| 19 ноября 2009 года | N 1355-ЗТО |
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ВЫБОРАМИ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ЧЛЕНОВ ИНЫХ
ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Принят
Тульской областной Думой
19 ноября 2009 года
Статья 1
Внести в Закон
Тульской области от 8 июля 2008 года № 1055-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления" (Тульские известия, 2008, 10 июля, 28 ноября; 2009, 16 апреля, 4 июня, 15 октября) следующие изменения:
1) дополнить
статьей 7-1 следующего содержания:
"Статья 7-1
Абзац третий пункта 1 статьи 1 вступает в силу с 1 апреля 2010 года (часть 2 статьи 2
данного документа).
1. Избирательная комиссия муниципального образования, наделенного статусом городского округа и имеющего численность избирателей не менее 400 тысяч человек, не позднее чем за 30 дней до начала срока, в течение которого должны быть назначены выборы, а при проведении досрочных выборов не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении досрочных выборов определяет границы 32 частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, и в тот же срок публикует перечень этих частей территории муниципального образования с указанием их границ.
2. Избирательная комиссия муниципального образования, наделенного статусом городского округа и имеющего численность избирателей не менее 400 тысяч человек, определяет границы частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, с соблюдением следующих требований:
1) части территории муниципального образования должны быть примерно равны по числу зарегистрированных избирателей с допустимым отклонением от среднего числа избирателей, зарегистрированных на соответствующей части, не более чем на 15 процентов. При соблюдении указанного требования учитывается административно-территориальное устройство (деление) муниципального образования. Среднее число избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального образования, которой должна соответствовать территориальная группа кандидатов, равно частному от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, на 32;
2) не допускается образование части территории муниципального образования из территорий административно-территориальных единиц, не граничащих между собой;
3) в наименование части территории муниципального образования должно быть включено наименование административно-территориальной единицы либо ее части, входящей в данную территорию.";
2) в статье 13
:
а) часть 5
дополнить словами ", за исключением случая, установленного частью 7 настоящей статьи";
б) дополнить
частью 7 следующего содержания:
"7. Для муниципального образования, наделенного статусом городского округа и имеющего численность избирателей не менее 400 тысяч человек:
1) выдвинутый избирательным объединением список кандидатов должен быть разбит на территориальные группы кандидатов, соответствующие частям территории муниципального образования, которые определены в порядке, установленном статьей 7-1 настоящего Закона;
2) в списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, одной части территории муниципального образования должна соответствовать одна территориальная группа кандидатов;
3) в списке кандидатов каждой территориальной группе присваиваются порядковый номер и наименование, соответствующие номеру и наименованию той части территории муниципального образования, которой территориальная группа кандидатов соответствует;
4) число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, не может составлять менее 16. Данное число территориальных групп является минимально допустимым для участия избирательного объединения в выборах, при этом избирательное объединение вправе выбирать любые из 32 частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов выдвинутого им списка кандидатов, но не вправе объединять эти территории или их дробить;
5) в территориальную группу кандидатов должно быть включено не менее двух кандидатов;
6) число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе списка кандидатов, не может быть меньше числа депутатских мандатов, подлежащих распределению в представительном органе муниципального образования, и не может превышать 100 человек.";
3) в статье 33
:
а) в части 2
слова "территориальной, окружной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (кроме избирательной комиссии муниципального образования город Тула) (за 15 - 4 дня до дня голосования) или" исключить;
б) часть 3
признать утратившей силу;
4) абзац пятый части 1 статьи 34
изложить в следующей редакции:
"строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной (окружной) комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (поскольку досрочное голосование проводится только в помещении участковой избирательной комиссии, в данной строке указывается цифра "0");";
5) статью 35
дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Для муниципального образования, наделенного статусом городского округа и имеющего численность избирателей не менее 400 тысяч человек:
1) на основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая территориальная комиссия не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования по соответствующей части территории муниципального образования, определенной в соответствии со статьей 7-1 настоящего Закона, в порядке, установленном федеральным законом;
2) на основании данных первых экземпляров протоколов территориальных комиссий об итогах голосования по соответствующим частям территории муниципального образования, определенным в соответствии со статьей 7-1 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления, но не позднее чем на пятый день после получения последнего из указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов;
3) к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил семь и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются;
4) если за списки кандидатов, каждый из которых получил семь и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
5) если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанный список кандидатов, а также список кандидатов избирательного объединения, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее семи процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
6) на основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выборов, которое подлежит опубликованию в официальных периодических печатных изданиях.";
6) часть 1 статьи 36
изложить в следующей редакции:
"1. При применении в муниципальном образовании пропорциональной избирательной системы, за исключением муниципального образования, наделенного статусом городского округа и имеющего численность избирателей не менее 400 тысяч человек, распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с настоящим Законом, производится в порядке, предусмотренном частями 2 - 5 настоящей статьи.";
7) дополнить
статьей 36-1 следующего содержания:
"Статья 36-1
1. При применении в муниципальном образовании, наделенном статусом городского округа и имеющем численность избирателей не менее 400 тысяч человек, пропорциональной избирательной системы распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с настоящим Законом, производится в порядке, предусмотренном частями 2 - 5 настоящей статьи.
2. Каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату.
3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов по единому избирательному округу, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.
4. Полученные в результате такого деления частные по всем спискам кандидатов по единому избирательному округу (после запятой до шестого знака включительно) располагаются в порядке убывания. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов по единому избирательному округу, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее.
5. Частное, порядковый номер которого равен числу оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов по единому избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов по единому избирательному округу. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу производится с учетом порядка, предусмотренного частью 4
настоящей статьи.
6. После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов в порядке, предусмотренном частями 7
- 10
настоящей статьи.
7. При распределении депутатских мандатов внутри территориальной группы кандидатов между зарегистрированными кандидатами депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам, включенным в территориальную группу кандидатов, по порядку их размещения в зарегистрированном списке кандидатов в данной территориальной группе.
8. Депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, распределяются между территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
1) определяется число голосов избирателей, полученных данным списком кандидатов на каждой из частей территории муниципального образования, которой соответствует территориальная группа кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов);
2) вычисляется процентная доля числа голосов избирателей, поданных на каждой части территории муниципального образования за каждую из территориальных групп кандидатов соответствующего списка кандидатов, от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании на территории муниципального образования;
3) территориальные группы кандидатов соответствующего списка кандидатов располагаются в порядке убывания процентной доли, указанной в пункте 2
настоящей части, и получают поочередно по одному депутатскому мандату. При равенстве указанных долей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей. При равном числе голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, преимущество отдается территориальной группе, определенной избирательным объединением в течение трех дней со дня обращения избирательной комиссии муниципального образования. Если в указанный срок в избирательную комиссию муниципального образования не поступит соответствующее решение избирательного объединения, преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов, установленная частями 7
и 8
настоящей статьи. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа территориальных групп кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз.
10. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенные депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.
11. Распределение депутатских мандатов по методике, установленной настоящей статьей, оформляется приложением к решению избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов.";
8) дополнить
статьей 36-2 следующего содержания:
"Статья 36-2
1. Если после распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 36-1 настоящего Закона зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата полномочия, а также если депутатский мандат оказался вакантным в связи с досрочным прекращением полномочий депутата, о чем из представительного органа муниципального образования в избирательную комиссию муниципального образования поступили соответствующие документы, такой депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Вакантный депутатский мандат зарегистрированного кандидата, входившего в территориальную группу кандидатов, передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из той же территориальной группы кандидатов. Если в этой территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит передаче первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в территориальную группу кандидатов, у которой процентная доля, указанная в пункте 2 части 8 статьи 36-1 настоящего Закона, больше, чем у других территориальных групп кандидатов этого же списка кандидатов. При равенстве указанных долей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей. При равном числе голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, преимущество отдается территориальной группе, определенной избирательным объединением в течение трех дней со дня обращения избирательной комиссии муниципального образования. Если в указанный срок в избирательную комиссию муниципального образования не поступит соответствующее решение избирательного объединения, преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.
3. Если в процессе передачи депутатских мандатов внутри списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, непереданные депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов.
4. О передаче депутатских мандатов избирательная комиссия муниципального образования принимает решение, которое подлежит опубликованию в официальных периодических печатных изданиях.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 1 статьи 1
настоящего Закона.
2. Абзац третий пункта 1 статьи 1
настоящего Закона вступает в силу с 1 апреля 2010 года.
3. На выборах, проводимых во второе воскресенье марта 2010 года, избирательная комиссия муниципального образования, наделенного статусом городского округа и имеющего численность избирателей не менее 400 тысяч человек, определяет в соответствии с абзацами четвертым
- седьмым пункта 1 статьи 1
настоящего Закона границы 32 частей территории муниципального образования, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, и публикует перечень этих частей с указанием их границ до начала периода выдвижения списка кандидатов, установленного частью 1 статьи 12
Закона Тульской области от 8 июля 2008 года № 1055-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления".
| Председатель Тульской | Губернатор |
| областной Думы | Тульской области |
г. Тула
19 ноября 2009 года
№ 1355-ЗТО
