ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2008 г. № 1044-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА КРИТЕРИЕВ
И ОЦЕНКИ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ГОРОДЕ ДОЛГОПРУДНОМ
В соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", распоряжением
Министерства экономики Московской области от 29.07.2008 № 38-РМ "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области", на основании Устава
г. Долгопрудного, нормативного решения
Совета депутатов от 20.09.2006 № 75-нр "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса города Долгопрудного в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также жилищных услуг", постановления
главы города от 17.10.2008 № 782-ПГ "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудном" постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие Временную методику
расчета критериев и оценки доступности услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудном (приложение № 1).
2. ОАО "Объединенная редакция "Долгопрудный-СМИ" (Крот В.Н.) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Малыхину Т.М. - заместителя главы администрации.
Глава города
О.И. Троицкий
Приложение № 1
к постановлению главы
городского округа Долгопрудный
Московской области
от 24 декабря 2008 г. № 1044-ПГ
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КРИТЕРИЕВ И ОЦЕНКИ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ГОРОДЕ ДОЛГОПРУДНОМ
1. Настоящая Временная методика расчета критериев и оценки доступности услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудном (далее - Методика), разработана на основе Методических рекомендаций
по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экономики Московской области от 29.07.2008 № 38-РМ, и носит временный характер до разработки Росстатом Методики расчета среднедушевого дохода населения муниципальных образований.
2. Порядок расчета критериев доступности:
1) физическая доступность услуг:
уровень благоустройства жилищного фонда по городу Долгопрудному (L), %:
S
об
L = ------ x 100,
S
всего
S - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
об
коммуникациями, тыс. кв. метров;
S - общая площадь жилищного фонда города Долгопрудного, тыс. кв.
всего
метров;
2) экономическая доступность услуг:
коэффициент покупательской способности населения при реализации населению услуг организаций коммунального комплекса по их полной стоимости (K), %:
T / 12
жку
K = --------- x 100,
P x D
T - валовой объем реализации коммунальных услуг, предусмотренный
жку
в производственной программе, тыс. рублей;
P - среднегодовая численность города Долгопрудного, тыс. человек;
D - денежные доходы на душу населения по Московской области в месяц,
рублей;
3) достаточность и качество предоставления услуг:
а) коэффициент соответствия параметров производственной программы
нормативным параметрам качества услуг (K ), %:
нп
C
факт
K = ------ x 100,
нп C
норма
C - затраты материально-технических ресурсов на производство
факт
коммунальных услуг, предусмотренные в производственной программе,
тыс. рублей;
C - нормативный объем затрат на производство коммунальных услуг,
норма
определенный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг,
тыс. рублей;
б) коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления (K), %:
f
оп
K = --- x 100 - 100,
n
оп
f - фактический объем потребления коммунальных услуг населением
оп
города, имеющим приборы учета;
n - объем потребления коммунальных услуг населением города, имеющим
оп
приборы учета, рассчитанный по установленным нормативам потребления.
3. Оценка доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудный, критериев доступности и показателей критериев доступности основана на балльной системе, включающей в себя четыре уровня доступности:
1
- высокий;
2
- допустимый;
3
- низкий;
4
- недопустимый.
4. Каждый из критериев доступности оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок показателей, включенных в критерий, по следующим характеристикам:
высокий - все входящие в критерий показатели имеют высокий уровень доступности (1);
допустимый - оценка по каждому показателю критерия доступности не превосходит допустимый уровень (2);
низкий - оценка по каждому показателю критерия допустимости не превосходит низкий уровень (3) и хотя бы один из показателей принимает значение низкого уровня (3);
недопустимый - один из показателей критерия доступности принимает значение недопустимого уровня (4).
5. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудный, оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок критериев доступности, и определяется по характеристикам, аналогичным оценке критериев доступности.
6. Пороговые значения показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности:
┌────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│Наименование │Наименование показателя │Уровень доступности, баллы │
│критерия │доступности ├────────┬─────┬──────┬─────────┤
│доступности │ │1 │2 │3 │4 │
├────────────────┼────────────────────────┼────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├────────────────┼────────────────────────┼────────┼─────┼──────┼─────────┤
│1) физическая │Уровень благоустройства │Более 91│76-90│60-75 │Менее 60 │
│доступность │жилищного фонда, % │ │ │ │ │
├────────────────┼────────────────────────┼────────┼─────┼──────┼─────────┤
│2) экономическая│Коэффициент │Менее 10│11-14│15-МДД│Более МДД│
│доступность │покупательской │ │ │ │ │
│ │способности населения │ │ │ │ │
│ │при реализации услуг │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
│ │коммунального комплекса │ │ │ │ │
│ │по их полной стоимости, │ │ │ │ │
│ │% │ │ │ │ │
├────────────────┼────────────────────────┼────────┼─────┼──────┼─────────┤
│3) достаточность│Коэффициент соответствия│Более 90│71-90│51-70 │Менее 50 │
│и качество │параметров │ │ │ │ │
│предоставления │производственной │ │ │ │ │
│ │программы нормативным │ │ │ │ │
│ │параметрам │ │ │ │ │
│ │качества услуг, % │ │ │ │ │
├────────────────┼────────────────────────┼────────┼─────┼──────┼─────────┤
│ │Коэффициент соответствия│Менее 5 │5-10 │11-20 │Более 20 │
│ │нормативов потребления │ │ │ │ │
│ │коммунальных услуг │ │ │ │ │
│ │фактическим объемам │ │ │ │ │
│ │потребления, % │ │ │ │ │
└────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────┴──────┴─────────┘
7. Производственная и инвестиционная программы отвечают критериям доступности товаров и услуг для потребителей при значениях уровня доступности, не превышающих 3 баллов.
8. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ низкому уровню доступности производственная и инвестиционная программы согласовываются при наличии плана мероприятий по повышению эффективности производства.
9. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ недопустимому уровню доступности они подлежат обязательной корректировке.
