| 10 ноября 2003 года | N 389-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
28 октября 2003 года
(в ред. Законов Магаданской области
от 30.11.2005 № 632-ОЗ
,
от 04.04.2006 № 700-ОЗ
,
от 22.12.2006 № 789-ОЗ
,
от 17.11.2009 № 1199-ОЗ
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2005 № 632-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", иными Федеральными законами, Уставом
Магаданской области устанавливает правовые основы организации осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Магаданской области, наделяет органы местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, регулирует отношения между губернатором Магаданской области, органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления по вопросам реализации указанных полномочий.
(в ред. Законов Магаданской области от 04.04.2006 № 700-ОЗ
, от 17.11.2009 № 1199-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Система органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Магаданской области
Систему органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Магаданской области, составляют:
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2005 № 632-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- орган записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области;
- органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Законом государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2005 № 632-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Порядок образования и основные полномочия органа записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области
1. Орган записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области образуется высшим органом исполнительной власти Магаданской области - администрацией Магаданской области - в порядке, установленном законодательством, и является органом исполнительной власти Магаданской области.
2. Орган записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области:
- координирует деятельность органов местного самоуправления по государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществляет ее методическое обеспечение;
(в ред. Закона
Магаданской области от 22.12.2006 № 789-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- согласовывает образование органов записи актов гражданского состояния органами местного самоуправления и назначение их руководителей либо должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- абзац четвертый утратил силу. - Закон
Магаданской области от 22.12.2006 № 789-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
- обеспечивает органы местного самоуправления, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и актовых записей, осуществляет контроль за их хранением и использованием;
- принимает меры по подготовке кадров, ведущих государственную регистрацию актов гражданского состояния, совершенствованию организации труда;
- обеспечивает представление государственной статистической отчетности;
- формирует архивный фонд, обеспечивает его учет и хранение;
- обеспечивает создание областного архива и единой информационно-поисковой системы;
- ведет прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, рассматривает жалобы граждан на отказ в государственной регистрации актов гражданского состояния;
- абзац одиннадцатый утратил силу. - Закон
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации для органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Статья 4. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований "Город Магадан", "Ольский район", "Омсукчанский район", "Северо-Эвенский район", "Среднеканский район", "Сусуманский район", "Тенькинский район", "Хасынский район", "Ягоднинский район" (далее - органы местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" и муниципальных районов) наделяются государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Органы местного самоуправления муниципальных образований "поселок Армань", "село Балаганное", "село Гадля", "село Клепка", "село Талон", "село Тауйск", "село Тахтоямск", "село Ямск", "село Верхний Балыгычан", "поселок Дукат", "село Верхний Парень", "село Гарманда", "село Гижига", "село Тополовка", "село Чайбуха", "село Верхний Сеймчан", "село Усть-Среднекан", "поселок Мяунджа", "поселок Холодный", "поселок Широкий", "поселок Омчак", "поселок им. Гастелло", "поселок Мадаун", "село Кулу", "поселок Карамкен", "поселок Талая", "поселок Бурхала", "поселок Дебин", "поселок Оротукан", "поселок Синегорье" (далее - органы местного самоуправления городских и сельских поселений) наделяются отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти.
(в ред. Закона
Магаданской области от 22.12.2006 № 789-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2 - 3. Утратили силу. - Закон
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Записи актов гражданского состояния, составленные органами местного самоуправления городских и сельских поселений, расположенных в границах муниципального района, хранятся в органе местного самоуправления муниципального района.
Восстановление утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, расположенных в границах муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2005 № 632-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Осуществление переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния производится в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Органы местного самоуправления осуществляют переданные им в соответствии с настоящей статьей государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния без ограничения срока осуществления этих полномочий.
(в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4-1. Права и обязанности губернатора Магаданской области, органов государственной власти Магаданской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
(в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Губернатор Магаданской области:
- координирует деятельность по реализации переданных государственных полномочий;
- обеспечивает осуществление контроля за исполнением переданных государственных полномочий;
- обеспечивает осуществление методического обеспечения органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Магаданской области вправе:
- координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
- запрашивать у органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий;
- оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь.
3. Органы государственной власти Магаданской области обязаны:
- обеспечивать органы местного самоуправления материальными ресурсами и финансовыми средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий;
- осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
- рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
- предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 4-2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
(введена Законом
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления вправе:
- получать в органах государственной власти Магаданской области консультативную и методическую помощь;
- использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для реализации переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
- обеспечивать осуществление переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
- своевременно предоставлять информацию в органы государственной власти Магаданской области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
- предоставлять в установленном порядке отчеты о ходе осуществления переданных государственных полномочий, расходовании финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
- использовать выделенные для осуществления переданных государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению.
Статья 5. Передача финансовых и материальных средств
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2005 № 632-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Средства на реализацию государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния передаются местным бюджетам в виде субвенций.
Расчет объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, производится в соответствии с Методикой
расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, согласно приложению к настоящему Закону. Средства на реализацию переданных государственных полномочий и их распределение между муниципальными образованиями предусматриваются в составе областного фонда компенсаций и утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(п. 1 в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок предоставления и расходования субвенций, отчетности и контроля за целевым использованием финансовых средств органами местного самоуправления устанавливается нормативным правовым актом администрации Магаданской области.
3. Порядок передачи органам местного самоуправления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, изготовленных типографией Гознака, книг записей актов гражданского состояния и другой документации, изготовленной типографским способом, необходимой для деятельности, связанной с государственной регистрацией актов гражданского состояния, определяется органом записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области.
Статья 5-1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий
(в ред. Закона
Магаданской области от 04.04.2006 № 700-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" и муниципальных районов представляют:
- в орган записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области ежемесячные и годовые отчеты о ходе осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; ежеквартальные отчеты о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- в департамент финансов Магаданской области ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений представляют:
- в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов ежемесячные отчеты о регистрации актов гражданского состояния, о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, заявления граждан о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- в департамент финансов администрации Магаданской области ежеквартальные и годовые отчеты о расходовании финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Статья 6. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
(в ред. Закона
Магаданской области от 30.11.2005 № 632-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется органом записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
(в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6-1. Условия и порядок прекращения осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
(в ред. Закона
Магаданской области от 04.04.2006 № 700-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Осуществление органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния прекращается в случае:
- вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Магаданская область утрачивает компетенцию по передаче полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органам местного самоуправления;
- вступления в силу закона Магаданской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданные им настоящим Законом.
2. Основаниями для принятия закона Магаданской области в случае, установленном в абзаце третьем пункта 1
настоящей статьи, являются:
- ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
(в ред. Закона
Магаданской области от 22.12.2006 № 789-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- образование органами государственной власти Магаданской области органов записи актов гражданского состояния, уполномоченных осуществлять государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории муниципального образования.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления указанных полномочий. Неиспользованные материальные и финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Магаданской области.
Статья 6-2. Особенности осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территориях вновь образованных муниципальных образований
(в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(введена Законом
Магаданской области от 22.12.2006 № 789-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований "село Верхний Балыгычан", "село Верхний Парень", "село Гарманда", "село Гижига", "село Тополовка", "село Чайбуха", "поселок Холодный", "поселок Широкий", "поселок Мяунджа", "поселок Омчак", "поселок им. Гастелло", "поселок Мадаун", "село Кулу" приступают к осуществлению государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния с 01 января 2008 года.
(в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. До 01 января 2008 года государственные полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территориях муниципальных образований, указанных в пункте 1
настоящей статьи, осуществляют:
(в ред. Закона
Магаданской области от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
на территории муниципального образования "село Верхний Балыгычан" органы местного самоуправления муниципального образования "Омсукчанский район";
на территории муниципального образования "село Верхний Парень", "село Гарманда", "село Гижига", "село Тополовка", "село Чайбуха" органы местного самоуправления муниципального образования "Северо-Эвенский район";
на территории муниципального образования "поселок Холодный", "поселок Широкий", "поселок Мяунджа" органы местного самоуправления муниципального образования "Сусуманский район";
на территории муниципального образования "поселок Омчак", "поселок им. Гастелло", "поселок Мадаун", "село Кулу" органы местного самоуправления муниципального образования "Тенькинский район".
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Губернатору Магаданской области и органам местного самоуправления Магаданской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом до 1 декабря 2003 года.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
10 ноября 2003 года
№ 389-ОЗ
Приложение
к Закону
Магаданской области
"Об осуществлении
государственных полномочий
на государственную регистрацию
актов гражданского состояния на
территории Магаданской области"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
(введена Законом
Магаданской области
от 17.11.2009 № 1199-ОЗ)
Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
СiЗАГС = Аi x Нi x ki, где:
СiЗАГС - объем субвенции i-му муниципальному образованию на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния;
Аi - количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершенных органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами в i-ом муниципальном образовании за отчетный период;
Нi - средний норматив финансовых затрат (в расчете на одно юридически значимое действие), который определяется путем деления субвенции на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой Магаданской области, на общее количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий, произведенных в Магаданской области на конец отчетного периода;
ki - коэффициент сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, который определяется как соотношение планируемой стоимости актов гражданского состояния и юридически значимых действий к среднему нормативу финансовых затрат.
Планируемая стоимость актов гражданского состояния и юридически значимых действий - соотношение планируемого объема затрат текущего года в целом по i-му муниципальному району (городскому округу) к среднегодовому количеству юридически значимых действий в отчетном периоде в целом в i-м муниципальном районе (городском округе).
При расчете размера субвенции, предоставляемой бюджету i-го поселения, коэффициент сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий принимается равным коэффициенту сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий в i-ом муниципальном районе, на территории которого расположено i-ое поселение.
