| 16 декабря 2008 года | N 83-РЗ |
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
27 ноября 2008 года
(в ред. Закона
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
Настоящий Закон устанавливает дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), на жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Статья 1. Дополнительные гарантии прав на жилое помещение
1. На территории Карачаево-Черкесской Республики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), гарантируется право на жилое помещение.
2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики принимают необходимые меры по обеспечению реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), на жилое помещение.
3. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется:
путем закрепления и сохранения имевшегося у них жилья;
путем предоставления освободившихся жилых помещений;
(абзац в ред. Закона
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма не ниже норм предоставления, установленных в соответствующем муниципальном образовании. Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно находиться в черте муниципального образования по месту выявления и первичного устройства, месту регистрации рождения либо месту последнего проживания в случае, если место рождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) находится за пределами Российской Федерации. В случае согласия лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, или его законного представителя, жилое помещение может быть предоставлено в любом другом муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, за исключением муниципального образования город Черкесск. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в доме капитального типа и быть благоустроенным применительно к условиям данного муниципального образования и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
(абзац в ред. Закона
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Основания и условия обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством)
Право на обеспечение жилыми помещениями предоставляется лицам, указанным в статье 1
настоящего Закона, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах, при прекращении опеки и попечительства, а также по окончании пребывания в учреждениях профессионального образования всех типов, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при условии, что за ними не были закреплены в установленном порядке жилые помещения и они являются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и если имеется хоть одно из следующих условий:
(в ред. Закона
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
местом выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или местом регистрации рождения является Карачаево-Черкесская Республика, либо местом его последнего проживания является Карачаево-Черкесская Республика, в случае если место его рождения находится за пределами Российской Федерации;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные лица находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены на территории Карачаево-Черкесской Республики;
Карачаево-Черкесская Республика является местом жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находились на воспитании под опекой или попечительством на основании решения органов опеки и попечительства Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 3. Порядок принятия на учет и снятия с учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в целях обеспечения их жилыми помещениями по договорам социального найма
(в ред. Закона
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Принятие на учет детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) (далее - лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями), осуществляется органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим полномочия в области образования (далее - уполномоченный орган исполнительной власти в области образования), на основании письменного заявления лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, или его законного представителя и документов, необходимых для постановки на учет.
2. К документам, необходимым для постановки на учет, относятся:
заявление
лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением (его законного представителя), о постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма по форме, установленной приложением 1 к настоящему Закону;
документы, удостоверяющие личность лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением;
документы, удостоверяющие личность законного представителя лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением (в случае подачи заявления законным представителем лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением);
документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением (в случае подачи заявления законным представителем лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением);
документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями (копия решения суда о лишении родителя (ей) родительских прав, копия свидетельства о смерти родителя (ей), копия решения органа местного самоуправления об установлении опекунства);
справка о составе семьи лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением (при наличии семьи);
справка из органов регистрации о наличии (отсутствии) у лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, жилых помещений на праве собственности или в социальном найме (при наличии семьи - на каждого члена семьи);
справка, выданная уполномоченным органом, подтверждающая отсутствие у лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, закрепленного жилого помещения;
копия военного билета либо справка из образовательного учреждения об окончании (прекращении) обучения в образовательном учреждении, либо справка из учреждения социального обслуживания об окончании (прекращении) нахождения в учреждении социального обслуживания, либо справка об освобождении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо сведения, подтверждающие прекращение опеки и попечительства над лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением.
Уполномоченный орган исполнительной власти в области образования в пределах установленной компетенции вправе запрашивать в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления и (или) организациях информацию, имеющую значение для постановки на учет.
3. Документы, необходимые для постановки на учет, представляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. Оригиналы возвращаются заявителю.
4. Заявление лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением (его законного представителя), регистрируется в книге
регистрации заявлений лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением (их законных представителей), о постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма по форме, установленной приложением 2 к настоящему Закону. Заявителю выдается расписка
в получении заявления от лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением (его законного представителя), о постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону.
5. Лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, которые с намерением приобретения права состоять на учете для обеспечения жилыми помещениями совершили действия (намеренно ухудшили свои жилищные условия), в результате которых они могут быть приняты на учет, принимаются на него для обеспечения жилыми помещениями по истечении пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий.
6. Решение о принятии или об отказе в принятии на учет лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, оформляется приказом уполномоченного органа исполнительной власти в области образования в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
7. Письменное уведомление о принятии на учет или мотивированное решение об отказе в принятии на учет должно быть направлено лицу, имеющему право на обеспечение жилым помещением (его законному представителю), уполномоченным органом исполнительной власти в области образования не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения.
8. При необходимости дополнительной проверки сведений, указанных в представленных лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением (его законным представителем), документах, уполномоченным органом исполнительной власти в области образования в срок, указанный в части 7
настоящей статьи, должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа должен быть дан лицу, имеющему право на обеспечение жилым помещением (его законному представителю), не позднее чем через 30 дней со дня предоставления необходимых документов.
9. Отказ в принятии на учет допускается в случаях, если:
1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы;
2) представленные документы не подтверждают право лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, состоять на учете.
10. Отказ в принятии на учет может быть обжалован лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением (его законным представителем), в установленном законодательством порядке.
11. Правительство Карачаево-Черкесской Республики образует комиссию по вопросам предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений (далее - комиссия).
В состав комиссии входят два представителя уполномоченного органа исполнительной власти в области образования, один представитель уполномоченного органа исполнительной власти в финансовой сфере, два представителя уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе, права акционера в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, один представитель Государственно-правового управления Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, один представитель уполномоченного органа по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике, один представитель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председателем комиссии назначается представитель уполномоченного органа исполнительной власти в области образования, заместителем председателя комиссии - представитель уполномоченного по договорам органа по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике, секретарем комиссии - представитель уполномоченного органа исполнительной власти в области образования.
На основании банка данных учета лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, комиссия по вопросам предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений, утверждает список лиц, которым предоставляются жилые помещения. Формирование списка осуществляется по дате рождения лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением.
12. Лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, состоящие на учете, снимаются с учета по следующим основаниям:
1) подача лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением (его законным представителем), заявления в письменной форме о снятии с учета;
2) обеспечение лица жилым помещением в соответствии с настоящим Законом;
3) выявление в представленных лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением (его законным представителем), документах, послуживших основанием для принятия на учет, недостоверных сведений;
4) утрата лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением, права на обеспечение жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.
13. Решение о снятии с учета должно быть принято уполномоченным органом исполнительной власти в области образования в течение 30 дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения, или со дня обеспечения жилым помещением лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, в соответствии с настоящим Законом.
14. В решении о снятии лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, с учета должно быть указано основание снятия с учета. Решение о снятии с учета оформляется приказом уполномоченного органа исполнительной власти в области образования.
15. Уведомление о снятии с учета с копией соответствующего приказа направляется лицу, имеющему право на обеспечение жилым помещением (его законному представителю), в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа.
16. Снятие с учета осуществляется путем исключения лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, из перечня лиц, имеющих право на получение жилого помещения.
Статья 3.1. Порядок обеспечения детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой жилыми помещениями (попечительством), социального найма
(введена Законом
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
1. Жилые помещения для предоставления по договорам социального найма лицам, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, приобретаются уполномоченным органом исполнительной власти в области образования на основании списка, утвержденного решением комиссии по вопросам предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
2. Жилые помещения приобретаются уполномоченным органом исполнительной власти в области образования по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Государственный заказ на приобретение жилых помещений размещается в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год.
Приобретаемое жилое помещение подлежит оформлению в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики.
3. Стоимость приобретаемого жилого помещения не может превышать сумму, составляющую стоимость средней рыночной стоимости 33 квадратных метров для каждого лица, имеющего право на обеспечение жилым помещением, общей площади жилья в Карачаево-Черкесской Республике, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В случае если по результатам торгов не будет выявлено ни одного победителя, жилое помещение может быть приобретено с превышением стоимости, указанной в абзаце первом настоящей части, но не более чем в два раза.
4. По результатам торгов уполномоченный орган исполнительной власти в области образования заключает государственный контракт о купле-продаже жилого помещения с лицом, признанным победителем торгов.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в финансовой сфере осуществляет перечисление денежных средств, предусмотренных в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление бюджетных средств для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на счет уполномоченного органа исполнительной власти в области образования на основании его заявки.
Уполномоченный орган исполнительной власти в области образования осуществляет перечисление средств республиканского бюджета продавцу на основании государственного контракта и платежных документов.
6. Уполномоченный орган исполнительной власти в области образования ежеквартально, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган исполнительной власти в финансовой сфере Карачаево-Черкесской Республики отчет о расходовании бюджетных средств.
7 Жилые помещения предоставляются лицам, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, на основании договора социального найма, заключаемого органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, и лицом, имеющим право на обеспечение жилым помещением, в течение 30 дней с момента регистрации права собственности Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике.
Статья 4. Финансирование мер по обеспечению жилыми помещениями
(в ред. Закона
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансирование расходов, в том числе расходов, связанных с оформлением приобретаемых жилых помещений в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики и передачей указанных помещений по договорам социального найма, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Статья 5. Организационные мероприятия по исполнению настоящего Закона
Правительству Карачаево-Черкесской Республики:
1) в 3-х месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
2) определить орган, уполномоченный осуществлять исполнение настоящего Закона.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
Б.С.ЭБЗЕЕВ
Приложение 1
к Закону
Карачаево-Черкесской Республики
"О дополнительных гарантиях прав
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
на жилое помещение
в Карачаево-Черкесской Республике"
В Министерство образования и науки
Карачаево-Черкесской Республики
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
проживающего по адресу _______________
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
ЛИЦА, ИМЕЮЩЕГО ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
(ЕГО ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ), О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
(введено Законом
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
Прошу поставить меня на учет в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество членов семьи)
Приложение
1) ___________________________________________________________
2) ___________________________________________________________
3) ___________________________________________________________
4) ___________________________________________________________
7) ___________________________________________________________
9) ___________________________________________________________
10) __________________________________________________________
(документы, указанные в части 2 статьи 3
Закона КЧР
"О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на жилое помещение в Карачаево-Черкесской Республике")
______________________________________________________________
На проверку в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления и (или) организациях сведений, имеющих значение для постановки на учет, согласен.
"___" ____________ 20 ___г. _______________
(дата подачи заявления) (подпись)
Приложение 2
к Закону
Карачаево-Черкесской Республики
"О дополнительных гарантиях прав
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
на жилое помещение
в Карачаево-Черкесской Республике"
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
(ИХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ),
О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
(введено Законом
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
┌───┬───────────┬───────────┬─────────┬──────────────┬─────────────┐
│п/п│ дата │ фамилия, │ адрес │решение органа│ сообщение │
│ │поступления│ имя, │занимае- │ местного │гражданину о │
│ │ заявления │ отчество │ мого │самоуправления│ принятом │
│ │ │гражданина-│ жилого │ (дата, номер)│ решении │
│ │ │ заявителя │помещения│ │(дата и номер│
│ │ │ │ │ │ извещения) │
├───┼───────────┼───────────┼─────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼─────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼─────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼─────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼─────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼─────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼─────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────┴───────────┴─────────┴──────────────┴─────────────┘
Приложение 3
к Закону
Карачаево-Черкесской Республики
"О дополнительных гарантиях прав
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
на жилое помещение
в Карачаево-Черкесской Республике"
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОТ ЛИЦА,
ИМЕЮЩЕГО ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМ
ПОМЕЩЕНИЕМ (ЕГО ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ),
О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
(введено Законом
КЧР от 02.11.2009 № 60-РЗ)
Гражданин _________________________________________
Адрес _____________________________________________
№ книги ___________ № заявления _________ от "____" ________ 20___ г.
________ час ______ мин.
(время)
┌─────┬─────────────────────┬───────────────┐
│ № │Наименование принятых│ Количество │
│ п/п │ документов │ экземпляров │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │
├─────┼─────────────────────┼───────────────┤
│ │ │ │
└─────┴─────────────────────┴───────────────┘
Документы в количестве ___________ шт. на ________ листах
Принял (а) ________________ ___________ _________________
должность подпись ФИО
