ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2008 г. № 492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Думы Тюменского муниципального района
от 26.09.2008 № 596
, от 19.02.2009 № 677
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Тюменского муниципального района Дума Тюменского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение
о предоставлении муниципальных гарантий из бюджета Тюменского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
2. Положение
о предоставлении муниципальных гарантий юридическим лицам из бюджета Тюменского муниципального района, утвержденное решением Думы Тюменского муниципального района от 07.11.2006 № 184, считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Глава района
А.В.ЛИННИК
Приложение
к решению Думы
Тюменского муниципального района
от 28 марта 2008 г. № 492
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Думы Тюменского муниципального района
от 26.09.2008 № 596
, от 19.02.2009 № 677
)
1. Общие положения
1.1. В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого Тюменский муниципальный район (далее по тексту - муниципальный район) (гарант) обязуется при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.2. От имени муниципального района муниципальная гарантия предоставляется администрацией муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Договор о предоставлении муниципальной гарантии от имени муниципального района заключается администрацией в лице главы муниципального района.
1.3. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями муниципальной гарантии.
1.4. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности получателя муниципальной гарантии.
2. Условия предоставления муниципальных гарантий
2.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при условии:
- проведения анализа финансового состояния принципала;
- предоставления ликвидного обеспечения исполнения обязательства принципала перед гарантом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (банковская гарантия, поручительство, залог имущества в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой гарантии).
Оценка надежности (ликвидности) обеспечения исполнения обязательства осуществляется администрацией муниципального района в установленном ей порядке;
- отсутствия у принципала, его поручителей просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
Условием предоставления муниципальных гарантий является обязательство заемщика о целевом использовании кредита.
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района от 26.09.2008 № 596)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Претендент (принципал) на получение муниципальной гарантии предоставляет в администрацию муниципального района следующие документы:
1) Заявку на предоставление муниципальной гарантии;
2) Нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) Нотариально заверенную копию Устава юридического лица;
4) Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с отметкой налогового органа;
5) Копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности (в случае если для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия);
6) Копии документов, подтверждающих полномочия должностного лица, подписавшего заявку;
7) Бухгалтерскую отчетность о деятельности Претендента за последние три отчетных года и последний отчетный период с отметкой территориального налогового органа об их принятии;
8) Расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности к бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5% от общей суммы задолженности) и дат их возникновения;
9) Расшифровку задолженности по кредитам и займам к бухгалтерскому балансу на последнюю отчетную дату и дату обращения с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения обязательств, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств с приложением подтверждающих документов;
10) Расшифровку основных средств к бухгалтерскому балансу на последнюю отчетную дату;
11) Копию аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности претендента за последний отчетный год;
12) Справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
13) Справку налогового органа об открытых счетах на последнюю отчетную дату;
14) Бизнес-план или технико-экономическое обоснование, которые должны содержать расчеты по эффективности кредитной сделки;
15) Документы по обеспечению, предоставляемому Претендентом гаранту, по возмещению сумм, уплачиваемых во исполнение муниципальной гарантии третьим лицам при наступлении гарантийного случая;
16) Исключен. - Решение
Думы Тюменского муниципального района от 26.09.2008 № 596.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Структурное подразделение по финансовым и экономическим вопросам администрации муниципального района проводит оценку финансового положения Претендента с учетом действующего законодательства. Перечень показателей, используемых для оценки финансового состояния Претендента, и порядок их расчета определяется Администрацией муниципального района, в зависимости от сферы деятельности Претендента, задач анализа, с учетом всей имеющейся информации.
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района от 26.09.2008 № 596)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. По результатам анализа финансового состояния Претендента структурное подразделение по финансовым и экономическим вопросам администрации муниципального района готовит заключение о возможности предоставления муниципальной гарантии.
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района от 26.09.2008 № 596)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. После рассмотрения пакета документов, подготовки заключений о предоставлении муниципальной гарантии проект решения о предоставлении муниципальной гарантии с приложением полного пакета документов направляется в департамент финансов Тюменской области для заключения о возможности предоставления муниципальной гарантии. В случае положительного заключения принимается решение о предоставлении муниципальной гарантии.
(пп. 2.5 введен решением
Думы Тюменского муниципального района от 19.02.2009 № 677)
3. Договор о предоставлении муниципальной гарантии
3.1. Предоставление из бюджета муниципального района муниципальных гарантий оформляется договором.
3.2. Письменная форма договора о предоставлении муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы договора влечет ее ничтожность.
3.3. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии в обязательном порядке должны быть указаны:
- сведения о гаранте и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
- определение объема обязательств по муниципальной гарантии;
- срок муниципальной гарантии;
- объем и порядок наступления ответственности гаранта в случае наступления гарантийного случая по обязательствам получателя муниципальной гарантии.
3.4. В период действия договора о предоставлении муниципальной гарантии получатель гарантии в порядке, определенном договором, по требованию гаранта обязан представлять:
- отчет об исполнении обязательств, обеспеченных предоставленной муниципальной гарантией;
- информацию о сохранности находящегося в залоге имущества;
- абзац исключен. - Решение
Думы Тюменского муниципального района от 26.09.2008 № 596.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Исполнение обязательств по муниципальным гарантиям
4.1. Под гарантийным случаем понимается неисполнение Заемщиком (принципалом) обязательств перед кредитором (бенефициаром).
4.2. При наступлении гарантийного случая и соблюдения порядка наступления обязательств при субсидиарной ответственности исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям осуществляется за счет средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального района на соответствующий год. Если платежи гаранта ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий ожидается в составе расходов бюджета как предоставление бюджетных кредитов, в противоположном случае - учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета.
5. Учет муниципальных гарантий
5.1. Учет муниципальных гарантий осуществляет администрация муниципального района.
5.2. Договор о предоставлении муниципальной гарантии должен быть занесен в муниципальную долговую книгу муниципального района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
