ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2009 г. № 388
О КРАСНОЙ КНИГЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.96 № 158 "О Красной книге Российской Федерации", постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.11.2007 № 433 "Об утверждении Положения об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Учредить Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики.
2. Утвердить порядок
ведения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
3. Установить, что издание Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
4. Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов обеспечивает организацию издания Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, а в периоды между изданиями - подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.
5. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, производится за счет средств республиканского бюджета.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
И.И.АЛИЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 22.10.2009 № 388
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общая часть
1.1. Красная книга Карачаево-Черкесской Республики является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Карачаево-Черкесской Республики.
1.2. Красная книга Карачаево-Черкесской Республики ведется Управлением Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Управление) во взаимодействии с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики.
1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется организациями из числа научных учреждений, высших учебных заведений, профессиональных общественных организаций, связанных по характеру своей деятельности с изучением объектов животного и растительного мира (далее именуются - ведущие организации).
1.4. Для решения научно-технических вопросов, связанных с ведением Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, а также координации деятельности специально уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и научных учреждений при Управлении создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов (далее именуется - Комиссия), которая выполняет функции научно-консультативного и совещательного органа. Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются Управлением.
2. Основные мероприятия по ведению
Красной книги Карачаево-Черкесской Республики
Ведение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики включает:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение в установленном порядке в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира:
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Карачаево-Черкесской Республики;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики.
3. Сбор и анализ данных об объектах животного
и растительного мира, занесенных или рекомендуемых
к занесению в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется ведущими организациями, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
3.3. Ведущие организации осуществляют сбор научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку проектов программ и мероприятий по искусственному разведению этих объектов в неволе или в культуре. Формируют и ведут банки данных по объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации, подготавливают предложения по ведению Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, анализируют и направляют предложения в Управление.
4. Организация мониторинга объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Карачаево-Черкесской Республики
4.1. Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2. Организацию и проведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает Управление во взаимодействии с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Карачаево-Черкесской Республике, Управлением охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющими эти функции в соответствующих сферах управления.
4.3. Структура, содержание и ведение мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливается в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.
5. Создание и пополнение банка данных по объектам животного
и растительного мира, занесенным в Красную книгу
Карачаево-Черкесской Республики
Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производится ведущими организациями единой методике, утвержденной Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
6. Порядок занесения объектов животного
и растительного мира в Красную книгу
Карачаево-Черкесской Республики
6.1. В Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Карачаево-Черкесской Республики, которые подлежат особой охране.
6.2. В Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоэндемичные и эндемичные редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природных зон;
объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации, их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);
б) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации;
в) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;
г) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу государств-участников Содружества Независимых Государств.
6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики (исключении из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в Управление, которое в свою очередь направляет эти предложения для последующего рассмотрения в Комиссию.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
6.6. Решение о занесении в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики (исключении из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики) того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса по представлению Комиссии принимает Управление.
7. Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Карачаево-Черкесской Республики
7.1. Управление осуществляет подготовку к изданию и организации издания Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, а также распространение материалов по Красной книге Карачаево-Черкесской Республики и издание отдельных публикаций на ее основе.
7.2. Подготовка к изданию Красной книги Карачаево-Черкесской Республики включает:
а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики;
перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Карачаево-Черкесской Республики;
б) подготовку рукописи Красной книги Карачаево-Черкесской Республики, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.
7.3. Издание Красной книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
7.4. Часть тиража издания Красной книги Карачаево-Черкесской Республики направляется федеральным органам исполнительной власти, ведущим организациям и другим заинтересованным организациям для использования в работе, а также органам законодательной и исполнитель ной власти Карачаево-Черкесской Республики.
7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира независимо от издания и распространения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики Управление в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и расти тельного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Карачаево-Черкесской Республики.
8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны,
включая организацию особо охраняемых природных территорий
и генетических банков, и их реализация
8.1. Управление по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики.
8.2. Управление, а также заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, создание генетических банков и направление их в случае необходимости в Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для принятия соответствующих решений.
8.3. Организация особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.4. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, а также Управление в пределах своей компетенции в соответствии с государственными программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.
9. Порядок выдачи лицензий
на осуществление видов деятельности,
связанной с использованием объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Карачаево-Черкесской Республики
9.1. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
10. Порядок добывания объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Карачаево-Черкесской Республики
10.1. Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
