Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Ханты-Мансийский АО

О применении документа см. примечание в

Справке
18 апреля 2008 годаN 37-оз


ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"
НА 2008 - 2011 ГОДЫ

Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 4 апреля 2008 года

(в ред. Законов ХМАО - Югры
от 06.10.2008 № 108-оз, от 31.03.2009 № 60-оз,
от 09.11.2009 № 210-оз)

Статья 1. Утверждение долгосрочной целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Повышение эффективности внешних связей в целях устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008 - 2011 годы (далее также - Программа)

Утвердить долгосрочную целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Повышение эффективности внешних связей в целях устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008 - 2011 годы (приложение к настоящему Закону).

Статья 2. Цели и задачи Программы

1. Основной целью Программы является повышение экономической эффективности внешних связей в результате совершенствования форм и механизмов международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества в соответствии со стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) до 2020 года.
2. Цели Программы:
1) эффективная диверсификация экономики автономного округа, привлечение передовых технологий, улучшение инвестиционного климата, продвижение экспортного продукта на внешние рынки;
2) изучение и использование опыта российских и зарубежных регионов в решении социальных и гуманитарных проблем;
3) эффективное позиционирование автономного округа в мировом и российском сообществе;
4) позитивное воздействие внешних связей на финансовую и экономическую безопасность автономного округа.
3. Задачи Программы:
1) увеличение экспорта товаров и услуг, производимых предприятиями автономного округа;
2) привлечение в автономный округ внешних партнеров, в том числе иностранных;
3) повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов автономного округа в результате изучения передового опыта российских и зарубежных регионов, активной иммиграционной политики;
4) оптимизация международного и межрегионального сотрудничества в результате совершенствования практики заключения соглашений автономного округа;
5) повышение экономической эффективности международных и межрегиональных гуманитарных связей;
6) совершенствование координации международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности основных субъектов сотрудничества;
7) укрепление кадрового потенциала в сфере внешних связей;
8) совершенствование инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества;
9) формирование развитой системы информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества;
10) повышение результативности бюджетных расходов органов государственной власти автономного округа при осуществлении внешних связей;
11) обеспечение экономической безопасности автономного округа в результате защиты интересов участников внешнеторговой деятельности автономного округа.

Статья 2.1. Сроки и этапы реализации Программы

1. Сроки реализации Программы - 2008 - 2011 годы.
2. Программа реализуется в один этап в течение 2008 - 2011 годов.

Статья 3. Планируемые объемы и источники финансирования Программы

1. Общий объем финансирования Программы на 2008 - 2011 годы составляет 150206 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 136564 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 13642 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Законов ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 60-оз, от 09.11.2009 № 210-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) на 2008 год - 65379 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 63079 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 2300 тыс. рублей;
2) на 2009 год - 32527 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 25485 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 7042 тыс. рублей;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 60-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) на 2010 год - 28200 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 26000 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 2200 тыс. рублей;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 210-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) на 2011 год - 24100 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 22000 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 2100 тыс. рублей.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 210-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании предложений государственного заказчика - координатора Программы, руководствуясь перечнем основных мероприятий Программы (таблица 1 приложения к настоящему Закону), в пределах утвержденных ассигнований по Программе ежегодно определяет уточненный перечень мероприятий Программы на соответствующий год с объемами финансирования по каждому мероприятию и ответственных исполнителей.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 06.10.2008 № 108-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе перераспределять объемы финансирования между мероприятиями в рамках утвержденных ассигнований по Программе с последующим уточнением в Законе автономного округа о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 4. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством.

Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
18 апреля 2008 года
№ 37-оз





Приложение
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 18 апреля 2008 года № 37-оз

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"
НА 2008 - 2011 ГОДЫ

(в ред. Законов ХМАО - Югры
от 06.10.2008 № 108-оз, от 31.03.2009 № 60-оз,
от 09.11.2009 № 210-оз)

Паспорт Программы

Наименование      "Повышение   эффективности   внешних   связей   в   целях
программы         устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа
                  - Югры" на 2008 - 2011 годы

Дата утверждения  Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского  автономного
концепции и       округа - Югры от 15 марта 2007 года № 65-рп "О разработке
принятия решения  целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа  -
о разработке      Югры "Повышение  эффективности  внешних  связей  в  целях
программы         устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа
(наименование и   - Югры на 2007 - 2010 годы"
номер
соответствующего
нормативного
акта)

Разработчик       Государственное    научно-исследовательское    учреждение
программы         "Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития
                  России и РАН"

Дата утверждения
программы
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного
акта)

Государственный   Комитет по внешним связям  Ханты-Мансийского  автономного
заказчик -        округа - Югры (далее также - Комитет по внешним связям)
координатор
программы
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 60-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)

Государственные   Комитет по внешним связям  Ханты-Мансийского  автономного
заказчики         округа - Югры;
программы         Управление     делами    Губернатора    Ханты-Мансийского
                  автономного   округа - Югры  (далее  также  -  Управление
                  делами Губернатора)
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 60-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)

Цели и задачи     Основная цель  -  повышение  экономической  эффективности
программы         внешних связей  в  результате  совершенствования  форм  и
                  механизмов   международного,    внешнеэкономического    и
                  межрегионального   сотрудничества   в   соответствии   со
                  стратегией       социально-экономического        развития
                  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года.
                  Цели Программы:
                  1)  эффективная  диверсификация   экономики   автономного
                  округа,  привлечение  передовых   технологий,   улучшение
                  инвестиционного климата, продвижение экспортного продукта
                  на внешние рынки;
                  2) изучение и использование опыта российских и зарубежных
                  регионов в решении социальных и гуманитарных проблем;
                  3)  эффективное  позиционирование  автономного  округа  в
                  мировом и российском сообществе;
                  4) позитивное воздействие внешних связей на финансовую  и
                  экономическую безопасность автономного округа.
                  Задачи Программы:
                  1) увеличение  экспорта  товаров  и  услуг,  производимых
                  предприятиями автономного округа;
                  2) привлечение в автономный округ  внешних  партнеров,  в
                  том числе иностранных;
                  3)  повышение  конкурентоспособности  трудовых   ресурсов
                  автономного округа в результате изучения передового опыта
                  российских и зарубежных регионов, активной иммиграционной
                  политики;
                  4)   оптимизация   международного   и    межрегионального
                  сотрудничества в  результате  совершенствования  практики
                  заключения соглашений автономного округа;
                  5) повышение экономической эффективности международных  и
                  межрегиональных гуманитарных связей;
                  6)    совершенствование    координации     международной,
                  внешнеэкономической   и   межрегиональной    деятельности
                  основных субъектов сотрудничества;
                  7)  укрепление  кадрового  потенциала  в  сфере   внешних
                  связей;
                  8) совершенствование  инфраструктуры  внешнеэкономической
                  деятельности,    международного    и     межрегионального
                  сотрудничества;
                  9)   формирование   развитой   системы    информационного
                  обеспечения участников внешнеэкономической  деятельности,
                  международного и межрегионального сотрудничества;
                  10) повышение результативности бюджетных расходов органов
                  государственной    власти    автономного    округа    при
                  осуществлении внешних связей;
                  11) обеспечение  экономической  безопасности  автономного
                  округа   в   результате   защиты   интересов   участников
                  внешнеторговой деятельности автономного округа

Важнейшие целевые 1) увеличение  доли  не  нефтяного  экспорта  автономного
индикаторы и      округа с 1,8 процента в 2006 году до 2,5 процента в  2011
показатели        году;
(непосредственные 2) увеличение количества зарегистрированных на территории
результаты        автономного округа предприятий  с  участием  иностранного
реализации        капитала со 107 единиц в 2007 году до 139 единиц  в  2011
программы)        году;
                  3) увеличение объема иностранных инвестиций, не связанных
                  с   топливной   промышленностью   и   геологоразведочными
                  работами, в 2 раза в 2011 году по отношению к 2006 году;
                  4) внедрение международных  стандартов  качества  в  двух
                  новых  видах   экономической   деятельности   автономного
                  округа;
                  5) увеличение количества иностранных туристов, въезжающих
                  в автономный округ, в 3 раза в 2011 году по  отношению  к
                  2006 году;
                  6)  увеличение  доли  обучающих   мероприятий   в   общей
                  структуре международных и межрегиональных  мероприятий  с
                  15 процентов в 2006 году до 20 процентов в 2011 году;
                  7) увеличение  доли  квалифицированных  кадров  в  потоке
                  международных мигрантов, прибывающих в автономный  округ,
                  с 16 процентов в 2006 году до 20 процентов в 2011 году;
                  8) увеличение доли мероприятий экономического характера в
                  структуре межрегиональных мероприятий автономного  округа
                  с 3 процентов в 2006 году до 10 процентов в 2011 году;
                  9) увеличение доли мероприятий экономического характера в
                  структуре международных мероприятий автономного округа  с
                  9 процентов в 2006 году до 15 процентов в 2011 году

Сроки и этапы     Срок реализации Программы - 2008 - 2011 годы.
реализации        Программа реализуется в один этап в течение 2008  -  2011
программы         годов

Перечень          Нет
подпрограмм

Объемы и          Общий объем финансирования Программы на 2008 - 2011  годы
источники         составляет 150206 тыс. рублей, из  них  за  счет  средств
финансирования    бюджета автономного округа - 136564 тыс. рублей, за  счет
программы         привлеченных средств - 13642 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Законов ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 60-оз, от 09.11.2009 № 210-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
                  1) на 2008 год -  65379  тыс.  рублей,  из  них  за  счет
                  средств бюджета автономного округа - 63079  тыс.  рублей,
                  за счет привлеченных средств - 2300 тыс. рублей;
                  2) на 2009 год -  32527  тыс.  рублей,  из  них  за  счет
                  средств бюджета автономного округа - 25485  тыс.  рублей,
                  за счет привлеченных средств - 7042 тыс. рублей;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 60-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
                  3) на 2010 год - 28200  тыс.  рублей,  из  них   за  счет
                  средств бюджета автономного округа - 26000  тыс.  рублей,
                  за счет привлеченных средств - 2200 тыс. рублей;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 210-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)
                  4) на 2011  год - 24100  тыс.  рублей,  из  них  за  счет
                  средств бюджета автономного округа - 22000  тыс.  рублей,
                  за счет привлеченных средств - 2100 тыс. рублей
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.11.2009 № 210-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)

Ожидаемые         1)   увеличение   номинального   валового   регионального
конечные          продукта на 40 процентов по отношению к 2006 году;
результаты        2) увеличение подушевых номинальных доходов населения  не
реализации        менее чем в 1,5 раза по отношению к 2006 году;
программы и       3)     совершенствование     механизма      регулирования
показатели        международной,  внешнеэкономической   и   межрегиональной
социально-        деятельности;
экономической     4)  использование   прогрессивных   форм   международного
эффективности     торгово-экономического сотрудничества;
                  5)  развитие  новых   производств,   ориентированных   на
                  экспорт, повышение эффективности экспортной деятельности;
                  6)  расширение  круга  торговых   партнеров   предприятий
                  автономного округа и рынков сбыта их продукции (товаров и
                  услуг);
                  7) повышение  рейтинга  инвестиционной  привлекательности
                  автономного округа среди российских регионов;
                  8) повышение эффективности  импорта  в  плане  расширения
                  закупок  современных  высокотехнологичных  комплексов   и
                  отдельных  видов  оборудования,  в  первую  очередь   для
                  развития  экспортоориентированных   и   импортозамещающих
                  производств;
                  9) создание в автономном округе новых рабочих мест;
                  10) увеличение ежегодных налоговых  отчислений  в  бюджет
                  автономного округа за счет деятельности новых предприятий
                  с   иностранными   инвестициями,    малых    и    средних
                  экспортоориентированных предприятий.

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, АНАЛИЗ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Основным условием усиления политической и экономической роли России и повышения благосостояния ее населения является обеспечение роста конкурентоспособности страны. В современном мире, идущем по пути глобализации, способность быстро адаптироваться к условиям международной конкуренции становится важнейшим фактором успешного и устойчивого развития.
Глобализация, взаимозависимость и взаимовлияние крупных сегментов мировой экономики означают растущую роль международной торговли, прямых иностранных инвестиций как факторов экономического роста стран и регионов, кроме того, часто радикальные геополитические, экологические, социальные изменения в мире, с которыми связаны как новые возможности, так и новые угрозы (например, быстрое распространение инфекционных болезней, возникновение глобальных террористических сетей и так далее).
В этих условиях объективно возрастает нагрузка на эффективное регулирование и координацию внешних связей автономного округа. Стоит задача превратить внешние связи в активный фактор прогрессивных структурных преобразований и модернизации, обеспечить в результате их оптимизации кратное увеличение видов и участников внешнеэкономической деятельности, объема привлекаемых иностранных инвестиций, открыть для автономного округа новые рынки сбыта его продукции, новые "рынки" технологических и институциональных инноваций, эффективных для региона.
Под внешними связями в настоящем документе понимается совокупность международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей (деятельность, сотрудничество) с партнерами в российских и зарубежных регионах.
С каждым годом за счет участия новых представителей бизнес-сообщества, структур гражданского общества, высших учебных заведений автономного округа увеличивается количество контактов и участников внешних связей автономного округа. Возрастает количество мероприятий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере внешних связей. В связи с этим существует опасность утраты приоритетов в беспрецедентном по масштабам сотрудничестве автономного округа с российскими и зарубежными регионами, вследствие чего возникают проблемы эффективного регулирования и координации участников внешних связей на региональном уровне.
Новый этап развития автономного округа сопровождается постепенной диверсификацией структуры занятости и инновационных преобразований в экономике в направлении большей мобильности, компактности материальных активов, гибкости производственных технологических схем. Возрастает роль нового знания в обеспечении конкурентоспособности производимых в автономном округе товаров, работ и услуг, не связанных с топливно-энергетическим комплексом.
На современном этапе межрегионального и международного сотрудничества автономного округа разработка целостного документа, определяющего пути эффективного развития системы внешних связей, становится неотложной задачей.
Ввиду особого значения внешних связей для открытой экономики автономного округа особенно важна максимально широкая трактовка самих внешних связей как вещественных, энергетических, финансовых и информационных потоков (мигрантов, товаров, ресурсов, энергии и информации), рассматриваемых в единой целостности. Не должно существовать разделения между международными, внешнеэкономическими и межрегиональными связями: в условиях неизбежного вступления России во Всемирную торговую организацию формат межрегионального сотрудничества будет приближаться к общему международному регламенту.
Настоящая Программа призвана систематизировать многочисленные мероприятия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере внешних связей, придать четкие ориентиры и обозначить конкретные приоритеты деятельности.
Общие методологические рамки для Программы заданы Стратегией внешнеэкономической интеграции России, определенной в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, федеральными рекомендациями по приоритетам межрегионального сотрудничества субъектов Российской Федерации, Федеральными законами "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Законами автономного округа "О международных и внешнеэкономических связях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "О договорах и соглашениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 18 ноября 1998 года № 484 "Об утверждении основных направлений межрегионального сотрудничества Ханты-Мансийского автономного округа с субъектами Российской Федерации" и другими актами.
Программа разработана в соответствии с приоритетами Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, со Схемой развития и размещения производительных сил автономного округа до 2020 года, Программой экономического и социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2010 годы.
Программа учитывает положения отраслевых и функциональных программ автономного округа. При ее разработке активно использовался опыт субъектов Российской Федерации и международный опыт, в том числе штата Аляска (Соединенные Штаты Америки), провинции Альберта (Канада) как регионов - аналогов автономного округа.

Глава 1. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ
В СФЕРЕ СОТРУДНИЧЕСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ
И СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анализ внешних связей автономного округа позволяет выявить проблемы, существенно снижающие эффективность внешних связей для экономики автономного округа.
1. Мероприятия автономного округа в сфере внешних связей не всегда согласованы с ключевыми задачами социально-экономического развития, такими как расширение видов экономической деятельности, укрепление инновационности экономики и социальной сферы автономного округа.
Причины возникновения проблемы:
органы государственной власти автономного округа при осуществлении международного и межрегионального сотрудничества вынуждены реализовывать избыточные функции организационного характера, в связи с чем задачи экономического развития не могут эффективно решаться;
неэффективное участие бизнес-сообщества автономного округа в формировании и реализации государственной политики автономного округа в сфере внешних связей;
в связи с отсутствием развитой инфраструктуры не создано стимулов для негосударственного, рыночного регулирования внешнеэкономической деятельности, при этом главной задачей каждого соглашения и мероприятия в сфере внешних связей является создание новых или расширение действующих предприятий автономного округа в результате работы на новых рынках;
политика автономного округа по поддержке бизнеса слабо связана с политикой автономного округа в сфере внешних связей и не согласована с действующими соглашениями автономного округа.
2. Объем иностранных инвестиций не соответствует высокому международному рейтингу инвестиционной привлекательности автономного округа.
Причины возникновения проблемы:
отсутствует единый регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа с международными финансовыми организациями. На сегодняшний день этот процесс происходит спонтанно: процедура выбора партнера, определение проектов, по финансированию которых ведутся переговоры, официально не осуществляются совещательными органами, созданными Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отсутствует единый государственный реестр документов, подписанных с международными финансовыми организациями;
отсутствует диверсификация форм привлечения иностранных инвестиций: слабо используются международное инвестиционное сотрудничество, производственная кооперация, сотрудничество на компенсационной основе, лицензионная торговля, международный лизинг, инжиниринг;
отсутствует система продвижения приоритетных инвестиционных проектов к потенциальным инвесторам в России и за рубежом;
отсутствуют стимулы сертификации товаров (работ, услуг), производимых в автономном округе в соответствии с международными стандартами качества, что является важнейшим фактором повышения инвестиционной привлекательности;
осуществляется сотрудничество преимущественно с инвесторами стран Европы, Соединенных Штатов Америки и международными финансовыми организациями, при этом не ведется работа по сотрудничеству с инвесторами Бразилии, Индии и Китая (страны группы БРИК), стран Азиатско-Тихоокеанского региона (Япония, Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур);

]]>
│    │инфраструктуры в   │внешним    │     │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │сфере внешних      │связям,    │     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │связей             │Управление │     │ 3100  │ 3100  │   -   │  -  │  -  │бюджет      │
│    │                   │делами     │     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │                   │Губернатора│     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │                   │           │     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                   │           │     │ 2200  │ 2200  │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │                   │           │     │       │       │       │     │     │средства    │
├────┼───────────────────┼───────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│3.4.│Организация и      │Комитет по │2010 │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<**>
│    │проведение         │внешним    │-    │       │       │       │     │     │            │
│    │мероприятий по     │связям,    │2011 │       │       │       │     │     │            │
│    │формированию       │Управление │     │       │       │       │     │     │            │
│    │кластерной политики│делами     │     │       │       │       │     │     │            │
│    │в автономном       │Губернатора│     │       │       │       │     │     │            │
│    │округе, в том числе│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │изучение передового│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │опыта, проведение  │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │научно-            │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │исследовательских и│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │опытно-            │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │конструкторских    │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │работ, формирование│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │нормативной        │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │правовой базы      │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │автономного округа,│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │реализация пилотных│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │проектов           │           │     │       │       │       │     │     │            │
├────┼───────────────────┼───────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│3.5.│Создание Ассоциации│Комитет по │2010 │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<*>
│    │экспортеров        │внешним    │     │       │       │       │     │     │            │
│    │Ханты-Мансийского  │связям     │     │       │       │       │     │     │            │
│    │автономного округа │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │- Югры             │           │     │       │       │       │     │     │            │
├────┼───────────────────┴───────────┴─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │Итого по подразделу 3                │ 5800  │ 5800  │   -   │  -  │  -  │всего       │
│    │                                     │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │ 3600  │ 3600  │   -   │  -  │  -  │бюджет      │
│    │                                     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │                                     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │ 2200  │ 2200  │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │                                     │       │       │       │     │     │средства    │
├────┴─────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴─────┴─────┴────────────┤
│     4. Задача - формирование развитой системы информационного обеспечения участников      │
│    внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества     │
├────┬───────────────────┬───────────┬─────┬───────┬───────┬───────┬─────┬─────┬────────────┤
│4.1.│Подготовка и       │Комитет по │2008 │3813,3 │ 1750  │1063,3 │ 400 │ 600 │всего       │
│    │издание            │внешним    │-    │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │информационных     │связям,    │2011 ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │материалов, в том  │Управление │     │3713,3 │ 1650  │1063,3 │ 400 │ 600 │бюджет      │
│    │числе печатной     │делами     │     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │продукции, в       │Губернатора│     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │средствах массовой │           │     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │информации         │           │     │  100  │  100  │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │                   │           │     │       │       │       │     │     │средства    │
├────┼───────────────────┼───────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│4.2.│Обслуживание       │Комитет по │2008 │ 2025  │ 2025  │   -   │  -  │  -  │всего       │
│    │(техническое,      │внешним    │     │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │сервисное и        │связям,    │     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │художественное     │Управление │     │ 2025  │ 2025  │   -   │  -  │  -  │бюджет      │
│    │оформление)        │делами     │     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │информационного    │Губернатора│     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │стенда             │           │     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │"Ханты-Мансийский  │           │     │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │автономный округ - │           │     │       │       │       │     │     │средства    │
│    │Югра"              │           │     │       │       │       │     │     │            │
├────┼───────────────────┼───────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│4.3.│Организация и      │Комитет по │2008 │ 15590 │ 8000  │ 4090  │3500 │  -  │всего       │
│    │проведение         │внешним    │-    │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │презентационно-    │связям,    │2010 ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │выставочных        │Управление │     │ 15590 │ 8000  │ 4090  │3500 │  -  │бюджет      │
│    │мероприятий        │делами     │     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │                   │Губернатора│     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │                   │           │     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                   │           │     │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │                   │           │     │       │       │       │     │     │средства    │
├────┼───────────────────┼───────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│4.4.│Ведение реестра    │Комитет по │2008 │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<*>
│    │предприятий с      │внешним    │-    │       │       │       │     │     │            │
│    │иностранными       │связям     │2011 │       │       │       │     │     │            │
│    │инвестициями,      │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │зарегистрированных │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │на территории      │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │автономного округа │           │     │       │       │       │     │     │            │
├────┼───────────────────┴───────────┴─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │Итого по подразделу 4                │21428,3│ 11775 │5153,3 │3900 │ 600 │всего       │
│    │                                     │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │21328,3│ 11675 │5153,3 │3900 │ 600 │бюджет      │
│    │                                     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │                                     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │  100  │  100  │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │                                     │       │       │       │     │     │средства    │
├────┼─────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │Итого по разделу III                 │ 54939 │33075,7│7923,3 │9140 │4800 │всего       │
│    │                                     │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │ 52639 │30775,7│7923,3 │9140 │4800 │бюджет      │
│    │                                     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │                                     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │ 2300  │ 2300  │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │                                     │       │       │       │     │     │средства    │
├────┴─────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴─────┴─────┴────────────┤
│IV. Цель - позитивное воздействие внешних связей на финансовую и экономическую безопасность│
│                                    автономного округа                                     │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. Задача - повышение результативности бюджетных расходов органов государственной власти  │
│                    автономного округа при осуществлении внешних связей                    │
├────┬───────────────────┬───────────┬─────┬───────┬───────┬───────┬─────┬─────┬────────────┤
│    │Взаимодействие с   │Комитет по │2008 │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<*>
│    │исполнительными    │внешним    │-    │       │       │       │     │     │            │
│    │органами           │связям     │2011 │       │       │       │     │     │            │
│    │государственной    │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │власти регионов -  │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │партнеров          │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │автономного округа │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │в целях активизации│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │участия            │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │хозяйствующих      │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │субъектов этих     │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │регионов в торгах  │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │на размещение      │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │государственного   │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │заказа в автономном│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │округе             │           │     │       │       │       │     │     │            │
├────┼───────────────────┴───────────┴─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │Итого по подразделу 1                │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<*>
├────┴─────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴─────┴─────┴────────────┤
│ 2. Задача - обеспечение экономической безопасности автономного округа в результате защиты │
│            интересов участников внешнеторговой деятельности автономного округа            │
├────┬───────────────────┬───────────┬─────┬───────┬───────┬───────┬─────┬─────┬────────────┤
│2.1.│Проведение         │Комитет по │2008 │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<*>
│    │экспертизы         │внешним    │-    │       │       │       │     │     │            │
│    │предложений        │связям     │2011 │       │       │       │     │     │            │
│    │иностранных        │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │партнеров и        │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │государственных    │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │внешнеэкономических│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │контрактов,        │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │заключаемых за счет│           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │средств бюджета    │           │     │       │       │       │     │     │            │
│    │автономного округа │           │     │       │       │       │     │     │            │
├────┼───────────────────┼───────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│2.2.│Формирование       │Комитет по │2008 │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<*>
│    │реестра надежных   │внешним    │-    │       │       │       │     │     │            │
│    │внешнеэкономических│связям     │2011 │       │       │       │     │     │            │
│    │партнеров          │           │     │       │       │       │     │     │            │
├────┼───────────────────┴───────────┴─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │Итого по подразделу 2                │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │<*>
├────┼─────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │Итого по разделу IV                  │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │всего       │
│    │                                     │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │бюджет      │
│    │                                     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │                                     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │   -   │   -   │   -   │  -  │  -  │привлеченные│
│    │                                     │       │       │       │     │     │средства    │
├────┼─────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │Всего по Программе                   │150206 │ 65379 │ 32527 │28200│24100│всего       │
│    │                                     │       │       │       │     │     │в том числе:│
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │136564 │ 63079 │ 25485 │26000│22000│бюджет      │
│    │                                     │       │       │       │     │     │автономного │
│    │                                     │       │       │       │     │     │округа      │
│    │                                     ├───────┼───────┼───────┼─────┼─────┼────────────┤
│    │                                     │ 13642 │ 2300  │ 7042  │2200 │2100 │привлеченные│
│    │                                     │       │       │       │     │     │средства    │
└────┴─────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴─────┴─────┴────────────┘

--------------------------------
<*> Реализация мероприятия осуществляется за счет финансирования основной деятельности исполнителя.
<**> Реализация мероприятия будет осуществляться в случае увеличения объема финансирования Программы.

Таблица 2 приложения

Система
показателей, характеризующих результаты реализации Программы

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 60-оз)
(см. текст в предыдущей редакции)

┌───┬────────────────────────────────┬────────┬──────────────────┬────────┐
│ № │    Наименование показателя     │Базовый │     Значения     │Целевое │
│п/п│          результатов           │ пока-  │  показателя по   │значение│
│   │                                │ затель │      годам       │ пока-  │
│   │                                │   на   ├────┬────┬────────┤ зателя │
│   │                                │ начало │2008│2009│2010 год│   на   │
│   │                                │ реали- │год │год │        │ момент │
│   │                                │ зации  │    │    │        │ окон-  │
│   │                                │ Прог-  │    │    │        │ чания  │
│   │                                │ раммы  │    │    │        │действия│
│   │                                │        │    │    │        │ Прог-  │
│   │                                │        │    │    │        │ раммы  │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│ 1 │               2                │   3    │ 4  │ 5  │   6    │   7    │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│1. │Доля не нефтяного экспорта      │  1,8/  │ -  │ -  │  2,3/  │  2,5/  │
│   │автономного округа (процентов/  │16335953│    │    │16417731│16450566│
│   │тыс. рублей) <*><**>  │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│2. │Количество зарегистрированных на│  107   │ -  │109 │  127   │  139   │
│   │территории автономного округа   │        │    │    │        │        │
│   │предприятий с участием          │        │    │    │        │        │
│   │иностранного капитала (единиц)  │        │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│3. │Объем иностранных инвестиций, не│1226000 │ -  │ -  │2207000 │2452000 │
│   │связанных с топливной           │        │    │    │        │        │
│   │промышленностью и               │        │    │    │        │        │
│   │геологоразведочными работами    │        │    │    │        │        │
│   │(тыс. рублей)                   │        │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│4. │Количество видов экономической  │   2    │ -  │ -  │   -    │   4    │
│   │деятельности, в которые внедрены│        │    │    │        │        │
│   │международные стандарты качества│        │    │    │        │        │
│   │(видов)                         │        │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│5. │Количество иностранных туристов,│  1400  │ -  │1800│  3500  │  4200  │
│   │въезжающих в автономный округ   │        │    │    │        │        │
│   │(человек)                       │        │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│6. │Доля обучающих мероприятий в    │   15   │ -  │ -  │   18   │   20   │
│   │общей структуре международных и │        │    │    │        │        │
│   │межрегиональных мероприятий     │        │    │    │        │        │
│   │(процентов)                     │        │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│7. │Доля квалифицированных кадров в │   16   │ -  │ -  │   18   │   20   │
│   │потоке прибывающих в автономный │        │    │    │        │        │
│   │округ международных мигрантов   │        │    │    │        │        │
│   │(процентов)                     │        │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│8. │Доля мероприятий экономического │   3    │ -  │ 4  │   7    │   10   │
│   │характера в структуре           │        │    │    │        │        │
│   │межрегиональных мероприятий     │        │    │    │        │        │
│   │автономного округа (процентов)  │        │    │    │        │        │
├───┼────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────────┼────────┤
│9. │Доля мероприятий экономического │   9    │ -  │ 10 │   13   │   15   │
│   │характера в структуре           │        │    │    │        │        │
│   │международных мероприятий       │        │    │    │        │        │
│   │автономного округа (процентов)  │        │    │    │        │        │
└───┴────────────────────────────────┴────────┴────┴────┴────────┴────────┘

--------------------------------
<*> Рост объема не нефтяного экспорта при условии стабильности (отсутствия роста) общего объема экспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
<**> По курсу Центрального банка Российской Федерации на 6 февраля 2008 года.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru