областных законов Новгородской области от 02.06.2008 № 317-ОЗ
, от 06.08.2008 № 356-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Предоставление и цели и условия расходования субсидий
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 06.08.2008 № 356-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Финансирование субсидий производится в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований производится комитетом финансов области в пределах объемов, рассчитанных в соответствии с частью 2 статьи 4
настоящего областного закона, в следующем порядке:
комитет финансов области осуществляет перечисление бюджетам муниципальных образований сумм начисленной субсидии ежеквартально нарастающим итогом с учетом фактически перечисленных сумм субсидии в текущем (отчетном) финансовом году не позднее 5 дней со дня внесения изменений в утвержденную бюджетную роспись областного бюджета;
в случае если суммы субсидии, подлежащие перечислению бюджетам муниципальных образований за отчетный период, отрицательны или равны нулю, перечисление субсидии в соответствующем отчетном периоде не осуществляется, указанные суммы учитываются при перечислении субсидии в следующих отчетных периодах текущего (очередного) финансового года.
(часть 1 в ред. Областного закона
Новгородской области от 02.06.2008 № 317-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Субсидии расходуются на следующие цели:
а) приобретение, монтаж и установка оборудования, мебели для органов местного самоуправления и объектов социально-культурной сферы, находящихся в муниципальной собственности;
(п. "а" в ред. Областного закона
Новгородской области от 01.09.2008 № 366-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) текущий и капитальный ремонт служебных помещений отделов внутренних дел по району и городу и объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;
в) реконструкция и строительство объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности;
г) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципальных образований, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
е) погашение кредиторской задолженности за выполненные работы и оказанные услуги;
ж) повышение заработной платы работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов;
(п. "ж" введен Областным законом
Новгородской области от 02.06.2008 № 317-ОЗ)
з) проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в границах территории муниципального образования;
(п. "з" введен Областным законом
Новгородской области от 02.07.2008 № 331-ОЗ)
и) предоставление субсидий бюджетам поселений на установленные в настоящей части цели;
(п. "и" введен Областным законом
Новгородской области от 06.08.2008 № 356-ОЗ)
к) приобретение автобусов для транспортного обслуживания населения, спецтехники для нужд коммунального хозяйства, дорожно-строительной техники.
(п. "к" введен Областным законом
Новгородской области от 31.03.2009 № 488-ОЗ)
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в бесспорном порядке.
5. Субсидии зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют органам государственной власти области сведения о произведенных кассовых расходах на цели расходования субсидий, предусмотренные частью 2 статьи 5
настоящего областного закона.
Сроки, формы и порядок представления сведений утверждаются уполномоченным Администрацией области органом исполнительной власти области.
(часть 6 введена Областным законом
Новгородской области от 30.09.2008 № 387-ОЗ)
Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
14 декабря 2007 года
№ 214-ОЗ
Приложение 1
к областному закону
"О порядке предоставления и расчете
субсидий бюджетам муниципальных
районов, городского округа"
Значения коэффициента возмещения К , учитывающего
в1ij
рост фактического поступления всех видов налогов,
за исключением налога на прибыль организаций
(в ред. Областного закона
Новгородской области
от 30.10.2009 № 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Рост фактического │ Коэффициент возмещения К │
│ поступления налогов, % │ в1ij │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ от 40 до 50 │ 0,5 │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ от 50 до 60 │ 0,55 │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ свыше 60 │ 0,6 │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к областному закону
"О порядке предоставления и расчете
субсидий бюджетам муниципальных
районов, городского округа"
Значения коэффициента возмещения К , учитывающего
в2ij
снижение недоимки по всем видам налогов
(в ред. Областного закона
Новгородской области
от 30.10.2009 № 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Снижение недоимки по налогам, % │ Коэффициент возмещения К │
│ │ в2ij │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ от 0 до 15 │ 0,05 │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ свыше 15 │ 0,1 │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к областному закону
"О порядке предоставления и расчете
субсидий бюджетам муниципальных
районов, городского округа"
Значения коэффициента возмещения К , учитывающего
в3ij
рост инвестиций в основной капитал
(в ред. Областного закона
Новгородской области
от 30.10.2009 № 616-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Рост инвестиций │ Коэффициент возмещения К │
│ в основной капитал, % │ в3ij │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ от 0 до 15 │ 0,01 │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ свыше 15 │ 0,02 │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
