ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. № 3147
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОСТИ ПРИ ГЛАВЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях обеспечения конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления Калининского района Тверской области с общественными объединениями, вовлечения общественности в процесс принятия и реализации решений, касающихся социально-экономической и общественной жизни района, укрепления гражданского общества постановляю:
1. Образовать Совет общественности при главе муниципального образования Тверской области "Калининский район".
2. Утвердить Положение
о Совете общественности при главе муниципального образования Тверской области "Калининский район" (приложение).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации - управляющего делами Грачеву Л.Г.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Калининский район"
Е.И.АБРАМОВА
Приложение
к Постановлению Главы МО "Калининский район"
от 21 октября 2009 г. № 3147
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете общественности при главе муниципального образования
Тверской области "Калининский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и полномочия Совета общественности при главе муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - Совет), порядок формирования его состава и организационные основы деятельности.
1.2. Совет является общественным консультативно-совещательным органом при главе муниципального образования Тверской области "Калининский район".
1.3. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, а также настоящее Положение.
1.4. Создание, реорганизация и ликвидация Совета осуществляется постановлением главы муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - глава района).
1.5. Совет не является юридическим лицом и действует на общественных началах.
1.6. В своей работе Совет взаимодействует с представительными и исполнительными органами муниципальных образования района, общественными объединениями и гражданами.
1.7. Решения Совета носят рекомендательный характер. При необходимости рекомендации Совета оформляются правовыми актами главы района.
1.8. Совет прекращает свои полномочия в связи с истечением срока полномочий главы района.
2. Основные цели и задачи Совета
2.1. Основными целями деятельности Совета являются обеспечение конструктивного взаимодействия главы района, органов местного самоуправления с общественными объединениями, вовлечение общественности в процесс принятия и реализации управленческих решений, касающихся социально-экономической и общественно-политической жизни Калининского района, достижение и укрепление общественного согласия.
2.2. Задачами Совета являются:
- содействие повышению гражданской активности общественных объединений и их ответственности за положение дел в регионе;
- выработка предложений главе района по определению приоритетных направлений развития Калининского района на основе анализа и обобщения гражданских инициатив, проблем и вопросов, наиболее остро затрагивающих интересы и права граждан;
- систематическое информирование главы района о состоянии морально-психологического климата в обществе;
- проведение регулярных консультаций главы района с общественностью по социально значимым вопросам жизнедеятельности района;
- инициирование и проведение общественных экспертиз концепций и программ развития района, проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления;
- обеспечение общественной поддержки проводимой главой района социально-экономической политики, а также осуществляемых мероприятий по реализации эффективной системы безопасности населения;
- организация общественного контроля за исполнением действующих законов и других нормативных правовых актов, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
3. Состав Совета
3.1. Совет формируется в количестве одиннадцати человек из представителей общественных организаций и граждан, принимающих активное участие в жизни района.
3.2. Формирование персонального состава Совета общественности осуществляется главой района по результатам проведения консультаций с общественными объединениями. Состав Совета утверждается постановлением главы района.
3.3. Персональный состав Совета подлежит ежегодной ротации в количестве 1/4 его состава.
3.4. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь Совета избираются членами Совета из состава Совета и утверждаются постановлением главы района.
3.5. Председатель Совета ежегодно представляет главе района доклад о проделанной работе.
4. Организация деятельности Совета
4.1. Совет планирует свою деятельность самостоятельно на основе предложений членов Совета с учетом перспективных и текущих планов работы администрации Калининского района. План работы Совета составляется на календарный год и утверждается на заседании Совета.
4.2. Основной формой работы Совета являются заседания. Вопросы на заседаниях рассматриваются в соответствии с планом работы. По предложению главы района, председателя Совета или 1/3 членов Совета в повестку дня заседания могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом.
4.3. Председатель Совета осуществляет общую координацию деятельности Совета, ведет заседания Совета, представляет его в органах местного самоуправления, а также во взаимодействии с другими юридическими и физическими лицами.
4.4. Заместитель председателя Совета исполняет функции председателя в его отсутствие.
4.5. Ответственный секретарь организует подготовку заседаний Совета, формирует пакет проектов документов и доводит их до сведения членов Совета не позднее чем за 3 дня до заседания, обеспечивает хранение принятых Советом документов, оформляет их в дело и сдает в архив в установленном порядке. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет отдел организационной и кадровой работы администрации.
4.6. Совет имеет собственный бланк. При ведении переписки, связанной с деятельностью Совета, письма подписываются председателем, заместителем председателя Совета или ответственным секретарем Совета.
4.7. Регламент заседаний определяется Советом в зависимости от количества вопросов в повестке дня и объема рассматриваемых материалов.
4.8. Для изучения и подготовки конкретных вопросов, выносимых на заседание Совета, создаются рабочие группы из числа членов Совета и привлекаемых специалистов.
4.9. При Совете может быть создан институт экспертов из числа ученых, специалистов, общественных деятелей.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.11. Отчет о работе Совета за полугодие и календарный год утверждается на заседании Совета, подписывается председателем и ответственным секретарем Совета и представляется главе района.
5. Порядок работы Совета
5.1. Заседания Совета проводятся один раз в квартал. При необходимости по инициативе главы района, председателя Совета или 1/3 членов Совета могут быть проведены внеочередные заседания Совета.
5.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Совета.
5.3. Для принятия Советом решения применяется процедура открытого голосования. Решения Совета по обсуждаемым вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании его членов.
5.4. Решения Совета в десятидневный срок направляются главе района для рассмотрения.
5.5. Особые мнения и замечания членов Совета излагаются в отдельной записке и в обязательном порядке прилагаются к решению Совета.
5.6. Заседания Совета протоколируются ответственным секретарем. Протокол заседания подписывается председателем Совета и ответственным секретарем в недельный срок.
5.7. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
6. Полномочия Совета, права и обязанности членов Совета
6.1. Для осуществления своих задач Совет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений администрации района, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений необходимые материалы;
- знакомиться с работой общественных объединений, заслушивать информацию об их деятельности, принимать соответствующие решения, давать рекомендации и предложения, в том числе с представлением их главе района и в органы местного самоуправления;
- взаимодействовать с другими совещательными, консультативными, координационными и иными формированиями, образованными при органах местного самоуправления;
- вносить на рассмотрение главы района предложения о дополнениях и изменениях в Положение о Совете;
- пользоваться в установленном порядке банками данных органов местного самоуправления;
- приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления, представителей муниципальных учреждений, общественных объединений;
- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых муниципальными образованиями по актуальным вопросам жизнедеятельности района.
6.2. Члены Совета:
- имеют равные права и несут равные обязанности;
- принимают участие в заседаниях Совета с правом решающего голоса;
- возглавляют или входят в состав комиссий, рабочих и экспертных групп, организуют их работу;
- вносят предложения по планированию работы Совета, готовят и представляют на обсуждение Совета проекты решений и другие материалы;
- планируют и организуют общественные слушания, научно-практические конференции, "круглые столы" и другие мероприятия;
- представляют информационный материал для публикаций в средствах массовой информации.
6.3. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
6.4. Члены Совета обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, общепризнанные нормы корпоративного поведения и настоящее Положение.
