ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2008 г. № 656
Об утверждении Программы развития гражданской обороны
г. Оренбурга на период 2008 - 2013 годы
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета
от 26.10.2009 № 940)
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27
Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу
развития гражданской обороны г. Оренбурга на период 2008 - 2013 годов согласно приложению.
2. Осуществлять финансирование Программы
развития гражданской обороны г. Оренбурга в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с момента его подписания.
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета первому заместителю Главы города Оренбурга Тонких В.П.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянной депутатской комиссии Совета по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению Димова О.Д. и председателя постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности Булгакова В.П.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 26 августа 2008 г. № 656
Программа
развития гражданской обороны города Оренбурга
на период 2008 - 2013 годы
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета
от 26.10.2009 № 940)
Паспорт
Программы развития гражданской обороны города Оренбурга
на период 2008 - 2013 годов
┌───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │- Программа развития гражданской обороны │
│ │города Оренбурга на период 2008 - 2013 годы │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Основание для разработки │- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ │
│программы │"Об общих принципах организации местного │
│ │самоуправления в Российской Федерации" │
│ │- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года │
│ │№ 28-ФЗ "О гражданской обороне" │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │Администрация города Оренбурга │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Основные разработчики │Управление по гражданской обороне, │
│программы │чрезвычайным ситуациям и пожарной │
│ │безопасности города Оренбурга (далее - │
│ │управление по ГОЧС и ПБ города) │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │- обеспечение реализации полномочий органов │
│ │местного самоуправления города Оренбурга в │
│ │области гражданской обороны, осуществление │
│ │эффективного управления и координации │
│ │деятельности в данной сфере; │
│ │- проведение мер по организации и ведению │
│ │гражданской обороны, по защите населения, │
│ │материальных ценностей, сохранению объектов │
│ │существенно необходимых для устойчивого │
│ │функционирования экономики и выживания │
│ │населения в военное время, а также при │
│ │возникновении чрезвычайных ситуаций │
│ │природного и техногенного характера; │
│ │- формирование эффективного механизма │
│ │выполнения положений законодательных, │
│ │нормативных правовых и иных актов, а также │
│ │реализации специальных и контрольных функций │
│ │в области гражданской обороны │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации │- Программа реализуется в период до 2013 │
│Программы │года. 1 этап - 2008 год, 2 этап - 2009 год, 3│
│ │этап - 2010 год, 4 этап - 2011 год, 5 этап - │
│ │2012 год, 6 этап - 2013 год │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │- 35596400 рублей, в пределах выделенных в │
│финансирования │бюджете города Оренбурга средств │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Основные исполнители │Управление по ГОЧС и ПБ города, │
│программы │Управление здравоохранения администрации │
│ │города, │
│ │Управление образования администрации города, │
│ │Управление жилищно-коммунального хозяйства │
│ │администрации города, │
│ │Управление пассажирского транспорта │
│ │администрации города │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │- повышение качественных показателей │
│результаты реализации │защищенности населения, материальных │
│Программы │ценностей от опасностей, возникающих в ходе │
│ │военных действий или вследствие этих │
│ │действий; │
│ │- улучшение эффективности функционирования │
│ │систем управления гражданской обороной; │
│ │- совершенствование нормативно-правовой базы │
│ │по основным аспектам гражданской обороны; │
│ │- создание условий для перевода и успешного │
│ │функционирования объектов экономики в │
│ │условиях военного времени; │
│ │- повышение уровня подготовки населения │
│ │города, увеличение обеспеченности населения │
│ │города защитными сооружениями ГО │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за исполнением │- Оренбургский городской Совет; │
│Программы │- Управление по ГОЧС и ПБ города │
└───────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
I. Общие положения
Программа развития гражданской обороны города Оренбурга (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Программа представляет собой систему мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения и территории города Оренбурга, а также систему мер экономического, социального и иного характера, реализуемых администрацией города по совершенствованию подготовки к защите и по защите населения, материальных ценностей на территории Оренбурга от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В мирное время основными задачами гражданской обороны являются:
- создание органов управления гражданской обороной;
- подготовка сил гражданской обороны, обучение населения;
- поддержание в готовности, модернизация и дальнейшее развитие средств коллективной защиты;
- планомерное накопление ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий гражданской обороны;
- создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий, сил и средств в особый период;
- проведение комплекса подготовительных мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
В случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при террористических актах, силы и ресурсы гражданской обороны могут привлекаться для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
В военное время основными задачами гражданской обороны являются проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономики в условиях применения противником современных и перспективных средств поражения, в том числе оружия массового поражения.
II. Реализация Программы
Реализация Программы осуществляется посредством скоординированной деятельности администрации города, управления по ГОЧС и ПБ города на основе законодательства Российской Федерации.
Управление по ГОЧС и ПБ города осуществляет меры по обеспечению проведения единой государственной политики в области гражданской обороны, организует и проводит мероприятия гражданской обороны в соответствии с полномочиями, возложенными на нее в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
Основу реализации Программы составляют Основные мероприятия
программы развития гражданской обороны города Оренбурга на период 2008 - 2013 годы приведенные ниже в табличной форме.
III. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных в бюджете г. Оренбурга средств.
В соответствии с основными мероприятиями
Программы общие финансовые затраты на развитие гражданской обороны города на период 2008 - 2013 годы составят 35596400 рублей.
IV. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется управлением по ГОЧС и ПБ города.
Исполнители несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Управление реализацией Программы осуществляет управление по ГОЧС и ПБ города.
V. Основные мероприятия программы развития
гражданской обороны города Оренбурга
на период 2008 - 2013 годы
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета
от 26.10.2009 № 940)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬───────────────────┬───────────────┬──────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Содержание │ Ответственные │ Объем │ Финансовые затраты (тыс. рублей) │
│п/п│ проводимых │ исполнители │финансирования│ │
│ │ мероприятий │ │(тыс. рублей),│ │
│ │ │ │ источник ├────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │финансирования│2008│ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │год │ год │ год │ год │ год │ год │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1. │Совершенствование │управление по │ 760, │ │ 380 │ 380 │ │ │ │
│ │городской системы │ГО, ЧС и ПБ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │оповещения │г. Оренбурга │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ │населения города │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Оренбурга │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│2. │Оформление паспорта│управление по │ 1200, │1200│ │ │ │ │ │
│ │безопасности города│ГО, ЧС и ПБ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │Оренбурга │г. Оренбурга, │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ │ │проектные │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │институты │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│3. │Создание, оснащение│управление по │ 320, │ │ 320 │ │ │ │ │
│ │и поддержание в │ГО, ЧС и ПБ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │рабочем состоянии │г. Оренбурга │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ │курсов гражданской │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обороны и учебно- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │консультационных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пунктов, пропаганда│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │знаний в области │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │гражданской обороны│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│4. │Приобретение, │управление по │ 11587,4 │ │2317,48│2317,48│2317,48│2317,48│2317,48│
│ │организация, │ГО, ЧС и ПБ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │хранение средств │г. Оренбурга │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ │защиты органов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дыхания и приборов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │радиационной и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │химической разведки│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений города │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│5. │Замена внутреннего │ │ 17787, │ │ 3468 │ 3483 │ 3870 │ 3483 │ 3483 │
│ │инженерно- │ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │технического │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования │ │ В том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │защитных сооружений├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │гражданской обороны│управление │ 1146 │ │ 1146 │ │ │ │ │
│ │ │здравоохранения│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │управление │ 14319 │ │ 1935 │ 3096 │ 3096 │ 3096 │ 3096 │
│ │ │жилищно- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │коммунального │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │хозяйства │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │управление │ 387 │ │ │ │ 387 │ │ │
│ │ │пассажирского │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │транспорта │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │управление │ 1935 │ │ 387 │ 387 │ 387 │ 387 │ 387 │
│ │ │образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│6. │Приведение в │ │ 3476, │ │ 553 │ 711 │ 790 │ 711 │ 711 │
│ │готовность защитных│ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │сооружений │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ │гражданской обороны│ │ В том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ │в готовность к ├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │приему укрываемых │управление │ 79 │ │ 79 │ │ │ │ │
│ │ │здравоохранения│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │управление │ 2923 │ │ 395 │ 632 │ 632 │ 632 │ 632 │
│ │ │жилищно- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │коммунального │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │хозяйства │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │управление │ 79 │ │ │ │ 79 │ │ │
│ │ │пассажирского │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │транспорта │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │управление │ 395 │ │ 79 │ 79 │ 79 │ 79 │ 79 │
│ │ │образования │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│7. │Приобретение и │МУ "МДЦ" │ 466, │ │ 466 │ │ │ │ │
│ │установка в здании │ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │МУ "МДЦ" аварийного│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
│ │источника │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │электроснабжения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(дизель-генератора)│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼──────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│8. │Итого: │ │ 35596,4 │1200│7504,48│6891,48│6977,48│6511,48│6511,48│
│ │ │ │ городской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────┴───────────────┴──────────────┴────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
