Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 28 июня 2006 г. № RU603020002006001
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПСКОВ"
Принят на 14-й сессии Псковской городской Думы
первого созыва
(в ред. постановления
Псковской городской Думы
от 15.12.2005 № 529 (ред. 26.05.2006),
решений Псковской городской Думы
от 13.07.2007 № 134
, от 16.05.2008 № 438
,
от 31.03.2009 № 732
, от 25.09.2009 № 917
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус муниципального образования "Город Псков"
1. Муниципальное образование "Город Псков" является городским округом в соответствии с Законом
Псковской области.
2. Город Псков, впервые упомянутый в 903 году в Лаврентьевской летописи, входит в состав Псковской области и является административным центром Псковской области в соответствии с Уставом
Псковской области.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования "Город Псков"
1. Границы муниципального образования "Город Псков", их описание установлены Законом
Псковской области.
2. Изменение границ муниципального образования "Город Псков" осуществляется законом Псковской области по инициативе населения города, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Псковской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Город Псков" и порядок их использования
1. Муниципальное образование "Город Псков" (далее - город Псков или городской округ) имеет отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции официальные символы: флаг, герб и гимн.
2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Город Псков" - Псковской городской Думы.
Статья 4. День города Пскова. Почетные звания и награды
1. День города Пскова - 23 июля. Он связан с освобождением города Пскова от немецко-фашистских захватчиков и праздником Святой равноапостольной Великой княгини российской Ольги.
2. В городе Пскове учреждено звание "Почетный гражданин города Пскова", которое присваивается лицам за выдающиеся заслуги, получившие широкое общественное признание в городе и за его пределами. Порядок присвоения звания устанавливается нормативным правовым актом Псковской городской Думы.
2.1. Муниципальные служащие, иные граждане могут быть награждены медалью города Пскова "За заслуги перед Псковом" по решению городской Думы в соответствии с Положением
о медали города Пскова "За заслуги перед Псковом".
(п. 2.1 введен решением
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
3. В городе Пскове могут быть учреждены иные Почетные звания и награды муниципального образования "Город Псков", статус и порядок присвоения которых устанавливается соответствующим нормативным правовым актом Псковской городской Думы.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления города Пскова составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные правовые акты федеральных органов государственной власти, Устав
и законы Псковской области, а также иные правовые акты органов государственной власти Псковской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Псковской области, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 7. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы государством. Ограничение предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом прав граждан на осуществление местного самоуправления не допускается.
Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(пп. 13 в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(пп. 14 в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
Подпункт 21 пункта 1 статьи 8 утратил силу с 1 января 2008 года (пункт 7 статьи 48
данного документа).
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
(пп. 26 в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(пп. 33 в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
Подпункт 35 пункта 1 статьи 8 утратил силу с 1 января 2008 года (пункт 8 статьи 48
данного документа).
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(пп. 36 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(пп. 37 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа;
(пп. 38 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(пп. 39 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(пп. 40 введен решением
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
2. Утратил силу. - Решение
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с федеральным законом;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, в которых в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года находилась доля на общее имущество многоквартирного дома или весь дом;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
(пп. 8 введен решением
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 9 введен решением
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Псковской области, только за счет собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Псковской области).
Статья 8.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(введена решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
1. Органы местного самоуправления исполняют нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Псковской области в случаях, установленных законодательством, и подконтрольны им в части реализации отдельных государственных полномочий.
2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Псковской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа ими от исполнения указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Утратил силу. - Решение
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, а также дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решения Псковской городской Думы.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии собственной финансовой возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы;
4) голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования "Город Псков";
5) правотворческая инициатива;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращение граждан в органы местного самоуправления;
12) право граждан на получение информации о местном самоуправлении города Пскова.
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
2. Порядок назначения и проведения местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законами Псковской области.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Псковской городской Думой.
4. Правом инициирования местного референдума обладают:
4.1. граждане, имеющие право на участие в местном референдуме. Для выдвижения инициативы и сбора подписей граждан в поддержку инициативы референдума может быть образована инициативная группа не менее 10 человек.
4.2. избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
4.3. Псковская городская Дума и глава Администрации города Пскова, инициатива которых выдвинута ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений и иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Псковской области в соответствии с федеральным законом.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями и иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Псковской области.
7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Псковской городской Думы и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Псковской городской Думой в порядке и сроки, установленные федеральным законом и соответствующим законом области.
3. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет территориальная избирательная комиссия, наделенная в установленном порядке полномочиями избирательной комиссии муниципального образования "Город Псков".
(п. 3 в ред. решения
Псковской городской Думы от 25.09.2009 № 917)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Голосование по отзыву главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы
1. Голосование по отзыву главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении соответствующих полномочий, в случае их подтверждения судом. Основаниями отзыва могут быть:
1) нарушения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Псковской области, Устава города Пскова, иных муниципальных правовых актов;
2) неисполнение без уважительных причин своих обязанностей, предусмотренных законодательством или настоящим Уставом.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Псковской городской Думы является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Псковской области в соответствии с федеральным законом.
(п. 3 в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и обстоятельствах, выдвигаемых в качестве основания отзыва, при обращении за регистрацией инициативной группы.
5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва главы города Пскова, депутата Псковской городской Думы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области по проведению местного референдума.
6. Главе города Пскова, депутату Псковской городской Думы в период подготовки к проведению голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности, для проведения встреч с избирателями.
7. Решение по отзыву не освобождает главу города Пскова, депутата Псковской городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в
порядке
, установленном нормативным правовым актом Псковской городской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Псковской городской Думы и не может превышать 3-х процентов от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Псковской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сессии городской Думы.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в десятидневный срок со дня его принятия.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Полномочия органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области.
Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Пскова по инициативе населения, городской Думы, главы города Пскова могут проводиться публичные слушания.
Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний.
Публичные слушания по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав города Пскова проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова.
Проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Пскова, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, на публичные слушания не выносится.
(абзац введен решением
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
2.
Порядок
организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом.
Статья 16. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Псковской городской Думы, главы города Пскова, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Псковской городской Думы или главы города Пскова, назначается соответственно городской Думой или главой города Пскова.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5.
Порядок
назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Псковской городской Думы в соответствии с федеральным законом, Уставом города Пскова, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1
настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде нормативного правового акта Псковской городской Думы.
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Псковской городской Думой.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
]]>13. в области гражданской обороны, пожарной безопасности и мобилизационной работы
13.1. проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
13.2. проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
13.3. поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
13.4. проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
13.5. проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
13.6. создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
13.7. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Пскова;
13.8. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;
13.9. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
13.10. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13.11. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Пскова.
14. Администрация города осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 33. Порядок назначения и срок полномочий главы Администрации города
Глава Администрации города назначается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Срок полномочий главы Администрации города - 5 лет. Контракт с главой Администрации города заключается главой города.
Статья 34. Полномочия главы Администрации города
1. Глава Администрации города:
1) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Администрации города, ее структурных подразделений и органов Администрации города (в случае их создания) по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, отнесенных к компетенции Администрации города.
2) назначает и освобождает от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города по согласованию с городской Думой в порядке, установленном городской Думой, или по согласованию с главой города в случаях, установленных
пунктом 24 статьи 28
настоящего Устава, в порядке, определенном правовым актом главы города. Глава Администрации города согласовывает возможность заключения трудовых договоров с заместителями главы Администрации города и их условий с городской Думой, а в случае заключения трудовых договоров с руководителями органов Администрации города, в компетенцию которых входят вопросы управления муниципальной собственностью, муниципальными финансами и бюджетом городского округа, - с главой города. Назначает и освобождает от занимаемых должностей руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города, руководителей органов Администрации города в соответствии с законодательством и порядком, установленным городской Думой. Информирует в течение 3 дней городскую Думу и главу города о вновь назначенных руководителях структурных подразделений Администрации города, руководителях органов Администрации города.
(в ред. решений Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438
, от 31.03.2009 № 732
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) утверждает штатное расписание Администрации города в пределах общей численности муниципальных служащих, утвержденной главой города, организует работу с кадрами Администрации города, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников.
4) распределяет полномочия между заместителями главы Администрации города, утверждает должностные инструкции иным должностным лицам Администрации города в соответствии с настоящим Уставом и утвержденной структурой Администрации города.
5) организует работу Администрации города по решению вопросов местного значения, отнесенных к ее компетенции, и исполнению муниципальных правовых актов.
6) вносит предложения главе города об установлении межмуниципального сотрудничества и экономических связей с иными муниципальными образованиями.
7) ежемесячно осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним решения.
8) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений.
9) исключен. - Решение
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях и прочих кредитных учреждениях, распоряжается средствами Администрации города, подписывает финансовые документы.
11) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава Администрации города ежегодно отчитывается перед городской Думой о своей деятельности и деятельности Администрации города по итогам прошедшего года. Отчет заслушивается на сессии городской Думы, как правило, после рассмотрения вопроса об исполнении бюджета городского округа за прошедший год. Ежегодный отчет главы Администрации города об исполнении бюджета за прошедший год представляется в Думу не позднее 1 апреля текущего года и рассматривается Думой не позднее первого мая текущего года. Не позднее первого мая текущего года глава Администрации направляет в Думу отчет о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития города Пскова и о своей деятельности и деятельности Администрации по итогам прошедшего года. Отчет должен быть заслушан Думой не позднее 1 июля текущего года.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
По итогам отчета главы Администрации города городская Дума принимает решение об утверждении отчета либо его отклонении в соответствии с законодательством.
В случае отклонения отчета об исполнении бюджета городского округа за прошедший год отчет главы Администрации города по итогам года не заслушивается. В этом случае на основании решения городской Думы главой города может быть принято решение о привлечении главы Администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством. О принятом решении глава города в 20-дневный срок информирует городскую Думу.
По запросу 1/3 депутатов городской Думы глава Администрации города представляет отчет о работе Администрации города. Отчет доводится до сведения депутатов в срок не более 30 дней после поступления запроса.
2.1. Глава Администрации города:
- подконтролен и подотчетен городской Думе;
- обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
(пп. 2.1 введен решением
Псковской городской Думы от 25.09.2009 № 917)
3. В случае отсутствия главы Администрации города временное исполнение его полномочий возлагается на одного из заместителей главы Администрации города в соответствии с правовым актом главы города.
Не подлежат передаче полномочия по следующим вопросам:
- назначение руководителей органов Администрации города;
- отмена муниципальных правовых актов главы Администрации города.
(п. 3 в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Прекращение полномочий главы Администрации города наступает в порядке и случаях, установленных федеральным законом.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города его полномочия временно (на период до вступления в должность вновь назначенного в установленном порядке главы Администрации города) исполняет должностное лицо, назначенное городской Думой.
(п. 5 введен решением
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
Статья 35. Взаимоотношения городской Думы, главы города и Администрации города
Городская Дума, глава города и Администрация города взаимодействуют в решении вопросов местного значения в интересах города Пскова, руководствуясь общностью решения задач, принципами законности и гласности, разграничения полномочий в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом.
Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей муниципальной службы, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами области. Городской Думой может быть утверждено Положение о муниципальной службе в органах местного самоуправления города.
2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы. Указанное пособие выплачивается в порядке, установленном законом Псковской области.
Статья 37. Исключена. - Решение
Псковской городской Думы от 25.09.2009 № 917.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 38. Муниципальные правовые акты, правотворческая инициатива
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Систему муниципальных правовых актов города Пскова образуют:
- Устав муниципального образования "Город Псков";
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- решения Псковской городской Думы;
- постановления и распоряжения главы города;
- постановления и распоряжения Администрации города
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатных средствах массовой информации. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иной срок вступления в силу не определен действующим законодательством или в самом муниципальном правовом акте. Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок
оформления решений городской Думы, постановлений и распоряжений главы города и Администрации города, а также порядок и сроки направления их для официального опубликования (обнародования) определяется нормативным правовым актом Псковской городской Думы.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Правотворческая инициатива принадлежит депутатам городской Думы, комитетам и комиссиям городской Думы, главе города, главе Администрации города, избирательной комиссии муниципального образования "Город Псков", прокурору города Пскова, депутатам областного Собрания депутатов, губернатору Псковской области, органам территориального общественного самоуправления, а также гражданам в соответствии со статьей 13
Устава муниципального образования "Город Псков", если иное не предусмотрено отдельными нормами Устава муниципального образования "Город Псков".
(п. 3 введен решением
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438; в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 39. Устав города Пскова
1. Настоящий Устав и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Пскова.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава города Пскова противоречат решению, принятому на референдуме, городская Дума обязана в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова. Изменения и (или) дополнения в Устав города Пскова должны быть внесены не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения местного референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав города Пскова принимается городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. С правотворческой инициативой о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Псков" могут выступить:
1) инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном статьей 13
настоящего Устава,
2) депутаты городской Думы,
3) глава города,
4) глава Администрации города.
(п. 4 в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. При проведении публичных слушаний, если проведение публичных слушаний по проекту решения о внесении изменения и (или) дополнений в Устав города предусмотрено федеральным законом, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию. Одновременно должно быть опубликовано решение городской Думы о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова. Граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова в форме публичных слушаний.
(п. 5 в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 40. Муниципальные правовые акты городской Думы, порядок их рассмотрения и принятия
1. По вопросам своей компетенции городская Дума принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Пскова, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов городской Думы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Решения городской Думы подписываются главой города.
(п. 1 в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы Администрации города или при наличии его заключения.
Статья 41. Муниципальные правовые акты главы города
1. Постановления главы города по вопросам организации деятельности городской Думы принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление. Постановления главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Глава города издает распоряжения по обеспечению деятельности городской Думы.
Статья 42. Муниципальные правовые акты Администрации города
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Администрации города в пределах своих полномочий издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
(см. текст в предыдущей редакции
)
42.1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Псковской области в порядке, установленном Законом Псковской области.
(статья 42.1 введена решением
Псковской городской Думы от 31.03.2009 № 732)
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПСКОВА
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления города Пскова
Экономическую основу местного самоуправления города Пскова составляют:
- имущество, находящееся в муниципальной собственности;
- средства бюджета городского округа;
- имущественные права муниципального образования.
Статья 44. Муниципальное имущество города Пскова
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В состав муниципального имущества города может входить:
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы;
- имущество, указанное в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и предназначенное для решения установленных федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Права собственника муниципального имущества от имени муниципального образования "Город Псков" осуществляют городская Дума и Администрация города в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования "Город Псков", а также другими нормативными правовыми актами городской Думы. Органы местного самоуправления вправе обращаться в суды с исками и заявлениями в защиту муниципальных интересов и прав муниципальной собственности по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью и иным вопросам.
Статья 45. Правовая основа бюджетного процесса
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 16.05.2008 № 438)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Формирование, утверждение и исполнение бюджета городского округа, а также контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Псковской области, настоящим Уставом и Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков", утвержденным городской Думой.
Статья 46. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
(п. 1 в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с законодательством.
(в ред. решения
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава V.1. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
(введена решением
Псковской городской Думы
от 13.07.2007 № 134)
Статья 46.1. Межмуниципальные организации
1. Городская Дума для совместного решения вопросов местного значения вправе принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 46.2. Некоммерческие организации муниципального образования "Город Псков"
1. Городская Дума вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципального образования "Город Псков" осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПСКОВА
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Пскова
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Пскова несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов городской Думы и главы города перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом города Пскова, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
3. Ответственность главы Администрации города перед населением и городской Думой наступает в соответствии с федеральным законодательством, законами Псковской области и Уставом города Пскова.
Глава VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 48. Переходные положения
1. Устав города Пскова в новой редакции вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования за исключением статей 21
, 26
- 30
, 33
, 41
, которые вступают в силу со дня вступления в должность главы города Пскова.
2. Статья 33
Устава вступает в силу после окончания срока полномочий мэра города Пскова, избранного до вступления в силу настоящего Устава.
3. Городская Дума, избранная до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до окончания срока полномочий городской Думы третьего созыва.
В период до окончания срока полномочий городской Думы решения городской Думы по вопросам, находящимся в ее компетенции, принимаются от установленной численности депутатов городской Думы третьего созыва (17 депутатов).
4. Избранный до вступления в силу настоящего Устава председатель Псковской городской Думы третьего созыва в период со дня вступления в силу настоящего Устава до дня начала работы городской Думы нового созыва исполняет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Псковской области и настоящим Уставом для должностного лица местного самоуправления, наделенного организационно-распорядительными полномочиями в Псковской городской Думе третьего созыва.
5. Мэр города Пскова является иным выборным должностным лицом, возглавляющим Администрацию города Пскова.
Мэр города Пскова исполняет свои полномочия на штатной оплачиваемой основе, подотчетен населению города Пскова и Псковской городской Думе.
Мэр города Пскова, избранный до вступления в силу настоящего Устава, в период до окончания срока его полномочий, исполняет полномочия главы Администрации города, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Псковской области с учетом статуса муниципального образования, установленного законом Псковской области.
После окончания срока полномочий мэра города Пскова, избранного до вступления в силу настоящего Устава, глава Администрации города назначается в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
6. Глава города приступает к исполнению полномочий главы муниципального образования, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, со дня вступления его в должность в порядке, предусмотренном статьей 27
настоящего Устава после избрания городской Думы нового созыва.
7. Подпункт 21 пункта 1 статьи 8
признается утратившим силу с 1 января 2008 года (абзац третий подпункта "а" пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 7 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
8. Подпункт 35 пункта 1 статьи 8
признается утратившим силу с 1 января 2008 года (абзац четвертый подпункта "а" пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 8 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
9. Подпункт 9.17 пункта 9 статьи 32
признается утратившим силу с 1 января 2008 года (абзац девятый подпункта "б" пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 9 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
10. Подпункт 39 пункта 1 статьи 8
вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац шестой подпункта "а" пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 10 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
11. Подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1
вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац седьмой пункта 6 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 11 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
12. Подпункт 39 пункта 2 статьи 23
вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац шестой подпункта "а" пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 12 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
13. Подпункт 44 пункта 2 статьи 23
вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац седьмой пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 13 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
14. Подпункт 12.7 пункта 12 статьи 32
вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац шестой подпункта "а" пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий").
(п. 14 введен решением
Псковской городской Думы от 13.07.2007 № 134)
