| 14 июля 2005 года | N 594-ОЗ |
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
8 июля 2005 года
(в ред. Законов Магаданской области
от 25.10.2005 № 622-ОЗ
(ред. 23.12.2005),
от 03.12.2005 № 640-ОЗ
,
от 04.04.2006 № 698-ОЗ
,
от 25.12.2006 № 792-ОЗ
,
от 02.05.2007 № 849-ОЗ
,
от 02.05.2007 № 850-ОЗ
,
от 30.11.2007 № 919-ОЗ
,
от 04.03.2008 № 981-ОЗ
,
от 19.12.2008 № 1077-ОЗ
,
от 07.05.2009 № 1133-ОЗ
,
от 17.11.2009 № 1199-ОЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся установления:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в местные бюджеты;
порядка предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местные бюджеты;
общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в областной бюджет;
общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений.
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются полномочиями органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Распределение финансовых средств между областным бюджетом и местными бюджетами должно максимально соответствовать расходным обязательствам, возложенным на Магаданскую область и муниципальные образования федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона
Магаданской области от 25.10.2005 № 622-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в их определении, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Магаданской области
Участниками межбюджетных отношений в Магаданской области являются:
органы государственной власти Магаданской области;
органы местного самоуправления поселений;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
органы местного самоуправления муниципальных районов;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
органы местного самоуправления городских округов.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Правовая основа межбюджетных отношений
Правовую основу межбюджетных отношений в Магаданской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Магаданской области, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Магаданской области, а также правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 2. НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ ОТ НАЛОГОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
Статья 5. Нормативы отчислений в бюджеты поселений от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет
1. В бюджеты поселений зачисляются доходы от следующего федерального налога, подлежащего зачислению в областной бюджет:
налога на доходы физических лиц по нормативу 3 процента налоговых доходов консолидированного бюджета Магаданской области от указанного налога по территории соответствующего поселения.
2. Указанный норматив отчислений является единым для всех поселений.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В бюджеты поселений зачисляются доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом Магаданской области об областном бюджете, в соответствии со статьей 9
настоящего Закона.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В срок до 01 января 2008 года, установленный Законом
Магаданской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Магаданской области в переходный период", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации налоговые доходы по нормативам, установленным настоящей статьей, подлежащие зачислению в бюджеты вновь образованных поселений, зачисляются в бюджет муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
(в ред. Законов Магаданской области от 03.12.2005 № 640-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
, от 04.03.2008 № 981-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет
1. В бюджеты муниципальных районов зачисляются доходы от следующих федеральных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 50 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 7 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Магаданской области от указанного налога по территории соответствующего муниципального района;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 100 процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 100 процентов;
абзац утратил силу. - Закон
Магаданской области от 03.12.2005 № 640-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) - по нормативу 20 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) - по нормативу 20 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового до 9 процентов (за исключением вин) - по нормативу 100 процентов.
Зачисление налоговых доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, спиртосодержащую продукцию, алкогольную продукцию, пиво осуществляется в соответствии с указанными нормативами в бюджеты муниципальных районов, на территории которых уплачиваются указанные налоговые доходы.
(в ред. Законов Магаданской области от 03.12.2005 № 640-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В бюджеты муниципальных районов зачисляются доходы от следующего регионального налога, подлежащего зачислению в областной бюджет:
налога на имущество организаций - по нормативу 20 процентов.
3. Указанные нормативы отчислений являются едиными для всех муниципальных районов.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет
1. В бюджеты городских округов зачисляются доходы от следующих федеральных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 50 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Магаданской области от указанного налога по территории соответствующего городского округа;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 100 процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 100 процентов;
абзац утратил силу. - Закон
Магаданской области от 03.12.2005 № 640-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) - по нормативу 20 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) - по нормативу 20 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового до 9 процентов (за исключением вин) - по нормативу 100 процентов.
Зачисление налоговых доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, спиртосодержащую продукцию, алкогольную продукцию, пиво осуществляется в соответствии с указанными нормативами в бюджеты городских округов, на территории которых уплачиваются указанные налоговые доходы.
(в ред. Законов Магаданской области от 03.12.2005 № 640-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В бюджеты городских округов зачисляются доходы от следующего регионального налога, подлежащего зачислению в областной бюджет:
налога на имущество организаций - по нормативу 20 процентов.
3. Указанные нормативы отчислений являются едиными для всех городских округов.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 8. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В Магаданской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формами межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, являются:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 9
настоящего Закона;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 10
настоящего Закона;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
субсидии бюджетам муниципальных образований в соответствии со статьей 13
настоящего Закона;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
субвенции бюджетам муниципальных образований в соответствии со статьей 14
настоящего Закона;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац утратил силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:
(абзац введен Законом
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 11
настоящего Закона;
(абзац введен Законом
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствии со статьей 12.1
настоящего Закона.
(абзац введен Законом
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ; в ред. Закона Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений (включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Областной фонд финансовой поддержки поселений.
(п. 1 в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируется за счет собственных доходов областного бюджета и субсидий из бюджетов поселений, указанных в пункте 1
настоящей статьи, перечисляемых в областной бюджет в соответствии со статьей 18
настоящего Закона.
(в ред. Законов Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений получают все поселения, указанные в пункте 1
настоящей статьи, за исключением поселений, перечисляющих субсидии в областной бюджет в соответствии со статьей 18
настоящего Закона.
(в ред. Законов Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению № 1
к настоящему Закону.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. При утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут частично или полностью заменяться дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
(в ред. Законов Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ
, от 07.05.2009 № 1133-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Указанный дополнительный норматив рассчитывается в соответствии с методикой согласно приложению № 2
к настоящему Закону.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, указанных в пункте 1
настоящей статьи, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, при расчете округляются до целого числа и не могут превышать 20 процентов общего объема поступлений налога на территории муниципального образования.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются поселениям, указанным в пункте 1
настоящей статьи, ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом Магаданской области об областном бюджете.
(в ред. Законов Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Законом Магаданской области об областном бюджете утверждаются:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями, указанными в пункте 1
настоящей статьи;
(в ред. Законов Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, указанных в пункте 1
настоящей статьи.
(в ред. Законов Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Согласование с муниципальными образованиями исходных данных для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в порядке, установленном администрацией Магаданской области.
(в ред. Законов Магаданской области от 03.12.2005 № 640-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9-1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неограниченный срок полномочиями органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета (далее - государственные полномочия).
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав Областного фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с методикой, указанной в пункте 3
настоящей статьи.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных районов субвенции из Областного фонда компенсаций ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение государственных полномочий, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Областного фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий устанавливается согласно приложению № 8
к настоящему Закону.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий имеют право:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых субвенций из областного Фонда компенсаций;
2) использовать дополнительно собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального района;
3) получать от исполнительных органов государственной власти Магаданской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий обязаны:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего Закона;
2) использовать по целевому назначению финансовые средства, выделенные из областного Фонда компенсаций для осуществления государственных полномочий;
3) своевременно предоставлять в исполнительные органы государственной власти Магаданской области по их запросам информацию о ходе осуществления государственных полномочий;
4) предоставлять в установленном порядке в департамент финансов администрации Магаданской области ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Исполнительные органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных районов и получать от них необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Исполнительные органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий обязаны:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) обеспечить органы местного самоуправления муниципальных районов необходимыми для осуществления государственных полномочий финансовыми средствами;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) предоставлять органам местного самоуправления муниципальных районов документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) оказывать органам местного самоуправления муниципальных районов консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств осуществляется исполнительными органами государственной власти Магаданской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий прекращается в случае:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) вступления в силу закона Магаданской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных районов утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Основанием для принятия закона Магаданской области в случае, установленном в подпункте 2
пункта 7 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им государственных полномочий;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им государственных полномочий.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
(п. 1 в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) формируется за счет собственных доходов областного бюджета и субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 18
настоящего Закона.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению № 3
к настоящему Закону.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3-1. При утверждении областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут частично или полностью заменяться дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Указанный дополнительный норматив рассчитывается в соответствии с методикой согласно приложению № 9
к настоящему Закону.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), при расчете округляются до целого числа и не могут превышать 20 процентов общего объема поступлений налога на территории муниципального образования.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3-2. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Законом Магаданской области об областном бюджете утверждаются:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами);
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Согласование с муниципальными образованиями исходных данных для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в порядке, установленном администрацией Магаданской области.
(в ред. Законов Магаданской области от 03.12.2005 № 640-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете с целью поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) формируются за счет собственных доходов областного бюджета.
3. Методика
расчета и порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) определяются согласно приложению № 7 к настоящему Закону.
4. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Магаданской области об областном бюджете.
Статья 12. Утратила силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12-1. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предусматриваются в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2. Объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утверждается законом Магаданской области об областном бюджете.
3. Методика расчета, порядок предоставления и распределение между муниципальными образованиями дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов устанавливаются нормативным правовым актом администрации Магаданской области.
Статья 13. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Совокупность субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета образует Областной фонд софинансирования расходов.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета формируются за счет собственных доходов областного бюджета.
2-1. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
(п. 2-1 введен Законом
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
3. Порядок расчета
субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению № 11 к настоящему Закону.
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений утверждается законом Магаданской области об областном бюджете.
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Цели и условия предоставления и расходования иных субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и методики их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законами Магаданской области и (или) нормативными правовыми актами администрации Магаданской области.
Распределение иных субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Магаданской области об областном бюджете и (или) нормативными правовыми актами администрации Магаданской области.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом Магаданской области об областном бюджете.
Статья 14. Субвенции бюджетам муниципальных образований из областного бюджета
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Субвенции бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий органов государственной власти Магаданской области, отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти, переданных для осуществления органам местного самоуправления, а также на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования.
Совокупность субвенций бюджетам муниципальных образований из областного бюджета образует Областной фонд компенсаций.
(п. 1 в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Субвенции бюджетам муниципальных образований из областного бюджета формируются за счет:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
собственных доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий органов государственной власти Магаданской области.
3. Законы Магаданской области, наделяющие органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, исполнение которых влечет возникновение расходных обязательств местных бюджетов, должны предусматривать выделение субвенций для финансирования расходов, возникающих в связи с передачей отдельных государственных полномочий.
(п. 3 в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных образований определяется в соответствии с методиками согласно приложению № 8
к настоящему Закону.
(в ред. Законов Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ
, от 30.11.2007 № 919-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Субвенции бюджетам муниципальных образований, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном администрацией Магаданской области.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Объем и распределение субвенций бюджетам муниципальных образований утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между муниципальными образованиями в порядке, установленном администрацией Магаданской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Магаданской области об областном бюджете.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 15. Утратила силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Статья 16. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
В Магаданской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формами межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов, являются:
дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 17
настоящего Закона;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
субсидии, перечисляемые в областной бюджет для формирования Областного фонда финансовой поддержки поселений и Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) из бюджетов поселений и бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 18
настоящего Закона;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 19
настоящего Закона;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 19.1
настоящего Закона.
(абзац введен Законом
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
Статья 17. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в бюджете муниципального района формируются за счет:
собственных доходов бюджета муниципального района, в том числе субсидий из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений;
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
субвенций из Областного фонда компенсаций на выполнение органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет областного бюджета.
3. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из Областного фонда компенсаций, определяется в соответствии с методиками
согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
Порядок расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района за счет субвенций из Областного фонда компенсаций определяется в соответствии с методикой
согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, сформированной за счет субвенций из Областного фонда компенсаций, предоставляются поселениям ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, а в части, образованной за счет собственных доходов бюджета муниципального района, - с периодичностью, установленной решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.
Статья 18. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Из бюджетов поселений, расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в последнем отчетном году в два и более раза превышали средний по поселениям уровень в расчете на одного жителя, перечисляются субсидии в областной бюджет.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в последнем отчетном году в два и более раза превышали средний по муниципальным районам (городским округам) уровень, перечисляются субсидии в областной бюджет.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3 - 4. Утратили силу. - Закон
Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Порядок расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет определяется в соответствии с методикой согласно приложению № 5
к настоящему Закону.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет определяется в соответствии с методикой согласно приложению № 6
к настоящему Закону.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Объемы субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Субсидии из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, не позднее 25-го числа очередного месяца, в размере одной двенадцатой от общего размера субсидий.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10 - 11. Утратили силу. - Закон
Магаданской области от 25.12.2006 № 792-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 30.1.2007 № 919-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в бюджете муниципального образования субсидию, указанную в настоящей статье, в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете.
(п. 13 введен Законом
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
Статья 19. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера определяется в соответствии с требованиями статьи 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 19-1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района
(введена Законом
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Приведение нормативных правовых актов Магаданской области в соответствие с настоящим Законом
Органам государственной власти Магаданской области и органам местного самоуправления муниципальных образований привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
]]> Tex - расходы на приобретение техники, рассчитанные исходя из
реальных потребностей муниципальных образований с учетом
имеющихся в наличии технических средств и оргтехники.
4. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 04.04.2005 № 698-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Методика расчета субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования.
В связи с переходом на нормативный метод финансирования общеобразовательных учреждений региональный норматив бюджетного финансирования на одного учащегося является основным расчетным показателем для определения субвенций органам местного самоуправления.
Расчет норматива бюджетного финансирования на 1 учащегося состоит из трех этапов.
(в ред. Закона
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Первый этап - подготовка исходных данных.
На основе нормативных материалов и статистической отчетности по каждому типу и виду общеобразовательных учреждений определяются следующие показатели:
норма предельной наполняемости классов и групп продленного дня групп воспитанников в соответствии с типовыми положениями об общеобразовательных учреждениях всех типов и видов;
(в ред. Закона
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
расчетное количество педагогических ставок на основе базисного учебного плана, утвержденного Приказами Министерства образования Российской Федерации от 9 февраля 1998 года № 322 "Об утверждении базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации", от 9 марта 2004 года № 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
(в ред. Закона
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
расчетное количество штатных единиц по административному, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу (в соответствии с нормативным актом администрации Магаданской области) при расчете регионального норматива бюджетного финансирования. В основе распределения численности работников общеобразовательных школ - классификация должностей, исходя из характера и сложности труда в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками.
(в ред. Закона
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Расчет фонда заработной платы (РФЗП) производиться по следующей формуле:
РФЗП = ((ЗП x Нд x Рк x Сн) + Кн) = ФЗП x Нч =
НФЗП / Кс = ОФЗП, где
ЗП - нормативный фонд заработной платы согласно штатному расписанию;
Нд - надтарифный фонд;
Рк - районный коэффициент к заработной плате;
Сн - процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
Кн - книгоиздательская продукция;
ФЗП - фонд заработной платы;
Нч - начисления на заработную плату;
НФЗП - нормативный фонд заработной платы;
Кс - количество ставок по группам персонала;
ОФЗП - общий фонд заработной платы на одну ставку;
(в ред. Закона
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
количество ставок, приходящееся на одного обучающегося по каждой группе персонала, определяется путем деления нормативной численности по каждой группе персонала в зависимости от количества классов в школе на число обучающихся в школе и рассчитывается по следующей формуле:
(в ред. Закона
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ншч = Кш / Чо, где
Ншч - нормативы штатной численности общеобразовательных учреждений;
Кш - количество штатных единиц;
Чо - численность обучающихся.
Второй этап - расчет средств на оплату труда - начинается с расчета фонда заработной платы на одну ставку по каждой группе персонала: административного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего.
Исходной базой для расчета фонда заработной платы по каждой группе персонала является средний разряд по Единой тарифной сетке.
Затем формируется структура фонда заработной платы, то есть определяется тарифная и надтарифная часть заработной платы в процентном отношении (при ФЗП = 100%) по каждой группе персонала.
Для работников образования очень важно отрегулировать соотношение тарифной и надтарифной частей заработной платы, поскольку в организации оплаты их труда присутствует множество доплат, обусловленных спецификой педагогического труда, которые не могут быть отражены в полном объеме в тарифной части заработной платы. Каждая из этих частей имеет свое целевое назначение применительно к конкретному виду труда.
Часть девятая утратила силу. - Закон
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заканчивается расчет по формированию средств на оплату труда определением величины общего фонда заработной платы в месяц на одну ставку по каждой группе персонала.
Расчет нормативов бюджетного финансирования (РНБФ) производится по следующей формуле:
РНБФ = (ОФЗП x Кс) = НФЗП x Нч = НФОТ x ФМО = Ссо, где
ОФЗП - общий фонд заработной платы на ставку;
Кс - количество ставок из расчета на одного обучающегося;
НФЗП - нормативный фонд заработной платы на одного обучающегося;
Нч - начисления на заработную плату;
НФОТ - нормативный фонд оплаты труда;
ФМО - фонд материального обеспечения;
Ссо - норматив бюджетного финансирования из расчета на одного обучающегося.
Третий этап - расчет регионального норматива бюджетного финансирования (РНБФ) - начинается с расчета средств, приходящихся на одного обучающегося.
Исходной базой для расчета регионального норматива бюджетного финансирования являются два основных показателя:
общий фонд заработной платы в месяц в расчете на одну ставку по каждой группе персонала;
нормативное количество ставок, приходящееся на одного обучающегося по каждой группе персонала.
На основании этих двух показателей определяется нормативный фонд заработной платы в месяц, приходящийся на одного обучающегося.
Затем определяется нормативный фонд оплаты труда, включая начисления на заработную плату.
Для определения величины норматива бюджетного финансирования необходимо определить структуру самого норматива, то есть установить экономический норматив на фонд оплаты труда (ФОТ) и фонд материального обеспечения (ФМО) в процентном отношении к общей сумме расходов, равной 100 процентам.
Фонд материального обеспечения включает текущие расходы, связанные с образовательным процессом:
на приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
на приобретение и модернизацию оборудования и предметов длительного пользования;
на командировки и служебные разъезды;
на оплату транспортных услуг;
на услуги связи;
абзацы седьмой - восьмой утратили силу. - Закон
Магаданской области от 07.05.2009 № 1133-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
на прочие (учебные) расходы на закупку товаров и оплату услуг.
Определение общей потребности в финансовых средствах на содержание общеобразовательных учреждений производится на основе средних нормативов бюджетного финансирования, которые рассчитываются отдельно по типам и видам образовательного учреждения.
7. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 02.05.2007 № 849-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Утратил силу. - Закон
Магаданской области от 02.05.2007 № 850-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Областного фонда компенсаций на осуществление полномочий органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размер субвенции из Областного фонда компенсаций в бюджет муниципального района на осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий органов государственной власти Магаданской власти по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории данного муниципального района, за счет средств областного бюджета (далее - государственные полномочия) рассчитывается по следующей формуле:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Субв. (МР) = (СФПП/Н) x Н , где
j j
Субв. (МР) - расчетный размер субвенции j-му муниципальному
j
району из Областного фонда компенсаций на осуществление госу-
дарственных полномочий;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
СФПП - объем средств, предусмотренных в Областном фонде
компенсаций на осуществление государственных полномочий;
Н - суммарная численность постоянного населения поселений,
имеющих право на получение дотации за счет средств областного
бюджета;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Н - численность постоянного населения поселений j-го
j
муниципального района, имеющих право на получение дотаций за счет
средств областного бюджета.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 9
к Закону
Магаданской области
"О межбюджетных отношениях
в Магаданской области"
от 14.07.2005 № 594-ОЗ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА
НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
(в ред. Закона
Магаданской области
от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
При утверждении областного бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) передаются в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
ндфл ндфл
Норм = Д /Кн x 100, где
j j j
ндфл
Норм - дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го
j
муниципального района (городского округа) от налога на доходы
физических лиц;
Д - расчетный размер дотации (часть дотации) j-му
j
муниципальному району (городскому округу), определяемый в соотве-
тствии с методикой, установленной настоящим Законом;
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ндфл
Кн - прогноз общего объема поступлений по налогу на
j
доходы физических лиц (контингента налога) j-го муниципального
района (городского округа).
В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, установленный статьей 10
настоящего Закона, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2007 № 919-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 10
к Закону
Магаданской области
"О межбюджетных отношениях
в Магаданской области"
от 14.07.2005 № 594-ОЗ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Утратила силу. - Закон
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 11
к Закону
Магаданской области
"О межбюджетных отношениях
в Магаданской области"
от 14.07.2005 № 594-ОЗ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ВЫРАВНИВАНИЮ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
(введена Законом
Магаданской области
от 30.11.2007 № 919-ОЗ;
в ред. Закона
Магаданской области
от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
Субсидии бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений (далее - субсидии) предоставляются муниципальным районам, в состав территорий которых входят поселения, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает максимального уровня (БОmax), и городским округам, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает максимального уровня (БОmax).
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размер субсидии отдельному муниципальному району (городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:
СjРФФПП = ФСРРФФПП x Тj / Т, где
СjРФФПП - размер субсидии j-му муниципальному району (городскому округу);
ФСРРФФПП - общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений;
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности городского округа до уровня БОmax;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности городского округа до уровня БОmax.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности городского округа до уровня БОmax, (Тj) рассчитывается по следующей формуле:
Тj = (ПДп / Н) x (БОmax - БОj) x ИБРj x Нj - ФФППj, где
Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, а также уровня бюджетной обеспеченности городского округа до уровня БОmax;
ПДп - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений;
Н - численность постоянного населения Магаданской области;
БОmax - максимальный уровень бюджетной обеспеченности при имеющемся объеме субсидий;
БОj - уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (бюджетная обеспеченность городского округа);
ИБРj - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (индекс бюджетных расходов городского округа);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
ФФППj - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му городскому округу (субвенция j-му муниципальному району из Областного фонда компенсаций на выполнение органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет областного бюджета).
Уровень бюджетной обеспеченности (БОmax) рассчитывается по следующей формуле:
БОmax = (ПДп + ФФПП + ФСРРФФПП) / ПДп, где
БОmax - максимальный уровень бюджетной обеспеченности при имеющемся объеме субсидий;
ПДп - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений;
ФФПП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций из Областного фонда компенсаций на выполнение органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет областного бюджета;
ФСРРФФПП - общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений.
(в ред. Закона
Магаданской области от 19.12.2008 № 1077-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района (уровень бюджетной обеспеченности городского округа), рассчитывается по следующей формуле:
БОj = ИДППj / ИБРПj, где
БОj - уровень бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (уровень бюджетной обеспеченности j-го городского округа);
ИДППj - индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (индекс доходного потенциала j-го городского округа);
ИБРПj - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (индекс бюджетных расходов j-го городского округа).
Индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав территории муниципального района (индекс доходного потенциала городского округа), рассчитывается по следующей формуле:
ИДППj = (ДППj / Нj) / (ДПП / Н), где
ИДППj - индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (j-го городского округа);
ДППj - прогноз налоговых и неналоговых доходов поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (j-го городского округа);
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
ДПП - суммарный прогноз налоговых и неналоговых доходов поселений;
Н - численность постоянного населения Магаданской области.
Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории муниципального района (индекс бюджетных расходов городского округа), рассчитывается по следующей формуле:
ИБРПj = (РПj / Нj) / (РП / Н), где
ИБРПj - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (индекс бюджетных расходов j-го городского округа).
РПj - оценка расходных обязательств поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (j-го городского округа), связанных с решением вопросов местного значения поселений;
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);
РП - суммарная оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселений;
Н - численность постоянного населения Магаданской области.
