АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2007 г. по делу № А45-2858/07-52/68
Арбитражный суд Новосибирской области
в составе председательствующего судьи Булаховой Е.И.
судей Мариной В.Н., Шашковой В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой С.С.
при участии в открытом судебном заседании представителей
лиц, участвующих в деле
заявителя - Зюков В.А. по доверенности № 02-33/332 от 17.10.2007 г.,
заинтересованного лица - не явился,
апеллянта ОАО "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (г. Новосибирск) - Меркулова С.Г. по доверенности № 54 от 18.09.2007 г., Парначев В.В. по доверенности от 31.08.2007 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (г. Новосибирск) на решение
Арбитражного суда Новосибирской области от 10 мая 2007 г.
по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Новосибирска
к ГУП "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш"
о взыскании налоговых санкций в сумме 23.035.277 рублей
установил:
заявитель - Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Новосибирска обратился в арбитражный суд с заявлением к государственному унитарному предприятию "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" о взыскании налоговых санкций в общей сумме 23035277 рублей.
Требование основано на решении выездной налоговой проверки от 01.11.2006 г. № ЛП-09-23/81.
Решением
суда первой инстанции от 10 мая 2007 года заявленное требование удовлетворено в полном объеме. С ГУП "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" взыскано 23035277 рублей налоговых санкций.
Открытое акционерное общество "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (далее - общество, апеллянт), не являющееся лицом, участвующим в деле обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, привлечь к участию в деле ОАО "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований и рассмотреть дело по правилам суда первой инстанции.
Апелляционная жалоба обоснована следующими обстоятельствами.
Принятый судом первой инстанции судебный акт о взыскании налоговых санкций с ГУП "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" влияет на имущественные права, возлагая на апеллянта как правопреемника обязанность по уплате взысканных санкций, т.к. ответчик присоединен в результате реорганизации к ФГУП "НПО "Сибсельмаш", а затем к ОАО "Сибсельмаш".
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Новосибирска считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения, а решение суда первой инстанции без изменения.
Рассмотрев апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив решение суда первой инстанции в апелляционном порядке по правилам статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При принятии постановления суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) была проведена выездная налоговая проверка ГУП Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" (далее - налогоплательщик) по вопросам соблюдения валютного и налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и современности уплаты в бюджет налогов и сборов за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2005 г., в том числе по налогу на доходы физических лиц за период 15.03.2003 по 30.04.2006 г. В ходе проверки были выявлены налоговые правонарушения, которые отражены в акте выездной налоговой проверки № ЛП-09-23/81 от 19.09.2006 г. Рассмотрев акт и материалы проверки, начальник ИФНС РФ по Ленинскому району г. Новосибирска вынес решение № ЛП-09-23/81 от 01.11.2006.
Данным решением налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности предусмотренной:
- пунктом 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2004 г., 2005 г. в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации (28.03.2005 г., 28.03.2006 г.) в виде штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащего уплате на основе этой деклараций, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц, начиная со 181 дня, всего 2 739 155 руб.,
- пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату (неуплату) налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, единого социального налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога - в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, всего 20 320 203 руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость - 11 821 947 руб. за сентябрь 2003 г. (59 109 733 x 20%); по налогу на прибыль - 8 474 175 руб., в том числе: за 2003 год (39 723 091 x 20%) - 7944618 руб., за 2004 год (1 179 385 x 20%) - 235 877 руб., за 2005 год (1 468 399 x 20%) - 293 680 руб.; по единому социальному налогу за 2003 г. - 24 081 руб.
Итого сумма штрафных санкций подлежащих взысканию в судебном порядке составила 23035277 рублей.
Налогоплательщику было направлено требование об уплате налоговых санкций № 880 от 06.06.2005 г., которое не было исполнено добровольно, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании санкций в судебном порядке.
В решении налогового органа от 01.11.2006. № ЛП-09-23/81 (том 1, л. д. 33) отражено, что приказом ФГУП "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" № 138 от 05.09.2003 г. (том 1, л. д. 82) была назначена реорганизация ГУП Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" путем присоединения к ФГУП НПО "Сибсельмаш". Основанием для издания указанного приказа явилось Распоряжение Минимущества РФ № 3617-р от 15.08.2003 г. (том 1, л. д. 80 - 81). ГУП Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" по акту приема-передачи передало ФГУП НПО "Сибсельмаш" в хозяйственное ведение имущество и финансовые обязательства, согласно балансу предприятия по состоянию на 05.09.2003 г.
Суд первой инстанции правомерно при принятии решения сослался на часть 4 статьи 57 ГК РФ, в силу которого, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.
При принятии решения суд первой инстанции суд исследовал сведения, содержащиеся в Выписке из ЕГРЮЛ ГУП "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш", из которой усматривается, что на момент принятия решения ГУП "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" не исключен из Единого государственного реестра юридических лиц и является действующим предприятием.
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции откладывалось для представления апеллянтом доказательств исключения ГУП "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" из ЕГРЮЛ. Указанных доказательств апеллянтом не представлено. В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что реорганизация ГУП "Машиностроительный завод ПО "Сибсельмаш" не завершена, предприятие является действующим, следовательно, нарушений прав и законных интересов ОАО "НПО "Сибсельмаш" не усматривается.
Более того, представителем налогового органа в суде апелляционной инстанции пояснено, что исполнительный лист по настоящему делу был предъявлен налоговым органом к исполнению в службу судебных приставов. Исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью взыскания (отсутствие денежных средств и имущества). Исполнительный лист к ОАО "НПО "Сибсельмаш" не предъявлялся и оснований предъявлять его к ОАО "НПО "Сибсельмаш" у налогового органа не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд
постановил:
решение
Арбитражного суда Новосибирской области от 10 мая 2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу в момент его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (г. Тюмень).
Председательствующий судья
Е.И.БУЛАХОВА
Судья
В.Н.МАРИНА
Судья
В.В.ШАШКОВА
