Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Мордовия


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2009 г. № 484

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ
ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПРОВЕДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ В 2006 - 2010 ГОДАХ"

В целях совершенствования организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Республиканскую целевую программу "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006 - 2010 годах", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 г. № 394 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006 - 2008 годах" (далее - Программа), следующие изменения:
1) в Паспорте Программы:
позицию "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи            основными целями Программы являются:
Программы                 улучшение качества и доступности  государственных
                        (муниципальных) услуг, в том числе  оказываемых  на
                        базе  многофункциональных  центров   предоставления
                        государственных  и  муниципальных  услуг  (далее  -
                        МФЦ);
                          ограничение    вмешательства    государства     в
                        экономическую        деятельность         субъектов
                        предпринимательства,  в   том   числе   прекращение
                        избыточного государственного регулирования;
                          повышение       эффективности        деятельности
                        исполнительных   органов   государственной   власти
                        Республики    Мордовия    и    органов     местного
                        самоуправления  при  организации  и   осуществлении
                        государственного контроля (надзора), муниципального
                        контроля;
                          защита  прав  юридических   лиц,   индивидуальных
                        предпринимателей при осуществлении государственного
                        контроля (надзора), муниципального контроля;
                          повышение       эффективности        деятельности
                        исполнительных   органов   государственной   власти
                        Республики Мордовия.
                          Задачами Программы являются:
                          анализ  функций  и   полномочий   республиканских
                        органов государственной  власти,  их  сокращение  и
                        исключение дублирования;
                          реформирование        структуры         аппаратов
                        республиканских органов государственной власти;
                          оптимизация сети подведомственных республиканским
                        органам  государственной   власти   государственных
                        учреждений и государственных предприятий, анализ их
                        деятельности, в том числе перечня  оказываемых  ими
                        государственных   услуг,    внедрение    механизмов
                        управления ими;
                          реализация процедур управления по результатам;
                          разработка измеримых показателей эффективности  и
                        результативности    деятельности     исполнительных
                        органов   государственной   власти   по    основным
                        направлениям     их     деятельности,      создание
                        автоматизированной  системы  мониторинга   качества
                        государственного управления в Республике Мордовия;
                          обеспечение контроля за достижением результатов и
                        персональной    ответственности     государственных
                        гражданских  служащих  на   базе   административных
                        регламентов;
                          четкое  разграничение  полномочий   и   предметов
                        ведения   между    уровнями    государственной    и
                        муниципальной власти;
                          создание реестра государственных и  муниципальных
                        функций  и   услуг,   разработка   административных
                        регламентов, стандартов реализации функций и услуг;
                          разработка  и   внедрение   системы   внутреннего
                        аудита,   позволяющей    оценивать    эффективность
                        деятельности    структурных     подразделений     и
                        должностных   лиц,   ответственных    за    решение
                        поставленных  задач,  а  также  проведение   оценки
                        эффективности расходования бюджетных средств;
                          принятие исполнительными органами государственной
                        власти  административных   регламентов   исполнения
                        государственных    функций    и    административных
                        регламентов оказания государственных услуг;
                          развитие       использования       информационно-
                        коммуникационных  технологий  в  государственном  и
                        муниципальном управлении как средства повышения  их
                        эффективности и результативности;
                          проведение    мероприятий,    направленных     на
                        оптимизацию  деятельности  исполнительных   органов
                        государственной  власти   Республики   Мордовия   и
                        органов местного  самоуправления  по  осуществлению
                        функций контроля и надзора;
                          оптимизация    функционирования    исполнительных
                        органов государственной и  муниципальной  власти  и
                        введение механизмов противодействия коррупции в  их
                        деятельности;
                          развитие  системы  аутсорсинга   административно-
                        управленческих процессов;
                          формирование  эффективной  системы  закупок   для
                        государственных и муниципальных нужд;
                          повышение        информационной        открытости
                        исполнительных    органов     государственной     и
                        муниципальной власти, а также бюджетных учреждений,
                        предоставляющих услуги населению;
                          создание МФЦ на территории Республики Мордовия;
                          использование      информационно-коммуникационных
                        технологий   для    повышения    качества    услуг,
                        предоставляемых на базе МФЦ;
                          создание        нормативно-методической         и
                        организационной базы  для  перевода  предоставления
                        государственных и муниципальных услуг в электронную
                        форму";
позицию "Ожидаемые конечные результаты Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные       реализация программных мероприятий позволит:
результаты Программы      сформировать    нормативную    правовую     базу,
                        регламентирующую      процессы       предоставления
                        государственных (муниципальных) услуг, в том  числе
                        предоставляемых  на  базе  МФЦ,   и   осуществления
                        государственных  функций  исполнительными  органами
                        государственной власти Республики Мордовия;
                          обеспечить     представление     информации     о
                        государственных    услугах     и     предоставление
                        государственных услуг в электронной форме;
                          внедрить автоматизированную  систему  мониторинга
                        эффективности и  результативности  государственного
                        управления в Республике  Мордовия,  ориентированную
                        на оценку качества государственных и  муниципальных
                        услуг потребителями и поставщиками;
                          обеспечить широкое  использование  информационно-
                        коммуникационных технологий в Республике Мордовия в
                        целях повышения  эффективности  и  результативности
                        деятельности исполнительных органов государственной
                        власти   Республики   Мордовия   и    администраций
                        муниципальных образований  в  Республике  Мордовия,
                        совершенствования предоставления государственных  и
                        муниципальных услуг в рамках  реализации  платформы
                        электронного правительства Республики Мордовия;
                          обеспечить развитие информационной инфраструктуры
                        для  информирования   граждан   и   организаций   о
                        деятельности исполнительных органов государственной
                        власти  Республики  Мордовия,   государственных   и
                        муниципальных услугах и их предоставлении;
                          повысить    прозрачность,     подотчетность     и
                        оперативность      исполнения      государственными
                        гражданскими   служащими   их   функций,    снизить
                        коррупционные возможности;
                          ликвидировать дублирование функций и  параллелизм
                        в  работе  исполнительных  органов  государственной
                        власти   Республики   Мордовия   и    администраций
                        муниципальных образований;
                          провести   поэтапное    реформирование    органов
                        управления муниципального уровня с целью  улучшения
                        взаимодействия    с    исполнительными     органами
                        государственной власти Республики Мордовия;
                          сформировать механизм конкурентного распределения
                        ресурсов по программам  и  проектам  исполнительных
                        органов государственной власти Республики Мордовия;
                          реализовать    систему     контроля     бюджетной
                        эффективности   программ   и    проектов    органов
                        государственной власти Республики Мордовия,  ввести
                        аудит   эффективности   расходов   республиканского
                        бюджета Республики Мордовия;
                          обеспечить     переход      к      предоставлению
                        государственных и муниципальных услуг в  Республике
                        Мордовия на базе МФЦ;
                          обеспечить     переход      к      предоставлению
                        государственных и муниципальных услуг в  Республике
                        Мордовия в электронной форме;
                          повысить  уровень   нормативного   регулирования,
                        регламентации  и  открытости   контрольно-надзорных
                        процедур;
                          сформировать механизм противодействия коррупции в
                        системе  исполнительных   органов   государственной
                        власти Республики Мордовия;
                          разработать     и      реализовать      Программу
                        противодействия коррупции в Республике Мордовия";
2) раздел 2 "Основные цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Основными целями Программы являются:
улучшение качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, в том числе оказываемых на базе МФЦ;
ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.
Задачами Программы являются:
анализ функций и полномочий исполнительных органов государственной власти, их сокращение и исключение дублирования;

]]>
реформирование структуры аппаратов республиканских органов государственной власти;
оптимизация сети подведомственных республиканским органам государственной власти государственных учреждений и государственных предприятий, анализ их деятельности, в том числе перечня оказываемых ими государственных услуг, внедрение механизмов управления ими;
реализация процедур управления по результатам;
разработка измеримых показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти по основным направлениям их деятельности, создание автоматизированной системы мониторинга качества государственного управления в Республике Мордовия;
обеспечение контроля за достижением результатов и персональной ответственности государственных гражданских служащих на базе административных регламентов;
четкое разграничение полномочий и предметов ведения между уровнями государственной и муниципальной власти;
создание реестра государственных и муниципальных функций и услуг, разработка административных регламентов, стандартов реализации функций и услуг;
разработка и внедрение системы внутреннего аудита, позволяющей оценивать эффективность деятельности структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за решение поставленных задач, а также проведение оценки эффективности расходования бюджетных средств;
принятие исполнительными органами государственной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг;
использование информационно-коммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении как средства повышения их эффективности и результативности;
проведение мероприятий, направленных на оптимизацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по осуществлению функций контроля и надзора;
оптимизация функционирования исполнительных органов государственной и муниципальной власти и введение механизмов противодействия коррупции в их деятельности;
развитие системы аутсорсинга административно-управленческих процессов;
формирование эффективной системы закупок для государственных и муниципальных нужд;
повышение информационной открытости исполнительных органов государственной и муниципальной власти, а также бюджетных учреждений, предоставляющих услуги населению;
создание МФЦ на территории Республики Мордовия;
использование информационно-коммуникационных технологий для повышения качества услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
создание нормативно-методической и организационной базы для перевода предоставления государственных и муниципальных услуг в электронную форму.
Период действия Программы - 2006 - 2010 годы.";
3) раздел 3 "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс программных мероприятий по следующим направлениям:
управление по результатам;
стандартизация и регламентация;
создание оптимальной структуры и оптимизация функций исполнительных органов государственной власти;
реализация мер по эффективной антикоррупционной политике;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества;
модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти;
повышение эффективности государственной и муниципальной службы.
Управление по результатам включает следующие мероприятия:
формирование системы стратегического планирования, ориентированной на цели социально-экономического развития и построения информационного общества в Республике Мордовия;
определение системы ключевых измеримых целевых показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти, ориентированных на цели социально-экономического развития и построения информационного общества в Республике Мордовия;
совершенствование системы программно-целевого планирования на уровне Правительства Республики Мордовия и отдельных ведомств, ориентированной на достижение результата, увязанной со стратегическим планированием и бюджетом;
определение показателей (индикаторов) результативности деятельности исполнительного органа государственной власти, подразделения, сотрудника в рамках бюджета соответствующего исполнительного органа государственной власти;
распространение методов управления по результатам как на республиканском уровне, так и на уровне местных администраций;
разработка и внедрение системы управленческого учета, обеспечивающей распределение ресурсов по поставленным задачам и контроль за достижением результатов;
создание механизма конкурентного распределения ресурсов в ведомствах, предусматривающего процедуры выбора между несколькими различными вариантами расходования конкретной суммы бюджетных средств для осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг;
разработка системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей учет целей социально-экономического развития Республики Мордовия;
внедрение системы результативного управления подведомственными организациями на основе постоянного мониторинга их деятельности;
разработка и внедрение информационной системы стратегического планирования на основе сценарного моделирования и прогнозирования ожидаемых результатов, а также регулярной оценки рисков недостижения целей;
внедрение регламента обоснованного изменения планов при существенном изменении приоритетов или возрастании рисков;
формирование системы мониторинга реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств;
создание единой республиканской информационной системы мониторинга исполнения планов и программ, оценки их социально-экономической результативности, а также результативности деятельности отдельных исполнительных органов государственной власти, их подразделений и сотрудников.
Стандартизация и регламентация включает следующие мероприятия:
образование постоянно действующего рабочего органа по разработке административных регламентов и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг;
разработка нормативных правовых актов, устанавливающих базовые понятия государственной и муниципальной услуги и государственных функций в Республике Мордовия;
разработка паспортов государственных функций исполнительных органов государственной власти в Республике Мордовия;
разработка типового регламента внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
анализ функций и услуг, типичных для исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в Республике Мордовия, в целях формирования реестра функций и реестра услуг;
создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах;
разработка и внедрение информационной системы ведения реестра государственных функций и реестра государственных услуг в Республике Мордовия, обеспечивающей доступ к информации о государственных функциях и услугах для населения и организаций с использованием технологий электронного взаимодействия через единую информационно-справочную систему;
разработка и внедрение административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг, включенных в реестр;
совершенствование регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия на базе внедрения информационной системы поддержки административных регламентов и контроля их исполнения;
разработка недостающих нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов взамен устаревших для регулирования деятельности по предоставлению государственных услуг населению и бизнесу;
выбор массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, разработка и внедрение стандартов их оказания;
разработка стандартов качества предоставления бюджетных услуг;
определение номенклатуры, приоритетов и последовательности реализации государственных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
разработка нормативно-правовой и методической базы предоставления государственных услуг в Республике Мордовия с использованием информационно-коммуникационных технологий (технологий электронного взаимодействия с населением и организациями), а также стандартов электронного взаимодействия органов исполнительной власти и населения при оказании таких услуг;
реализация предоставления социальных услуг и услуг системы персонального учета населения в электронной форме через портал Правительства Республики Мордовия, разработка и внедрение электронных административных регламентов и стандартов оказания услуг;
разработка методических рекомендаций по определению себестоимости государственных и муниципальных услуг и критериев их качества;
создание рабочей группы по координации вопросов разработки Программы повышения качества государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в Республике Мордовия, а также реализации проекта по повышению качества государственных (муниципальных) услуг на базе вновь создаваемых многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг в Республике Мордовия;
разработка и принятие Программы повышения качества государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в Республике Мордовия;
создание МФЦ на территории городского округа Саранск;
создание МФЦ на территории Рузаевского муниципального района.
Создание оптимальной структуры и оптимизация функций исполнительных органов государственной власти включает следующие мероприятия:
развитие и продолжение деятельности по оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти, устранению дублирования и избыточности функций, сокращению бюрократизма, повышению эффективности деятельности и оказания государственных услуг;
выбор муниципальных образований (городской округ Саранск, Рузаевский муниципальный район) для реализации административной реформы на уровне органов местного самоуправления;
анализ тенденции и результатов преобразования системы исполнительной власти на всех ее уровнях: федеральном, республиканском и местном (муниципальное образование) в целях установления оптимальной координации между уровнями для реализации целей административной реформы, реструктуризации и дебюрократизации системы исполнительной власти, а также повышения качества и уровня оказываемых государственных услуг;
классификация государственных услуг, разработка методов совершенствования их оказания на основе функционально-стоимостного анализа, создание системы стимулирования государственных гражданских служащих к сокращению себестоимости оказания государственных услуг при повышении качества их оказания;
разработка рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления;
разработка стандарта внутренней организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам передачи отдельных государственных функций саморегулируемым организациям, аутсорсинга административно-управленческих процессов и создания механизмов, предотвращающих появление новых избыточных функций исполнительных органов государственной власти;
перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций;
разработка и внедрение автоматизированной системы мониторинга и оценки эффективности предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления с использованием статистических и социологических методов;
совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Реализация мер по эффективной антикоррупционной политике включает следующие мероприятия:
проведение постоянного мониторинга среди населения и предпринимательских структур на предмет установления индексов восприятия коррупции и взяточничества (с использованием социологических методов);
проведение исследования и ранжирования государственных функций и услуг в Республике Мордовия с точки зрения коррупционности;
внедрение курсов антикоррупционной подготовки в программы подготовки и переподготовки кадров государственной службы в учебных заведениях Республики Мордовия;
разработка и внедрение комплекса антикоррупционных мер в регламенты приобретения товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в Республике Мордовия;
применение формализованных процедур планирования и осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд;
внедрение процедур мониторинга цен товаров, работ и услуг, приобретаемых для государственных нужд;
совершенствование системы государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг в Республике Мордовия с использованием информационно-коммуникационных технологий;
создание системы постоянного контроля целевого использования и эффективности бюджетных расходов при приобретении товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в Республике Мордовия и принятия соответствующих управленческих решений;
разработка и осуществление комплекса мероприятий по выявлению и пресечению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств, коррупции, использования государственными служащими служебного положения в корыстных целях и участия в коммерческой деятельности;
формирование нормативной правовой базы и внедрение информационной системы поддержки обслуживания граждан и организаций в режиме "одного окна";
совершенствование системы оперативного реагирования на обращения граждан о допущенных фактах бестактного поведения и вымогательств со стороны лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих;
разработка и принятие Программы противодействия коррупции в Республике Мордовия.
Повышение эффективности взаимодействия государства и общества включает следующие мероприятия:
совершенствование нормативной правовой базы раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия;
разработка нормативной правовой базы для проведения общественной экспертизы социально значимых решений исполнительных органов государственной власти в Республике Мордовия;
внедрение обязательной публичной независимой экспертизы решений по вопросам бюджетной и налоговой политики;
формирование в Республике Мордовия системы мониторинга и ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по критерию открытости;
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с использованием портала исполнительных органов государственной власти;
создание системы центров общественного доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с использованием сети Интернет;
создание портала в сети Интернет для размещения актуальных, достоверных, доступных и исчерпывающих сведений о порядке предоставления государственных (муниципальных) услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и представляемым документам, а также обеспечение актуализации этих сведений.
Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной и муниципальной власти включает следующие мероприятия:
создание среды электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, обеспечивающей эффективную совместную работу и использование информационных систем и ресурсов при исполнении административных регламентов;
повышение эффективности и результативности работы Правительства Республики Мордовия за счет оперативности обмена информацией и сокращения сроков принятия решений на базе автоматизированной мобильной информационной системы обеспечения деятельности Правительства Республики Мордовия;
повышение бюджетной эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия за счет внедрения региональной информационной системы управления межбюджетными отношениями;
организация учета объектов, находящихся в собственности Республики Мордовия, на базе информационной системы управления государственной собственностью Республики Мордовия.
Повышение эффективности государственной и муниципальной службы включает следующие мероприятия:
совершенствование нормативной правовой базы по вопросам государственной службы в Республике Мордовия;
выработка унифицированных критериев оценки деятельности исполнительных органов государственной власти и должностных лиц исполнительных органов государственной власти в соответствии с результатом деятельности и ее эффективностью;
внедрение процедур открытого конкурса на замещение региональных должностей;
совершенствование системы мотивации и стимулирования труда государственных служащих, ориентирующей их на результат и эффективность;
организация и развитие целостной системы подготовки и переподготовки (повышения квалификации) государственных и муниципальных служащих, ориентированной на выработку знаний и навыков, способствующих достижению целей административной реформы;
участие в обеспечении повышения квалификации муниципальных служащих на условиях софинансирования;
участие в обеспечении профессиональной переподготовки муниципальных служащих на условиях софинансирования;
формирование системы развития кадров государственной службы, включающей в себя планирование подготовки и переподготовки кадров, формирование кадрового резерва должностных лиц, поиск и подбор кадров на вакантные должности;
формирование системы общественного контроля за нарушениями этики государственными гражданскими служащими, неэффективными действиям и коррупционными проявлениями государственных гражданских служащих;
обеспечение периодической ротации государственных гражданских служащих;
внедрение информационной системы работы с резервом кадров на должности государственной службы, охватывающим наряду с государственными и муниципальными служащими выпускников вузов и граждан, соответствующих квалификационным требованиям к замещению должностей государственной службы;
совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления со структурами гражданского общества;
проведение конференций, семинаров и иных разъяснительных мероприятий по осуществлению административной реформы;
организация постоянного мониторинга результативности реализации мероприятий административной реформы.
Основные мероприятия Программы изложены в приложении 1, План первоочередных мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия в 2006 году - в приложении 2.";
4) раздел 6 "Результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация программных мероприятий позволит:
сформировать нормативную правовую базу, регламентирующую процессы предоставления государственных (муниципальных) услуг, в том числе предоставляемых на базе МФЦ, и осуществления государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия;
внедрить автоматизированную систему мониторинга эффективности и результативности государственного управления в Республике Мордовия, ориентированную на оценку качества государственных и муниципальных услуг потребителями и поставщиками;
обеспечить широкое использование информационно-коммуникационных технологий в Республике Мордовия в целях повышения эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления муниципальных образований и совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках реализации платформы электронного правительства Республики Мордовия;
обеспечить развитие информационной инфраструктуры для информирования граждан и организаций о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, государственных и муниципальных услугах и их предоставлении;
повысить прозрачность, подотчетность и оперативность исполнения государственными гражданскими служащими их функций, снизить коррупционные возможности;
ликвидировать дублирование функций и параллелизм в работе исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления;
провести поэтапное реформирование органов управления муниципального уровня с целью улучшения взаимодействия с органами государственного управления Республики Мордовия;
сформировать механизм конкурентного распределения ресурсов по программам и проектам исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
реализовать систему контроля бюджетной эффективности программ и проектов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, ввести аудит эффективности расходов республиканского бюджета Республики Мордовия;
обеспечить переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия на базе МФЦ;
обеспечить переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия в электронной форме;
повысить уровень нормативного регулирования регламентации и открытости контрольно-надзорных процедур;
сформировать механизм противодействия коррупции в системе исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
разработать и реализовать Программу противодействия коррупции в Республике Мордовия.";
5) в приложении 1:
строку 2.19. изложить в следующей редакции:

┌──────┬───────────────────┬────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────┬─────────────────┬───────┐
│"2.19.│Создание МФЦ на    │Правительство   │   2009   │     13000     │   8000 <*>│      13000 <*>  │34000  │
│      │территории         │Республики      │   2010   │      5000     │   3000 <*>│       5000 <*>  │13000";│
│      │городского округа  │Мордовия,       │          │               │           │(софинансирование│       │
│      │Саранск            │Минэкономики    │          │               │           │ из федерального │       │
│      │                   │Республики      │          │               │           │    бюджета)     │       │
│      │                   │Мордовия,       │          │               │           │                 │       │
│      │                   │администрация   │          │               │           │                 │       │
│      │                   │городского      │          │               │           │                 │       │
│      │                   │округа Саранск  │          │               │           │                 │       │
│      │                   │(по             │          │               │           │                 │       │
│      │                   │согласованию)   │          │               │           │                 │       │
└──────┴───────────────────┴────────────────┴──────────┴───────────────┴───────────┴─────────────────┴───────┘

дополнить строкой 3.10. следующего содержания:

┌──────┬───────────────────┬────────────────┬──────────┬───────────────┬───────────┬─────────────────┬───────┐
│"3.10.│Совершенствование  │Минэкономики    │   2009   │      2000     │           │       2000 <*>  │ 4000".│
│      │организации и      │Республики      │          │               │           │(софинансирование│       │
│      │осуществления      │Мордовия,       │          │               │           │ из федерального │       │
│      │государственного   │исполнительные  │          │               │           │    бюджета)     │       │
│      │контроля (надзора),│органы          │          │               │           │                 │       │
│      │муниципального     │государственной │          │               │           │                 │       │
│      │контроля и защиты  │власти          │          │               │           │                 │       │
│      │прав юридических   │Республики      │          │               │           │                 │       │
│      │лиц и              │Мордовия, органы│          │               │           │                 │       │
│      │индивидуальных     │местного        │          │               │           │                 │       │
│      │предпринимателей   │самоуправления  │          │               │           │                 │       │
│      │при осуществлении  │(по             │          │               │           │                 │       │
│      │государственного   │согласованию)   │          │               │           │                 │       │
│      │контроля (надзора),│                │          │               │           │                 │       │
│      │муниципального     │                │          │               │           │                 │       │
│      │контроля           │                │          │               │           │                 │       │
└──────┴───────────────────┴────────────────┴──────────┴───────────────┴───────────┴─────────────────┴───────┘

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия С.М.Вдовина.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru