СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2009 г. № 49-9/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Каменки Каменского района Пензенской области, Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:
1. Утвердить Положение
о порядке продажи права на заключение договора аренды на имущество, находящееся в муниципальной собственности города Каменки Каменского района Пензенской области (приложение № 1).
2. Настоящее Решение опубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя Председателя Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области Агафонову О.В.
И.о. Главы города Каменки
Каменского района
Пензенской области
О.В.АГАФОНОВА
Приложение
к Решению
Собрания представителей
города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 сентября 2009 г. № 49-9/2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
НА ИМУЩЕСТВО, НАХОДЯЩЕЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке продажи права на заключение договора аренды на имущество, находящееся в муниципальной собственности города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области в целях эффективного использования имущества, являющегося муниципальной собственностью города Каменки Каменского района Пензенской области.
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды имущества, являющегося муниципальной собственностью (далее - продажа права), условия участия в них Покупателей, порядок расчетов, а также процедуру оформления прав на аренду.
1.3. Предметом торгов является право на заключение договоров аренды на муниципальное имущество с лицом, выигравшим торги.
1.4. Настоящее Положение не распространяет свое действие на проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки, являющиеся муниципальной собственностью города Каменки Каменского района Пензенской области, а также на проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды на объекты коммунальной инфраструктуры.
1.5. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме открытого аукциона.
2. Организация торгов
2.1. Торги проводятся независимо от количества поступивших заявок от заинтересованных лиц на передачу в аренду одного объекта недвижимости или одного движимое имущество на имя Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области (далее Администрация).
2.2. При поступлении заявления от заинтересованного лица или заинтересованных лиц Администрация готовит проект постановления о продажи права на заключение договора аренды и выносит его на рассмотрение Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Главы администрации).
2.3. После принятие Главой администрации Постановления Администрации о продаже права на заключение договора аренды на торгах Администрация обеспечивает проведение торгов и выступает организатором торгов.
2.4. Организатор торгов:
а) определяет существенные условия договора аренды муниципального имущества, заключаемого по результатам торгов;
б) определяет начальную цену предмета торгов как рыночную стоимость годовой арендной платы соответствующего муниципального имущества, определенную независимым оценщиком в отчете, составленном в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
в) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;
г) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;
д) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);
е) принимает заявки и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность предоставленных заявок, документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки;
ж) организует осмотр муниципального имущества;
з) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
и) заключает договоры аренды муниципального имущества по результатам торгов;
к) осуществляет иные функции, связанные с проведением торгов.
2.5. Для проведения торгов и определения победителя постановлением Администрации создается конкурсная комиссия.
2.6. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
- принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящими Правилами, и уведомляет претендентов о принятом решении;
- непосредственно осуществляет проведение торгов;
- определяет победителя торгов или принимает иное решение по результатам торгов;
- оформляет протокол о результатах торгов.
2.7. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:
а) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
б) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, назначении и разрешенном использовании имущества, а также иные данные;
в) наименование Организаторов торгов;
г) начальная цена предмета торгов, величина ее повышения (далее - "шаг аукциона"), размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
д) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
е) место и срок подведения итогов, порядок определения победителей торгов;
ж) срок заключения договора аренды муниципального имущества;
з) срок принятия решения об отказе в проведении торгов.
Средством массовой информации для опубликования извещения о проведении торгов определяется информационный бюллетень органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
2.8. Организатор вправе отказаться от проведения торгов. Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения торгов, о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки.
Последствия отказа от проведения торгов определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Извещение об отказе проведения торгов публикуются не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.
2.9. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере не менее 20 процентов от начальной цены предмета торгов.
3. Условия участия в торгах
3.1. Для участия в торгах претендент представляет Организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок следующие документы:
а) для индивидуальных предпринимателей:
- заявку по форме, утверждаемой Организатором торгов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- нотариально заверенную доверенность, в случае подачи заявки представителем претендента;
- платежный документ, подтверждающий внесение задатка;
- опись представленных документов, подтверждающих внесение задатка;
- опись представленных документов в двух экземплярах;
б) для юридических лиц:
- заявку по форме, утверждаемой Организатором торгов;
- копию учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;
- выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- доверенность, в случае подачи заявки представителем претендента;
- опись представленных документов в двух экземплярах.
в) для физических лиц:
- заявку по форме, утверждаемой Организатором торгов;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- копию идентификационного налогового номера;
- нотариально заверенную доверенность, в случае подачи заявки представителем претендента;
- платежный документ, подтверждающий внесение задатка;
- опись представленных документов в двух экземплярах.
Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организаторами торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номер и с указанием даты и времени подачи документа. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
3.2. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
3.3. Претендент имеет право отозвать принятую Организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) Организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
3.4. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков. По результатам рассмотрения документов Организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах. Указанное решение оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием претендентов, признанных участниками торгов, и перечень отозванных заявок с указанием претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
3.5. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или документы оформлены ненадлежащим образом;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка.
3.6. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
3.7. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления, либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.8. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления Организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.
4. Порядок проведения торгов
4.1. Торги проводятся Комиссией в месте, указанном в извещении о проведении торгов, в соответствующий день и час.
4.2. Аукцион проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист:
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начального размера цены объекта торгов, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере 10 процентов от начального размера цены объекта торгов и не изменяется в течение всего аукциона;
в) участниками аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера цены предмета торгов и каждого очередного размера цены предмета торгов в случае, если участники готовы купить право на заключение договора аренды в соответствии с оглашением ценой предмета торгов;
г) каждый последующий размер цены предмета торгов аукционист назначает путем увеличения текущего размера цены предмета торгов на "шаг аукциона". После объявления очередного размера цены предмета торгов аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий размер цены предмета торгов в соответствии с "шагом аукциона";
д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить право на заключение договора аренды в соответствии с названной аукционистом ценой предмета торгов, аукционист повторяет эту цену 3 раза.
Если после троекратного объявления цены предмета торгов ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, называет цену предмета торгов и номер билета победителя аукциона.
5. Оформление результатов торгов
5.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, аукционистом и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
а) регистрационный номер предмета торгов;
б) местонахождение муниципального имущества;
в) предложения участников торгов;
г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
д) размеры цены предмета торгов;
е) иные условия.
5.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды муниципального имущества.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
5.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет цены предмета торгов.
Организатор обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
5.4. Последствия уклонения победителя торгов, а также Организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Признание торгов несостоявшимися
6.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее двух участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона после троекратного объявления размера начальной цены предмета торгов не поднял билет;
в) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора аренды.
6.2. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом в) пункта 6.1
настоящего Положения, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
6.3. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить размер начальной цены предмета торгов и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов.
