АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. № 363-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ОМСКА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ОМСКЕ"
НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Администрации города Омска
от 25.08.2009 № 680-п
, от 06.11.2009 № 868-п
)
Во исполнение постановления
Администрации города Омска от 2 апреля 2009 года № 247-п "О разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" на 2009 - 2012 годы", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Омска, постановляю:
1. Внести в постановление
Администрации города Омска от 2 апреля 2009 года № 247-п "О разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" на 2009 - 2012 годы" следующие изменения:
1) название
, пункты 1
, 2
, 3
после слов "долгосрочной целевой программы" дополнить словами "города Омска";
2) в приложении "Концепция
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" на 2009 - 2012 годы" название
приложения, название раздела первого
"Обоснование соответствия целей и задач долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" на 2009 - 2012 годы целям и задачам развития экономики и социальной сферы города Омска", абзац первый раздела первого
"Обоснование соответствия целей и задач долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" на 2009 - 2012 годы целям и задачам развития экономики и социальной сферы города Омска" после слов "долгосрочной целевой программы" дополнить словами "города Омска".
2. Утвердить долгосрочную целевую программу
города Омска "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" на 2009 - 2012 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Омска.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу Решения Омского городского Совета о признании утратившим силу Решения
Омского городского Совета от 27 июня 2007 года № 28 "Об утверждении общегородской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" (2007 - 2010 годы)".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Омска Т.А. Вижевитову.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 20 мая 2009 г. № 363-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ОМСКА
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске"
на 2009 - 2012 годы
(в ред. Постановлений Администрации города Омска
от 25.08.2009 № 680-п
, от 06.11.2009 № 868-п
)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы города Омска
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске"
на 2009 - 2012 годы
┌──────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа города Омска │
│программы │"Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" │
│ │на 2009 - 2012 годы (далее - программа) │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия │Постановление
Администрации города Омска от 2 │
│решения о │апреля 2009 года № 247-п "О разработке долгосрочной│
│разработке │целевой программы города Омска "Обеспечение жильем │
│программы │молодых семей в городе Омске" на 2009 - 2012 годы" │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация города Омска │
│программы │ │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель- │Департамент жилищной политики Администрации города │
│координатор │Омска │
│программы │ │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Департамент жилищной политики Администрации города │
│программы │Омска │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Департамент жилищной политики Администрации города │
│программы │Омска; │
│ │департамент по делам молодежи, физической культуры │
│ │и спорта Администрации города Омска; │
│ │управление информационной политики Администрации │
│ │города Омска │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Цели программы: │
│программы │- оказание социальной поддержки молодым семьям, │
│ │признанным в установленном порядке нуждающимися в │
│ │улучшении жилищных условий, в решении жилищных │
│ │проблем; │
│ │- создание предпосылок к последующему │
│ │демографическому росту, повышению уровня │
│ │рождаемости путем решения жилищной проблемы молодых│
│ │семей. │
│ │Основные задачи программы: │
│ │- предоставление молодым семьям, признанным в │
│ │установленном порядке нуждающимися в улучшении │
│ │жилищных условий, социальных выплат на оплату части│
│ │стоимости жилого помещения при его приобретении или│
│ │строительстве, первоначального взноса при │
│ │оформлении ипотечного жилищного кредита на │
│ │приобретение или строительство жилого помещения, │
│ │погашение части ипотечного жилищного кредита или │
│ │займа, полученного на приобретение или │
│ │строительство жилого помещения (далее - социальная │
│ │выплата); │
│ │- создание условий для привлечения молодыми семьями│
│ │собственных средств, дополнительных финансовых │
│ │средств банков и других организаций, │
│ │предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы,│
│ │в целях приобретения жилых помещений или │
│ │строительства индивидуального жилья; │
│ │- реализация организационных и информационно- │
│ │аналитических мероприятий, предусматривающих │
│ │формирование единой по городу Омску базы данных о │
│ │молодых семьях, а также организацию в средствах │
│ │массовой информации работы, направленной на │
│ │освещение целей и задач программы │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Прирост количества молодых семей, получивших │
│целевые │социальную выплату в отчетном году, по сравнению с │
│индикаторы │предыдущим годом; │
│программы │прирост количества молодых семей - участников │
│ │программы, получивших дополнительную социальную │
│ │выплату за счет средств бюджета города Омска в │
│ │размере 5 процентов от расчетной (средней) │
│ │стоимости жилого помещения для погашения части │
│ │кредита или займа либо для компенсации затраченных │
│ │собственных средств на приобретение или │
│ │строительство жилого помещения (далее - │
│ │дополнительная социальная выплата) │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2009 - 2012 годы │
│реализации │ │
│программы │ │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Всего на реализацию программы из бюджета города │
│источники │Омска планируется направить 5242,68 тыс. рублей, в │
│финансирования│том числе: │
│программы │в 2009 году - 2572,68 тыс. рублей; │
│ │в 2010 году - 890 тыс. рублей; │
│ │в 2011 году - 890 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - 890 тыс. рублей. │
│ │В 2010 - 2012 годах объем финансирования будет │
│ │уточняться при формировании бюджета города Омска на│
│ │соответствующий год исходя из возможностей бюджета │
│ │города Омска на соответствующий год, норматива │
│ │стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого │
│ │помещения для расчета размеров социальной выплаты │
│ │на приобретение жилья молодым семьям, который │
│ │устанавливается муниципальным правовым актом, а │
│ │также количества молодых семей, изъявивших желание │
│ │участвовать в программе в планируемом году, в том │
│ │числе претендующих на предоставление дополнительных│
│ │социальных выплат │
│(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.08.2009│
│№ 680-п
, от 06.11.2009 № 868-п
) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Успешное выполнение мероприятий программы позволит:│
│ожидаемые │- сократить число молодых семей, состоящих на учете│
│конечные │в качестве нуждающихся в жилых помещениях; │
│результаты │- привлечь в жилищную сферу дополнительные │
│программы │финансовые средства банков и других организаций, │
│ │предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы,│
│ │собственные средства граждан; │
│ │- развить систему ипотечного жилищного │
│ │кредитования; │
│ │- создать условия для повышения уровня │
│ │обеспеченности жильем молодых семей; │
│ │- развить и закрепить положительные демографические│
│ │тенденции в городе Омске; │
│ │- укрепить семейные отношения и снизить уровень │
│ │социальной напряженности в обществе │
├──────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Организация │Исполнитель-координатор программы обеспечивает │
│управления │реализацию программы, в том числе: │
│программой и │- осуществляет в пределах своей компетенции │
│контроль за │координацию деятельности исполнителей программы; │
│ходом ее │- готовит предложения по уточнению перечня │
│реализации │программных мероприятий; │
│ │- организует ведение отчетности по реализации │
│ │программы по установленным формам; │
│ │- каждое полугодие представляет в координирующий │
│ │орган отчет о реализации программы по установленной│
│ │форме │
└──────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
1. Сущность решаемых программой проблем
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Особенности современного этапа социально-экономических преобразований в стране определили такое текущее соотношение между уровнем доходов граждан и уровнем цен на жилье, при котором большинство молодых семей не в состоянии самостоятельно оплатить жилое помещение, что отрицательно сказывается на уровне рождаемости.
Острота проблемы обеспеченности жильем молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для данной категории населения.
В результате проводимых социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей. В подавляющем большинстве случаев это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
В 2007 году на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Омска встали 385 молодых семей, в 2008 году - 586.
Проведенный анализ количества молодых семей, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, позволяет сделать вывод о тенденции к увеличению данного количественного показателя.
Эта категория не может получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный для получения ипотечного кредита уровень дохода. Основные причины заключаются в следующем.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности недвижимости, которую можно было бы использовать как источник для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита.
Как правило, у молодой семьи отсутствует возможность осуществить накопление денежных средств на приобретение жилого помещения. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и социальная выплата на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
В современных условиях из всех возможных стимулов демографического роста единственным эффективным является экономический, так как период между рождением детей может сокращаться в случае реально ощутимого для семьи улучшения ее социально-экономического положения, прежде всего в части создания условий для решения жилищной проблемы, с которой сталкивается каждая вновь образуемая семья.
Единственным решением данной проблемы является предоставление гражданам мер государственной и социальной поддержки, направленных на оказание молодым семьям финансовой помощи в улучшении их жилищных условий, для чего необходимо создание соответствующей нормативной правовой базы на уровне муниципального образования.
Созданная система государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления им социальных выплат за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета города Омска, показала свои возможности в стимулировании положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Омске.
Проводимые Администрацией города Омска целенаправленные мероприятия свидетельствуют о том, что в сложившейся проблемной ситуации решить вопрос обеспечения жилыми помещениями молодых семей без использования программно-целевого метода не представляется возможным.
В связи с этим для улучшения демографической ситуации в городе Омске необходимо обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обусловливает необходимость применения программных методов.
Участником программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя в возрасте до 35 лет включительно и одного и более детей, признанная в соответствии с жилищным законодательством нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоящая на учете по месту жительства в городе Омске.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств: собственных средств, средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты недостающей части стоимости приобретаемого или строящегося жилого помещения.
Предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям -участникам программы при рождении (усыновлении) одного ребенка позволит Администрации города Омска стимулировать демографический рост населения города Омска.
]]>При разработке программы на базе общегородской целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" (2007 - 2010 годы) имеется риск отсутствия финансирования из федерального и областного бюджетов.
Учитывая, что средства, выделяемые из данных бюджетов, составляют 96 процентов от общего размера социальных выплат, предоставление социальных выплат только за счет средств бюджета города Омска является нецелесообразным в связи с недостаточной суммой для приобретения жилого помещения.
2. Цели и задачи программы
Программа является одним из механизмов реализации в городе Омске приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Основными целями программы являются:
- оказание социальной поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищных проблем;
- создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем решения жилищной проблемы молодых семей.
Для достижения такой цели как оказание социальной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем необходимо решить такую задачу как предоставление молодым семьям социальных выплат.
Обеспечить создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем решения жилищной проблемы молодых семей позволит решение следующих задач:
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, в целях приобретения жилых помещений или строительства индивидуального жилья;
- реализация организационных и информационно-аналитических мероприятий, предусматривающих формирование единой по городу Омску базы данных о молодых семьях, а также организацию в средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач программы.
3. Сроки реализации программы
Сроки реализации программы - 2009 - 2012 годы.
4. Технико-экономическое обоснование программы
Реализация мероприятий программы позволит оказать бюджетную поддержку молодым семьям при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата может быть направлена на:
- оплату части стоимости жилого помещения при его приобретении или строительстве;
- оплату первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение или строительство жилого помещения;
- погашение части ипотечного жилищного кредита или займа, полученного на приобретение, строительство жилого помещения.
Молодой семье - участнице программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата.
Порядок предоставления молодым семьям дополнительных социальных выплат устанавливается муниципальным правовым актом.
Финансовые средства на реализацию программы планируется формировать в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" за счет бюджета города Омска исходя из софинансирования из федерального и областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников, а именно за счет собственных средств молодых семей и средств кредитных учреждений.
Из бюджета города Омска на реализацию программы планируется направить 5242,68 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.08.2009 № 680-п
, от 06.11.2009 № 868-п
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Учитывая, что программа направлена на улучшение жилищных условий молодых семей и повышение рождаемости, успешная ее реализация и достижение поставленных целей позволят Администрации города Омска внести существенный вклад в социально-экономическое развитие города Омска.
5. Сведения о распределении объемов финансирования
программы по годам
Всего из бюджета города Омска на указанные цели планируется направить 5242,68 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.08.2009 № 680-п
, от 06.11.2009 № 868-п
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- 2009 год - 2572,68 тыс. рублей;
(в ред. Постановления
Администрации города Омска от 06.11.2009 № 868-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- 2010 год - 890 тыс. рублей;
- 2011 год - 890 тыс. рублей;
- 2012 год - 890 тыс. рублей.
В 2010 - 2012 годах объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Омска на соответствующий год, норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размеров социальной выплаты на приобретение жилья молодым семьям, который устанавливается муниципальным правовым актом, а также количества молодых семей, изъявивших желание участвовать в целевой программе в планируемом году, в том числе претендующих на предоставление дополнительных социальных выплат.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить за 2009 - 2012 годы жильем более 300 молодых семей, а также будет способствовать:
- сокращению числа молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- развитию системы ипотечного жилищного кредитования;
- созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- развитию и закреплению положительных демографических тенденций в городе Омске;
- укреплению семейных отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе.
7. Перечень мероприятий программы с указанием сроков
их реализации, исполнителей, объемов финансирования
по годам
┌───┬─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ № │Наименование мероприятия │ Срок исполнения │ Исполнитель │ Объем финансирования из бюджета │
│п/п│ │ │ │ города Омска │
│ │ │ │ │ (тыс. руб.) │
│ │ │ │ ├───────┬───────┬──────┬─────┬─────┤
│ │ │ │ │ Всего │ 2009 │ 2010 │2011 │2012 │
│ │ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├───┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────────┴───────┴───────┴──────┴─────┴─────┤
│Цель: Оказание социальной поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении │
│ жилищных условий, в решении жилищных проблем │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Задача: Предоставление молодым семьям социальных выплат │
├───┬─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────┬───────┬───────┬──────┬─────┬─────┤
│ 1 │Формирование списка │1 августа 2009 года; │Департамент жилищной │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │молодых семей - │1 августа 2010 года; │политики Администрации │ │ │ │ │ │
│ │участников программы на │1 августа 2011 года │города Омска │ │ │ │ │ │
│ │планируемый год │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ 2 │Предоставление молодым │По мере поступления │Департамент жилищной │4288,9 │1888,9 │ 800 │ 800 │ 800 │
│ │семьям социальных выплат │денежных средств из │политики Администрации │ │ │ │ │ │
│ │на оплату части стоимости│федерального и │города Омска │ │ │ │ │ │
│ │жилого помещения при его │областного бюджетов, │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретении или │но не позднее: │ │ │ │ │ │ │
│ │строительстве, │15 декабря 2009 года;│ │ │ │ │ │ │
│ │первоначального взноса │15 декабря 2010 года;│ │ │ │ │ │ │
│ │при оформлении ипотечного│15 декабря 2011 года;│ │ │ │ │ │ │
│ │жилищного кредита на │15 декабря 2012 года │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение или │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительство жилого │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помещения, погашение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │части ипотечного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жилищного кредита или │ │ │ │ │ │ │ │
│ │займа, полученного на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение или │ │ │ │ │ │ │ │
│ │строительство жилого │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помещения │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.08.2009 № 680-п
, от 06.11.2009 № 868-п
)│ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────┼───────┼───────┼──────┼─────┼─────┤
│ 3 │Предоставление │В течение года, но не│Департамент жилищной │953,78 │683,78 │ 90 │ 90 │ 90 │
│ │дополнительных социальных│позднее: │политики Администрации │ │ │ │ │ │
│ │выплат за счет средств │15 декабря 2009 года;│города Омска │ │ │ │ │ │
│ │бюджета города Омска │15 декабря 2010 года;│ │ │ │ │ │ │
│ │ │15 декабря 2011 года;│ │ │ │ │ │ │
│ │ │15 декабря 2012 года │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 25.08.2009 № 680-п
, от 06.11.2009 № 868-п
)│ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────────┴───────┴───────┴──────┴─────┴─────┤
│ Цель: Создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем решения │
│ жилищной проблемы молодых семей │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Задача: Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых │
│ средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, в целях приобретения │
│ жилых помещений или строительства индивидуального жилья │
├───┬─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────┬───────┬──────┬──────┬─────┬─────┤
│ 4 │Создание системы │По мере необходимости│Департамент жилищной │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │муниципальных правовых │ │политики Администрации │ │ │ │ │ │
│ │актов города Омска, │ │города Омска │ │ │ │ │ │
│ │обеспечивающих │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективную социально- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экономическую поддержку │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодых семей │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│ 5 │Разработка и издание │В течение │Департамент жилищной │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │методических │всего периода │политики Администрации │ │ │ │ │ │
│ │рекомендаций и │ │города Омска, департамент │ │ │ │ │ │
│ │материалов в помощь │ │по делам молодежи, │ │ │ │ │ │
│ │молодым семьям │ │физической культуры и │ │ │ │ │ │
│ │ │ │спорта Администрации │ │ │ │ │ │
│ │ │ │города Омска │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴─────┴─────┤
│ Задача: Реализация организационных и информационно-аналитических мероприятий, предусматривающих формирование │
│ единой по городу Омску базы данных о молодых семьях, а также организацию в средствах массовой информации │
│ работы, направленной на освещение целей и задач программы │
├───┬─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────┬───────┬──────┬──────┬─────┬─────┤
│ 6 │Формирование единой по │В течение │Департамент жилищной │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │городу Омску базы данных │всего периода │политики Администрации │ │ │ │ │ │
│ │о молодых семьях - │ │города Омска │ │ │ │ │ │
│ │участниках программы │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┤
│ 7 │Организация в │В течение │Департамент жилищной │ - │ - │ - │ - │ - │
│ │муниципальных средствах │всего периода │политики Администрации │ │ │ │ │ │
│ │массовой информации │ │города Омска, управление │ │ │ │ │ │
│ │работы, направленной на │ │информационной политики │ │ │ │ │ │
│ │освещение целей и задач │ │Администрации города Омска│ │ │ │ │ │
│ │программы │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴─────┴─────┘
8. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности программы
К целевым индикаторам, позволяющим оценить социально-экономическую эффективность программы, относятся:
1) прирост количества молодых семей, получивших социальную выплату в отчетном году, по сравнению с предыдущим годом.
Значение целевого индикатора определяется в процентах по следующей формуле:
ПрК = Ко - Кп / Кп x 100,
где:
ПрК - прирост количества молодых семей, получивших социальную выплату;
Ко - количество молодых семей, получивших социальную выплату в отчетном году;
Кп - количество молодых семей, получивших социальную выплату в предыдущем году;
2) прирост количества молодых семей - участников программы, получивших дополнительную социальную выплату в отчетном году, по сравнению с предыдущим годом.
ПрКдсв = Кдсво - Кдсвп / Кдсвп x 100,
где:
ПрКдсв - прирост количества молодых семей - участников программы, получивших дополнительную социальную выплату;
Кдсво - количество молодых семей - участников программы, получивших дополнительную социальную выплату в отчетном году;
Кдсвп - количество молодых семей - участников программы, получивших дополнительную социальную выплату в предыдущем году.
Оценка эффективности программы осуществляется по следующей методике:
- при значениях ПрК, ПрКдсв равных или больших 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации программы;
- если значения ПрК, ПрКдсв меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения программы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений индикаторов с возможной корректировкой программы.
Прогноз динамики
целевых значений целевых индикаторов долгосрочной целевой
программы, позволяющих оценить эффективность мероприятий,
направленных на обеспечение жилыми помещениями молодых
семей в городе Омске
┌───┬────────────────────────────────────┬─────────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│ № │ Наименование целевого индикатора │ Единица │2009 │2010 │2011 │2012 │
│п/п│ │измерения│ год │ год │ год │ год │
├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1 │Прирост количества молодых семей, │ процент │ 0,6 │ 0,6 │ 0,6 │ 0,6 │
│ │получивших социальную выплату в │ │ │ │ │ │
│ │отчетном году, по сравнению с │ │ │ │ │ │
│ │предыдущим годом │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 2 │Прирост количества молодых семей - │ процент │ 0,2 │ 0,2 │ 0,2 │ 0,2 │
│ │участников программы, получивших │ │ │ │ │ │
│ │дополнительную социальную выплату в │ │ │ │ │ │
│ │отчетном году, по сравнению с │ │ │ │ │ │
│ │предыдущим годом │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴─────────┴─────┴─────┴─────┴─────┘