ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2009 г. № 1365
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДГОТОВКА КВАЛИФИЦИРОВАННОГО ВРАЧЕБНОГО ПЕРСОНАЛА
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА ТВЕРИ" НА 2009 - 2010 УЧЕБНЫЙ ГОД
(в ред. Постановления
Главы администрации города Твери
от 15.10.2009 № 2820)
Для улучшения доступности, своевременности и качества медицинской помощи, оказываемой населению города муниципальными учреждениями здравоохранения, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Подготовка квалифицированного врачебного персонала для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери" на 2009 - 2010 учебный год согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Твери А.В. Борисова.
И.о. Главы администрации города Твери
А.Ю.ГОЛОДНЫЙ
Приложение
к Постановлению Главы администрации
города Твери
от 7 мая 2009 г. № 1365
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Подготовка квалифицированного врачебного персонала
для муниципальных учреждений здравоохранения города Твери"
на 2009 - 2010 учебный год
(в ред. Постановления
Главы администрации города Твери
от 15.10.2009 № 2820)
I. ПАСПОРТ
ведомственной программы "Подготовка квалифицированного
врачебного персонала для муниципальных учреждений
здравоохранения города Твери" на 2009 - 2010 учебный год
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │"Подготовка квалифицированного врачебного│
│ │персонала для муниципальных учреждений│
│ │здравоохранения города Твери" на 2009 - 2010│
│ │учебный год │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Условное наименование│Подготовка врачей-специалистов │
│программы │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи программы │Основной целью программы является обеспечение│
│ │муниципальных учреждений здравоохранения│
│ │врачами-специалистами │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный заказчик│Департамент здравоохранения администрации│
│программы │города │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик программы │Департамент здравоохранения администрации│
│ │города │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации│2009 - 2010 гг. │
│программы │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных│Обучение врачей-интернов на базе муниципальных│
│мероприятий │учреждений здравоохранения │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Общий объем средств для реализации программы│
│финансирования │4517 тыс. руб. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители программы │Департамент здравоохранения администрации│
│ │города, муниципальные учреждения│
│ │здравоохранения │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│Улучшение доступности, своевременности и│
│результаты │качества медицинской помощи, оказываемой│
│ │населению города муниципальными учреждениями│
│ │здравоохранения │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации│Департамент здравоохранения администрации│
│контроля за исполнением│города: │
│программы │- формирует заявку в департамент│
│ │здравоохранения Тверской области о потребности│
│ │во врачебных кадрах; │
│ │- на основании приказов направляет в│
│ │муниципальные учреждения здравоохранения для│
│ │прохождения одногодичной интернатуры│
│ │выпускников ТГМА. │
│ │Муниципальное учреждение здравоохранения: │
│ │- заключает с врачом-интерном договор о│
│ │прохождении одногодичной интернатуры; │
│ │- назначает руководителя интернатуры; │
│ │- выплачивает заработную плату врачу-интерну в│
│ │соответствии с действующими нормативными│
│ │документами, устанавливает и выплачивает│
│ │доплату за руководство интернатурой главному│
│ │врачу и непосредственному руководителю│
│ │врача-интерна. │
│ │Врач-интерн, успешно прошедший одногодичную│
│ │интернатуру, в соответствии с заключенным│
│ │договором должен отработать в должности│
│ │врача-специалиста в данном учреждении не менее│
│ │3 лет │
└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Качество и доступность бесплатной медицинской помощи населению в первую очередь определяются наличием квалифицированных специалистов, являющихся наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения.
Укомплектованность штатного расписания лечебных учреждений города врачебными кадрами на протяжении последних лет остается низкой.
Одинаково остро ощущается дефицит врачей, обеспечивающих первичную медико-санитарную помощь, и врачей узких специальностей:
┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│Наименование врачебных специальностей │ Укомплектованность муниципальных │
│ │ учреждений здравоохранения │
│ │ врачебными кадрами, % │
│ ├───────────┬──────────┬───────────┤
│ │ 2006 год │ 2007 год │ 2008 год │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│терапия │ 90,3 │ 90,2 │ 87,3 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│пульмонология │ 64,5 │ 59,3 │ 61,5 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│кардиология │ 78,6 │ 81,0 │ 82,8 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│гастроэнтерология │ 66,7 │ 50,0 │ 40,0 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│диетология │ 92,3 │ 80,0 │ 80,0 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│эндокринология │ 84,2 │ 81,0 │ 79,1 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│аллергология и иммунология │ 64,5 │ 59,3 │ 76,9 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│инфекционные болезни │ 95,2 │ 98,8 │ 87,4 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│физиотерапия │ 72,4 │ 70,6 │ 60,5 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│лечебная физкультура │ 94,5 │ 84,7 │ 77,9 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│функциональная диагностика │ 51,9 │ 46,1 │ 53,7 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│хирургия │ 79,3 │ 80,3 │ 71,5 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│торакальная хирургия │ 87,0 │ 52,2 │ 52,2 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│колопроктология │ 69,6 │ 69,6 │ 69,6 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│травматология и ортопедия │ 53,4 │ 52,2 │ 49,3 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│урология │ 83,3 │ 75,7 │ 69,3 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│нейрохирургия │ 72,0 │ 60,4 │ 50,9 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│анестезиология-реаниматология │ 56,2 │ 52,7 │ 51,7 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│эндоскопия │ 69,6 │ 55,7 │ 69,3 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│онкология │ 40,0 │ 40,0 │ 40,0 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│стоматология детская │ 75,4 │ 68,8 │ 65,6 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│стоматология терапевтическая │ 94,3 │ 91,6 │ 85,5 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│стоматология хирургическая │ 81,6 │ 76,6 │ 72,3 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│челюстно-лицевая хирургия │ 76,2 │ 76,2 │ 95,2 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│акушерство и гинекология │ 81,1 │ 84,5 │ 81,4 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│педиатрия │ 79,5 │ 82,5 │ 78,6 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│хирургия детская │ 61,5 │ 51,6 │ 37,5 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│эндокринология детская │ 75,0 │ 75,7 │ 69,2 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│неонатология │ 63,2 │ 68,4 │ 71,5 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│офтальмология │ 69,4 │ 67,5 │ 56,9 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│отоларингология │ 65,0 │ 68,5 │ 71,0 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│сурдология-отоларингология │ 94,1 │ 92,3 │ 92,3 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│неврология │ 76,6 │ 74,3 │ 73,8 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│психотерапия │ 87,0 │ 69,6 │ 62,2 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│бактериология │ 54,9 │ 62,7 │ 52,8 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│патологоанатомия │ 48,0 │ 48,0 │ 48,0 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│клиническая лабораторная диагностика │ 26,7 │ 27,2 │ 30,9 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│ультразвуковая диагностика │ 66,7 │ 61,0 │ 64,8 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│рентгенология │ 62,7 │ 59,5 │ 56,6 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│рефлексотерапия │ 76,9 │ 61,5 │ 71,4 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│семейная (общая) практика │ 87,2 │ 92,7 │ 93,9 │
├──────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│ВСЕГО по врачебным специальностям │ 75,2 │ 74,4 │ 72,0 │
└──────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┘
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления
Главы администрации города Твери
от 15.10.2009 № 2820)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Целью Программы являются подготовка квалифицированного врачебного персонала на базе муниципальных учреждений здравоохранения, улучшение кадрового обеспечения врачами-специалистами для оказания населению города стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи:
┌─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ Наименование должностей │ Количество ставок │
│ │ на 2009 - 2010 │
│ │ учебный год │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн терапевт │ 10 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн хирург │ 5 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн невролог │ 2 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн педиатр │ 3 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн офтальмолог │ 2 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн офтальмолог (детский) │ 1 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн эндокринолог │ 2 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн отоларинголог (детский) │ 1 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн невролог (детский) │ 1 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн акушер-гинеколог │ 4 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн скорой медицинской помощи │ 4 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн стоматолог │ 5 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│Врач-интерн клинической лабораторной диагностики │ 1 │
├─────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ИТОГО ставок │ 41 │
└─────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа предусматривает подготовку врачей-интернов в течение 2009 - 2010 учебного года.
V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий направлена на улучшение кадрового обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения врачами-специалистами посредством обучения врачей-интернов на базе муниципальных учреждений здравоохранения.
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления
Главы администрации города Твери
от 15.10.2009 № 2820)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общий объем средств на обучение врачей-интернов составляет 4517 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет города Твери.
Финансовые средства распределяются следующим образом:
┌────────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┐
│ Наименование учреждения │ Всего │ В том числе │
│ │ ├──────────┬─────────┤
│ │ │ 2009 год │2010 год │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Городская клиническая больница № 1│ 662 │ 214 │ 448 │
│им. В.В. Успенского" │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Городская клиническая больница│ 551 │ 179 │ 372 │
│скорой медицинской помощи" │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Городская клиническая больница № 6"│ 330 │ 114 │ 216 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Городская клиническая больница № 7"│ 881 │ 286 │ 595 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Детская городская клиническая│ 110 │ 36 │ 74 │
│больница № 1" │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Городская детская больница № 2" │ 551 │ 179 │ 372 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Стоматологическая поликлиника № 1" │ 331 │ 107 │ 224 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Стоматологическая поликлиника № 3" │ 220 │ 71 │ 149 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Родильный дом № 1" │ 220 │ 71 │ 149 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУЗ "Родильный дом № 4" │ 220 │ 71 │ 149 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│МУ "Тверская станция скорой медицинской│ 441 │ 172 │ 269 │
│помощи" │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ВСЕГО │ 4517 │ 1500 │ 3017 │
└────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┘
VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Департамент здравоохранения администрации города:
- формирует заявку в департамент здравоохранения Тверской области о потребности во врачебных кадрах;
- направляет на основании приказов выпускников ТГМА в муниципальные учреждения здравоохранения для прохождения одногодичной интернатуры.
Муниципальное учреждение здравоохранения:
- заключает с врачом-интерном договор о прохождении одногодичной интернатуры;
- назначает руководителя интернатуры;
- выплачивает заработную плату врачу-интерну в соответствии с действующими нормативными документами, устанавливает и выплачивает доплату за руководство интернатурой главному врачу и непосредственному руководителю врача-интерна.
Врач-интерн, успешно прошедший одногодичную интернатуру, в соответствии с заключенным договором должен отработать в должности врача-специалиста в данном учреждении не менее 3 лет.
VIII. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Департамент здравоохранения администрации города как муниципальный заказчик программы осуществляет общее руководство реализацией программы, управляет выделенными на ее реализацию средствами, руководит исполнителями программы и контролирует выполнение условий заключенных договоров.
IX. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
В ходе реализации программы ожидаются увеличение численности врачей-специалистов, улучшение доступности, своевременности и качества медицинской помощи, оказываемой населению города муниципальными учреждениями здравоохранения.
Начальник департамента здравоохранения
Ю.Е.ЛОШКАРЕВ
