САСОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2007 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО"
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы
Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
Рассмотрев отношение главы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово от 30.01.2007 № 151, руководствуясь ст. 52, ст. 120 ГК РФ, в целях приведения учредительных документов в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Сасовская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования - городской округ город Сасово" (Приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Сасовской городской Думы
Е.РУБЦОВА
Приложение № 1
к решению
Сасовской городской Думы
от 15 февраля 2007 г. № 42
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы
Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования - городской округ город Сасово" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О землеустройстве", Законом РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования - городской округ город Сасово.
1.2. При предоставлении земельных участков выполняются следующие виды работ территориального землеустройства:
администрация муниципального образования - городской округ город Сасово ведет работу по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства;
землеустроительная организация проводит межевание объектов землеустройства.
1.3. Землеустройство проводится по инициативе администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
1.4. Основанием для проведения территориального землеустройства являются:
решения администрации муниципального образования - городской округ город Сасово о проведении землеустройства;
договоры о проведении землеустройства;
судебные решения.
1.5. Заявления о предоставлении земельного участка подаются в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово с приложением имеющихся правоустанавливающих документов на строение и земельный участок по установленной форме. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово на основании представленных документов, градостроительных норм согласовывает с заявителем проведение землеустроительных работ.
1.6. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово на основании заявления граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков, либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
(п. 1.6 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.7. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
1.8. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами.
1.9. Все земли населенных пунктов используются в соответствии с их целевым назначением, генеральными планами, проектами планировки и застройки, планами земельно-хозяйственного устройства.
1.10. Земли, пригодные для сельскохозяйственного использования, предоставляются, прежде всего, для сельскохозяйственных целей. Пригодность земель для сельскохозяйственного использования устанавливается по данным государственного земельного кадастра.
2. Порядок предоставления земельных участков под
строительство с предварительным согласованием
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
2.1. Подача заявления на имя главы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово о выборе земельного участка и предварительном согласовании проведения работ по формированию земельного участка.
2.2. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово выбирает земельный участок на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования посредством определения вариантов размещения объекта.
2.3. Проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово информирует население о возможности или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
2.5. Информирование землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, администрация муниципального образования - городской округ город Сасово информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
1) Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово утверждает акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и установление охранной или санитарно-защитной зоны данного участка.
2) Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово утверждает проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.
К акту о выборе земельного участка прилагаются утвержденные администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово самостоятельно выносит решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
2.7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
<*> (В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за заявителем, то см. п. 2.9
- 2.12
).
2.8. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 ст. 30 Земельного кодекса РФ.
(п. 2.8 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.10. Государственный кадастровый учет земельного участка.
Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
2.11. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписании договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.12. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово заключает договоры купли-продажи или договоры аренды.
2.13. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово уведомляет заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка.
2.14. Кадастровая палата вносит по решению администрации муниципального образования - городской округ город Сасово изменения в сведения о правах на земельный участок в государственный кадастровой учет.
2.15. Землепользователь регистрирует права на собственность или права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или на аренду в регистрационной палате.
3. Порядок предоставления земельных участков
под строительство без предварительного согласования
3.1. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово осуществляет предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в следующем порядке:
а) проводит работу по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
б) проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
в) подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
(п. 3.1 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Уведомляет заявителя о предоставлении земельного участка.
3.3. Подает сведения для внесения изменений в сведения о правах на земельный участок в государственный кадастровый учет.
3.4. Подает заявки на государственную регистрацию права на собственность или права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
4. Порядок передачи земельных участков в связи с
переходом права на собственность (здания, сооружения)
4.1. Подача заявления в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово.
4.2. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация муниципального образования - городской округ город Сасово на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).
(п. 4.2 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка.
4.4. Землеустроительная организация устанавливает границы земельного участка на местности за счет заявителя.
4.5. Кадастровая палата на основании решений администрации муниципального образования - городской округ город Сасово вносит изменения в сведения о правах в государственный кадастровый учет.
4.6. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово подписывает договоры купли-продажи или аренды земельного участка.
4.7. Землепользователь регистрирует права в регистрационной палате.
5. Порядок передачи земельных участков, не связанных
со строительством (палатки, огородничество и т.п.)
5.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
(п. 5.1 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения садоводства, огородничества и иных целей, не предполагающих строительство.
(п. 5.2 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию муниципального образования - городской округ город Сасово.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
(п. 5.3 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово на основании указанного в пункте 5.3
заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (п. 4 ст. 34 ЗК РФ).
(п. 5.4 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
(п. 5.5 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5.5
настоящего Положения.
(п. 5.6 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7 - 5.9. Исключены. - Решение
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.02.2009 № 14.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Оформление в упрощенном порядке прав граждан
на земельные участки, предназначенные для ведения
личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,
садоводства, индивидуального гаражного
или индивидуального жилищного строительства
1. При оформлении в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, на основании заявлений или их доверенностей может быть оказано им содействие в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, государственной регистрации прав на них. В этих целях администрация муниципального образования - городской округ город Сасово:
- осуществляет организацию приема заявлений или доверенностей граждан на совершение необходимых действий и подготовку необходимых документов для проведения в интересах этих граждан государственного кадастрового учета таких земельных участков, государственной регистрации прав на них;
- на основании заявлений граждан или их доверенностей в интересах таких граждан выступают заказчиками работ по проведению территориального землеустройства таких земельных участков;
- проводят разъяснительную работу с гражданами в части, касающейся порядка оформления документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, и выдают полученные от органа, осуществляющего деятельность по ведению государственного земельного кадастра, бланки заявок о проведении государственного кадастрового учета, а также на основании заявлений граждан или их доверенностей подают в интересах таких граждан в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки о проведении государственного кадастрового учета таких земельных участков и другие необходимые для такого учета документы, заявления о предоставлении сведений государственного земельного кадастра о таких земельных участках;
- получают документы, свидетельствующие о проверенных в государственном кадастровом учете таких земельных участков или техническом учете (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, и передают такие документы гражданам, в интересах которых осуществлялся данный учет;
- на основании доверенностей граждан представляют от их имени (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация;
- принимают меры по заключению мировых соглашений и примирению сторон по земельным спорам.
2. На указанные в части 1
цели, в том числе на оплату работ по проведению территориального землеустройства предусмотренных в части 1 абзаца 1
земельных участков и технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, могут быть направлены средства местного бюджета в порядке, определенном Сасовской городской Думой.
