АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2009 г. № 134
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", руководствуясь Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2003 года № 24-оз
"Об административных правонарушениях" (с изменениями от 13 июля 2009 года № 115-оз), от 2 марта 2009 года № 5-оз
"Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством положений и норм, регламентирующих деятельность административной комиссии:
1. Утвердить:
1.1. Положение
об административной комиссии муниципального образования Ханты-Мансийский район (приложение 1).
1.2. Состав
административной комиссии муниципального образования Ханты-Мансийский район (приложение 2).
1.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях на межселенной территории муниципального образования (приложение 3)
.
2. Признать утратившим силу постановление
администрации Ханты-Мансийского района от 22 апреля 2009 года № 48 "Об организации деятельности административной комиссии в муниципальном образовании Ханты-Мансийский район".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш район".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района С.Я.Григорьева.
И.о. главы
Ханты-Мансийского района
С.В.САЖАЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Ханты-Мансийского района
от 12.10.2009 № 134
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Положение об административной комиссии муниципального образования Ханты-Мансийский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законами Ханты-Мансийского автономного округа от 30 апреля 2003 года № 24-оз
"Об административных правонарушениях", от 2 марта 2009 года № 5-оз
"Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность административной комиссии.
1.2. Положение определяет задачи, компетенцию, права и порядок деятельности административной комиссии муниципального образования Ханты-Мансийский район (далее - комиссия), порядок созыва и проведения заседаний комиссии, распределение обязанностей между председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами комиссии, представление отчетности.
1.3. Комиссия создается и ликвидируется постановлением администрации Ханты-Мансийского района, имеет печать и бланки со своим наименованием согласно приложениям 1, 2 (не приводятся) к Положению.
Членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, проживающий на территории Ханты-Мансийского района, имеющий высшее или среднее профессиональное образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение в состав административной комиссии.
1.4. Комиссия состоит из 9 членов, в том числе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, не является юридическим лицом и самостоятельна в принятии своих решений.
1.5. Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с правилами о подведомственности дел, предусмотренными законодательством об административных правонарушениях. Деятельность административной комиссии координирует заместитель главы района по организации профилактики правонарушений.
1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе Законами автономного округа от 30 апреля 2003 года № 24-оз
"Об административных правонарушениях", от 2 марта 2009 года № 5-оз
"Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", настоящим Положением.
1.7. Место нахождения комиссии: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, 214.
1.8. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с судебными, правоохранительными, контрольными и надзорными органами, а также организациями всех форм собственности, в пределах своих полномочий.
2. Задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своих полномочий на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, с целью защиты личности, охраны прав и свобод гражданина, охраны здоровья гражданина, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.
2.2. Разрешение дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом.
2.3. Обращение постановлений по делу об административном правонарушении к исполнению.
2.4. Выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
2.5. Принятие мер, направленных на предупреждение административных правонарушений в рамках полномочий комиссии.
3. Компетенция комиссии
В целях реализации возложенных на нее задач комиссия:
3.1. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.2. Рассматривает материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2003 года № 24-оз "Об административных правонарушениях", подготовленные и представленные уполномоченными на то должностными лицами, указанными в статье 34
названного Закона.
3.3. Принимает решения по рассматриваемым вопросам, основываясь на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
3.4. Вносит в адрес юридических и должностных лиц представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
4. Права комиссии
Комиссия в пределах своих полномочий обладает правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Организация деятельности административной комиссии
5.1. Деятельность комиссии организуют председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии.
5.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на заседаниях комиссии, периодичность которых определяется председателем комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учетом установленного законодательством срока рассмотрения дел об административных правонарушениях.
В случае необходимости комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.
5.3. Комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует более половины от общего числа ее членов.
5.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель административной комиссии.
5.5. Председатель комиссии:
а) несет персональную ответственность за результаты деятельности комиссии;
б) организует планирование работы комиссии и распределяет обязанности между членами комиссии;
в) назначает дату и время заседания комиссии;
г) председательствует на заседании комиссии;
д) подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;
е) подписывает постановления, определения, представления, выносимые по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
ж) подписывает отчеты о деятельности комиссии;
з) от имени комиссии вносит предложения по вопросам профилактики административных правонарушений;
и) в установленном порядке распоряжается имуществом комиссии и обеспечивает его сохранность;
к) осуществляет полномочия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и настоящим Положением.
5.6. Заместитель председателя комиссии в период временного отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности.
5.7. Секретарь комиссии:
а) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;
б) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дел, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, вынесенных для рассмотрения на заседание комиссии;
в) ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях и подписывает протоколы после изучения и подписания председательствующим на заседании комиссии;
г) обеспечивает подготовку и оформление проектов постановлений, определений и представлений, выносимых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, под расписку физическим лицам или законным представителям физических и юридических лиц, в отношении которых они вынесены, а также потерпевшему по его просьбе, либо их рассылку указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения;
е) принимает жалобы на постановления, выносимые административной комиссией по делам об административных правонарушениях, и в течение трех суток со дня поступления жалобы направляет их со всеми материалами дела в соответствующий суд;
ж) по указанию председателя комиссии принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных комиссией постановлений о наложении административных наказаний;
з) осуществляет контроль исполнения лицами, участвующими в производстве по делам об административных правонарушениях, вынесенных комиссией постановлений, определений, представлений;
и) ведет делопроизводство и обеспечивает сохранность дел комиссии;
к) осуществляет сбор и анализ информации о применении административного законодательства должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, подготавливает информацию о деятельности комиссии;
л) по поручению председателя комиссии на основании доверенности представляет комиссию во всех учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы;
м) готовит планы работы для утверждения председателем комиссии;
н) осуществляет полномочия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и настоящим Положением.
5.8. Члены комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии, вправе:
а) предварительно, до начала заседания комиссии, знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение комиссии;
б) участвовать в заседаниях комиссии;
в) ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;
г) задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
д) участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;
е) участвовать в обсуждении принимаемых решений;
ж) участвовать в голосовании при принятии решений;
з) составлять по поручению председательствующего протокол заседания комиссии в случае отсутствия ответственного секретаря.
5.9. Члены комиссии самостоятельны и независимы при рассмотрении дела об административном правонарушении.
5.10. Члены комиссии не вправе разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.
5.11. Полномочия членов комиссии прекращаются на основании постановления администрации Ханты-Мансийского района в следующих случаях:
а) упразднение комиссии;
б) подача членом комиссии заявления в письменной форме председателю административной комиссии о сложении своих полномочий;
в) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;
г) вступление в законную силу решения суда о признании члена комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
д) смерть члена комиссии;
е) пропуск членом комиссии более чем половины заседаний комиссии в течение трех месяцев без уважительных причин;
ж) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6. Отчетность комиссии
Отчет о деятельности комиссии представляется председателем комиссии в исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществлять контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий и организационному обеспечению их деятельности, в сроки и по форме, им установленные, а также главе Ханты-Мансийского района.
7. Ответственность комиссии
Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии несут ответственность за свои действия (бездействие) в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 12.10.2009 № 134
СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
Григорьев - заместитель главы района по организации
Сергей Яковлевич профилактики правонарушений, председатель
административной комиссии
Овчерюкова - глава сельского поселения Шапша, заместитель
Любовь Алексеевна председателя административной комиссии (по
согласованию)
Старцева - секретарь комиссии
Зинаида Михайловна
Члены административной комиссии:
Тришина - пресс-секретарь главы района
Оксана Викторовна
Васильев - начальник отдела реализации жилищных программ
Виталий Алексеевич
Редикульцева - главный специалист общего отдела администрации
Олеся Николаевна района
Саитова - главный специалист управления по учету и
Анастасия Сергеевна отчетности департамента имущественных, земельных
отношений и природопользования
Русанова - ведущий специалист по гражданской защите и
Любовь Анатольевна жилищным отношениям администрации сельского
поселения Шапша (по согласованию)
Удоденко - помощник участкового уполномоченного милиции МОБ
Виктор Владимирович МОВД "Ханты-Мансийский" (по согласованию)
Приложение 3
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 12.10.2009 № 134
СПИСОК
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА СОСТАВЛЕНИЕ
ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
┌───┬─────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│ № │ Ф И О │ Должность │Статьи Закона
ХМАО от │
│п/п│ │ │30.04.2003 № 24-оз "Об│
│ │ │ │ административных │
│ │ │ │ правонарушениях", на │
│ │ │ │ основании которых │
│ │ │ │ должностные лица │
│ │ │ │ составляют протоколы │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│1. │ Багмет │начальник отдела архитектуры и │ст. 19
; 21
; 23.1
│
│ │ Жанна │градостроительства управления │ │
│ │ Петровна │архитектуры и градостроительства│ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│2. │ Белова │начальник общего отдела │ст. 6
; 7
│
│ │ Лидия │администрации района │ │
│ │ Васильевна │ │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│3. │ Волчкова │начальник отдела ценового │ст. 31
│
│ │ Наталья │регулирования управления по │ │
│ │Александровна│ценовой политике комитета │ │
│ │ │экономической политики │ │
│ │ │администрации района │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│4. │ Доронина │начальник отдела │ст. 17
; 17.2
│
│ │ Татьяна │потребительского рынка │ │
│ │ Кузьмовна │управления по ценовой политике │ │
│ │ │комитета экономической политики │ │
│ │ │администрации района │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│5. │ Киприянова │инженер-эколог отдела экологии и│ст. 14
; 22
; 23.2
; │
│ │ Лариса │ТБ управления жилищно- │24.1
; 24.2
; 24.3
; 25
; │
│ │ Васильевна │коммунального хозяйства │26.1
; 27
; 28
│
│ │ │администрации района │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│6. │ Куклина │начальник отдела по вопросам │ст. 6
; 7
│
│ │ Вера │местного самоуправления │ │
│ │ Николаевна │администрации района │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│7. │ Москвин │заместитель начальника │ст. 24.1
; 24.2
; 24.3
; │
│ │ Олег │управления сельского хозяйства и│25
; 26.1
; 27
; 28
│
│ │ Васильевич │природопользования департамента │ │
│ │ │имущественных, земельных │ │
│ │ │отношений и природопользования │ │
│ │ │администрации района │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│8. │ Пернай │заместитель начальника │ст. 6
; 7
│
│ │ Владимир │юридическо-правового управления │ │
│ │ Васильевич │администрации района │ │
├───┼─────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│9. │ Юдина │управляющий делами администрации│ст. 6
; 7
│
│ │ Татьяна │района │ │
│ │ Юрьевна │ │ │
└───┴─────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────┘
