ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2006 г. № 82
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ И ЕЕ СОСТАВА
(в ред. Постановлений Правительства РК от 18.03.2008 № 94
,
от 24.03.2009 № 77
, от 16.04.2009 № 123
,
от 24.04.2009 № 135
, от 25.11.2009 № 436
)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 г.г. и Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 г.г., одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, Указа
Главы Республики Калмыкия от 17 февраля 2006 г. № 31 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Республике Калмыкия в 2006-2008 г.г.", касающихся проведения административной, бюджетной реформ и реформы государственной службы, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение
о Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Калмыкия;
Состав
Правительственной комиссии по проведению административной реформы в Республике Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
А.КОЗАЧКО
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 13 марта 2006 года № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
1. Правительственная комиссия по проведению административной реформы в Республике Калмыкия (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, Указа Главы Республики Калмыкия от 17 февраля 2006 г. № 31 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Республике Калмыкия в 2006-2008 г.г.", для обеспечения реализации приоритетных направлений Концепции административной реформы.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией)
Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, Правительства Республика Калмыкия, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Республики Калмыкия, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной, реформы;
рассмотрение проектов федеральных законов, законов Республики Калмыкия, других нормативных правовых актов и предложений по вопросам: ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования; исключения дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти Республики Калмыкия; организации работы по развитию системы саморегулируемых организаций в области экономики; организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления имуществом Республики Калмыкия и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам в пределах полномочий Республики Калмыкия; завершения процесса разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, оптимизации деятельности территориальных представительств органов исполнительной власти Республики Калмыкия; оптимизации структуры и функций республиканских государственных учреждений, республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Республики Калмыкия.
4. Комиссия для выполнения возложенных для нее задач:
а) организует подготовку и рассматривает проекты законов Республики Калмыкия, других нормативных правовых актов, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также для развития системы саморегулирования таких процессов;
б) обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия, а также республиканскими государственными учреждениями, республиканскими государственными унитарными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти Республики Калмыкия, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;
в) рассматривает предложения об упразднении избыточных функций органов исполнительной власти Республики Калмыкия и о ликвидации дублирования функций органами исполнительной власти Республики Калмыкия, организует подготовку и рассматривает проекты соответствующих законов Республики Калмыкия и других нормативных правовых актов;
г) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций республиканских государственных учреждений, республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти,Республики Калмыкия, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов;
д) рассматривает и формирует реестр, (перечень) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия и их подведомственными учреждениями;
е) рассматривает и вносит предложения о внедрении методики формирования стандартов и нормативов оказания государственных услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
ж) рассматривает и вносит предложения о внедрении методики создания административных регламентов государственных функций органов исполнительной власти Республики Калмыкия и межведомственного взаимодействия;
з) рассматривают предложения по системе показателей, целей и задач для оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, используемых для оперативного контроля выполнения поставленных перед ними задач;
и) организует работу по обеспечению открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и повышению эффективности их взаимодействия с гражданским обществом.
5. Комиссия имеет право:
а) заслушивать представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;
б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;
в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;
г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
6. Состав комиссии утверждается Правительством Республики Калмыкия.
7. При комиссии создаются рабочие группы.
Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Правительством Республики Калмыкия.
Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются заместители руководителей соответствующих органов исполнительной власти Республики Калмыкия; работники Аппарата Правительства Республики Калмыкия, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.
8. Рабочие группы:
а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия, республиканскими государственными учреждениями, республиканскими государственными унитарными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти Республики Калмыкия, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;
б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;
в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;
г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций республиканских государственных учреждений, республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Республики Калмыкия, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов;
д) подготавливают на основании предложений соответствующих органов исполнительной власти Республики Калмыкия проект реестра {перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия и их подведомственными учреждениями;
е) оказывают методическую помощь при применении методики формирования стандартов и нормативов оказания государственных услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
з) проводят предварительный анализ административных регламентов государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
ж) разрабатывают систему показателей, целей и задач для оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в целях оперативного контроля выполнения поставленных перед ними задач;
и) предлагают и вносят рекомендации по обеспечению открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в целях повышения эффективности их деятельности и взаимодействия с обществом.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия.
12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Республики Калмыкия.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 13 марта 2006 года № 82
СОСТАВ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 18.03.2008 № 94
,
от 24.03.2009 № 77
, от 16.04.2009 № 123
,
от 24.04.2009 № 135
, от 25.11.2009 № 436
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Чурюмов В.А. - заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия - Министр экономического развития и
внешнеэкономических связей Республики Калмыкия,
председатель Комиссии;
Клименко О.И. - заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия, заместитель председателя Комиссии;
Малунова Е.Б. - начальник экспертно-аналитического управления
Аппарата Правительства Республики Калмыкия,
ответственный секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Бадмаев Д.П. - заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия - Министр сельского хозяйства Республики
Калмыкия;
Бадмаев Э.Э. - председатель Региональной службы по тарифам
Республики Калмыкия;
Башанкаев В.А. - Глава Целинного районного муниципального
образования (по согласованию);
Босхомджиева Г.Г. - первый заместитель Руководителя Аппарата
Правительства Республики Калмыкия;
Борликов Г.М. - ректор Государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования
"Калмыцкий государственный университет" (по
согласованию);
Гаряев Б.Д. - Министр по управлению государственным имуществом
Республики Калмыкия;
Джимбеев Ш.Н. - Председатель Совета Некоммерческой организации
"Региональное объединение работодателей Республики
Калмыкия" (по согласованию);
Кекеев С.Н. - Министр финансов Республики Калмыкия;
Кичиков И.В. - заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия - Министр здравоохранения и социального
развития Республики Калмыкия;
Манджиева Д.А. - директор Государственного учреждения "Институт
комплексных исследований аридных территорий";
Мирошниченко В.Н. - первый заместитель Руководителя Администрации
Главы Республики Калмыкия
Надбитов А.У. - Руководитель Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Калмыкия
(по согласованию);
Очирова Н.Г. - директор Государственного учреждения "Калмыцкий
институт гуманитарных исследований Российской
Академии наук";
Сависько В.А. - Уполномоченный по правам человека в Республике
Калмыкия;
Салаев Б.К. - заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия - Министр образования, культуры и науки
Республики Калмыкия;
Хаглышев Т.К. - Глава Администрации Яшкульского районного
муниципального образования (по согласованию);
Хоняев С.Н. - заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия - Министр территориального развития
Республики Калмыкия.
