АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2009 г. № 1027
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ТАГАНРОГА"
Во исполнение постановления
Администрации Ростовской области от 31.12.2008 № 628 "Об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях Ростовской области", приказа министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 23.01.2009 № 85 "Об организации деятельности уполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях Ростовской области", в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в системе образования, формирования правовой культуры участников образовательного процесса, поддержки детей и семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, Администрация города Таганрога постановляет:
1. Утвердить Положение
"Об организации деятельности уполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях г. Таганрога" в соответствии с приложением № 1.
2. Управлению образования города Таганрога (Голубева И.В.) обеспечить реализацию системы мер по организации деятельности школьных уполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях в соответствии со списком
согласно приложению № 2.
3. Комитету социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Таганрогская правда" и предоставить информацию об официальном опубликовании в общий отдел города Таганрога.
4. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.) обеспечить предоставление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области в установленные сроки.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации г. Таганрога Липовенко Е.В.
Мэр города Таганрога
Н.Д.ФЕДЯНИН
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 01.04.2009 № 1027
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ТАГАНРОГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях г. Таганрога (далее - Положение) разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, Областным законом
от 15.03.2007 № 643-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области".
1.2. Деятельность школьного уполномоченного направлена на защиту прав и законных интересов ребенка, всемерное содействие восстановлению нарушенных прав детей в рамках действующего законодательства.
1.3. В своей деятельности школьный уполномоченный руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, общепризнанными принципами и нормами международного права, защищающими права и интересы ребенка, уставом образовательного учреждения и настоящим Положением.
1.4. Школьный уполномоченный при принятии своих решений независим от органов и должностных лиц учреждения.
1.5. Деятельность школьного уполномоченного не противоречит функциональным обязанностям иных органов управления учреждением, не отменяет их и не влечет их пересмотра.
1.6. Деятельность школьного уполномоченного осуществляется на общественных началах.
1.7. Школьным уполномоченным может быть избран только совершеннолетний участник образовательного процесса: педагогический работник учреждения или родитель (законный представитель) учащегося учреждения.
Участник образовательного процесса, занимающий в учреждении административную должность, не может быть избран Уполномоченным.
1.8. Освобождение школьного уполномоченного от обязанностей осуществляется на заседании органов самоуправления учреждения.
2. Выборы школьного уполномоченного
2.1. Порядок и процедура выборов школьного уполномоченного определяется настоящим Положением.
2.2. Школьный уполномоченный избирается общим собранием учащихся большинством не менее 2/3 голосов от общего количества голосующих.
2.3. Выборы школьного уполномоченного осуществляются тайным голосованием.
2.4. Выборы проводятся один раз в два года в апреле месяце.
2.5. Дата выборов школьного уполномоченного определяется приказом директора учреждения.
2.6. Кандидаты на выдвижение в качестве школьного уполномоченного выдвигаются собраниями учащихся 5-11 классов или самовыдвижением.
2.8. Для организации и проведения выборов школьного уполномоченного в учреждении создается избирательная комиссия из числа участников образовательного процесса в количестве 5 человек.
2.9. Выдвижение кандидатур школьного уполномоченного осуществляется на классных собраниях.
2.10. Подготовка и проведение выборов школьного уполномоченного осуществляется открыто и гласно.
2.11. В специально отведенном месте учреждения помещаются информационные материалы о выборах за 2 недели до общего собрания.
2.12. Всем кандидатам на выдвижение в качестве школьного уполномоченного предоставляются равные права на ведение предвыборной агитации.
2.13. Предвыборная агитация проводится не более чем в течение двух недель до выборов и в различных формах:
собрания и встречи с учащимися и их родителями;
публичные дебаты и дискуссии между кандидатами в уполномоченные;
выступления в печатных органах и других информационных средствах образовательного учреждения.
2.14. Предвыборная агитация заканчивается за 2 дня до даты выборов.
2.15. Участники образовательного процесса имеют право вести агитацию за любого кандидата.
2.16. Кандидат может самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
2.17. Агитационные материалы должны содержать информацию о лицах, ответственных за их выпуск, и размещаться только в установленных администрацией местах.
2.18. Запрещается агитация, злоупотребляющая свободой слова и оскорбляющая или унижающая кандидата.
2.19. Результаты выборов и начало деятельности школьного уполномоченного оформляются приказом директора учреждения.
3. Компетенция школьного уполномоченного
3.1. Школьный уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением; он не принимает управленческих решений, отнесенных к образовательному процессу и компетенции должностных лиц учреждения.
3.2. Основными целями деятельности школьного уполномоченного являются:
защита прав и законных интересов ребенка в учреждении;
содействие формированию правового пространства в учреждении;
содействие формированию правовой культуры и правового сознания участников образовательного процесса;
содействие формированию личности, способной к социализации в условиях гражданского общества;
совершенствование взаимоотношений участников образовательного процесса.
3.3. Основными задачами школьного уполномоченного являются:
участие в восстановлении нарушенных прав ребенка;
профилактика нарушений прав ребенка;
оказание помощи родителям в трудной жизненной ситуации их детей, в регулировании взаимоотношений в конфликтных ситуациях.
3.4. Школьный уполномоченный рассматривает обращения (жалобы) всех участников образовательного процесса, касающиеся нарушения прав и свобод несовершеннолетних.
Не подлежат рассмотрению школьным уполномоченным обращения (жалобы), связанные:
с несогласием с выставленными оценками;
с несогласием с рабочим расписанием уроков и другими вопросами, относящимися к компетенции должностных лиц учреждения;
с действиями и решениями государственных и муниципальных органов в сфере управления образованием.
3.5. Обращение (жалоба) должно быть подано школьному уполномоченному не позднее одного месяца со дня нарушения права заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об этом. Жалоба может подаваться как в письменной, так и в устной форме.
Школьный уполномоченный может отказаться от принятия к рассмотрению обращения, не относящегося к его компетенции, аргументируя отказ.
Школьный уполномоченный вправе заняться проблемой по собственной инициативе при наличии информации о нарушении прав учащихся, не способных самостоятельно отстаивать свои интересы.
3.6. С целью реализации задач своей деятельности школьный уполномоченный имеет право:
обращаться за помощью и консультацией к Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области;
посещать уроки, родительские собрания, совещания при директоре, заседания органов самоуправления учреждения, ученического самоуправления с предварительным уведомлением;
получать объяснения по спорным вопросам от всех участников образовательного процесса;
проводить совместно с органами самоуправления учреждения, администрацией учреждения проверку факта нарушения прав, свобод и интересов ребенка;
заниматься решением проблем по собственной инициативе при выявлении факта грубых нарушений прав ребенка;
передавать обращение (жалобу) должностному лицу администрации учреждения, компетентному разрешить ее по существу, если на то есть согласие заявителя;
ставить перед руководителем учреждения вопрос о привлечении нарушителя (нарушителей) к дисциплинарной ответственности при установлении факта грубого нарушения правил внутреннего распорядка учреждения либо унижения достоинства ребенка;
обращаться к администрации учреждения с ходатайством о проведении дисциплинарного расследования по фактам выявленных нарушений при необходимости;
обращаться к Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области при недостижении соглашения или получении отказа одной из сторон конфликта о принятии его рекомендации;
направлять свои предложения и оценки по результатам изучения и обобщения информации о нарушении прав, свобод и законных интересов ребенка муниципальному органу, осуществляющему управление в сфере образования, Совету и администрации учреждения, Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области;
выступать с устным докладом на заседаниях Совета учреждения в случае систематических нарушений прав детей или унижения их достоинства.
3.7. Школьный уполномоченный обязан:
проводить личный прием несовершеннолетних и их законных представителей, рассматривать их жалобы и заявления;
принимать меры по устранению выявленного факта нарушения прав и законных интересов ребенка;
в случае конфликтной ситуации содействовать ее разрешению, в том числе путем проведения переговоров с участниками конфликта, внесения письменных рекомендаций, обращенных к сторонам конфликта и предлагающих меры для его решения;
осуществлять разъяснительную работу среди участников образовательного процесса учреждения о правах и законных интересах ребенка;
не разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведения без согласия заявителя;
систематически повышать свою профессиональную компетентность по социально-правовым и психолого-педагогическим проблемам.
3.8. По окончании учебного года в срок до 10 июня школьный уполномоченный представляет Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области, руководителю Управления образования г. Таганрога, Совету и администрации учреждения доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями.
3.9. В процессе своей деятельности школьный уполномоченный взаимодействует:
с Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области;
с Управлением образования города Таганрога;
с администрацией учреждения;
с педагогическим коллективом и социально-педагогической службой учреждения;
с органами самоуправления учреждения;
с Управлением социальной защиты населения города Таганрога;
с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Таганрога;
с правозащитными, общественными организациями.
4. Обеспечение деятельности школьного уполномоченного
4.1. Администрация учреждения вправе оказывать содействие деятельности школьного уполномоченного, а также создавать условия для повышения ее эффективности.
4.2. Администрация учреждения не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности школьного уполномоченного с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.
4.3. Администрацией учреждения могут рассматриваться варианты стимулирования школьного уполномоченного, не противоречащие действующему законодательству.
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 01.04.2009 № 1027
СПИСОК
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Г. ТАГАНРОГА -
ПИЛОТНЫХ ПЛОЩАДОК ПО ВВЕДЕНИЮ ВЫБОРНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В 2009 ГОДУ
МОУ СОШ № 5 г. Таганрога;
МОУ СОШ № 6 г. Таганрога;
МОУ СОШ № 12 г. Таганрога;
МОУ СОШ № 31 г. Таганрога;
МОУ СОШ № 35 г. Таганрога.
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ
