Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Марий Эл республика


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2009 г. № 200

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И КНИГОИЗДАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).
2. Финансирование Программы начиная с 2009 года осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.
3. Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл ежегодно, до 1 марта, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства, министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Васютина М.З.

Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ





Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 августа 2009 г. № 200

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И КНИГОИЗДАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

Паспорт
республиканской целевой программы
"Развитие средств массовой информации и книгоиздания
в Республике Марий Эл на 2009 - 2013 годы"

 Наименование     - республиканская  целевая  программа  "Развитие  средств
 Программы          массовой информации и книгоиздания в  Республике  Марий
                    Эл на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа)

 Основание        - Конституция    Российской    Федерации;     Конституция
 для разработки     Республики Марий Эл;
 Программы          Закон Российской Федерации  от  27  декабря  1991  года
                    № 2124-1 "О средствах массовой информации";
                    Федеральный закон от 13  января  1995  года  № 7-ФЗ  "О
                    порядке освещения деятельности органов  государственной
                    власти    в    государственных    средствах    массовой
                    информации";
                    распоряжение Правительства Республики Марий  Эл  от  12
                    апреля 2005 г. № 134-р "Об организации государственного
                    телевизионного и радиовещания в Республике Марий Эл";
                    распоряжение Правительства Республики Марий  Эл  от  17
                    декабря  2008  г.   № 789-р   "Об   утверждении   плана
                    мероприятий  по  реализации  в  Республике   Марий   Эл
                    Стратегии   развития   информационного    общества    в
                    Российской Федерации"

 Руководитель     - Министерство    культуры,    печати    и    по    делам
 Программы          национальностей Республики Марий Эл
 (государственный
 заказчик,
 государственный
 заказчик -
 координатор)

 Основной         - Министерство    культуры,    печати    и    по    делам
 разработчик        национальностей Республики Марий Эл
 Программы

 Основные цели    - создание в Республике Марий  Эл  условий  для  развития
 Программы          средств   массовой   информации   и   книгоиздания    в
                    соответствии   с   текущими    социально-экономическими
                    приоритетами Республики Марий Эл,  а  также  содействие
                    формированию благоприятного имиджа Республики Марий  Эл
                    посредством проведения целенаправленной  информационной
                    политики Правительства Республики Марий Эл

 Основные задачи  - обеспечение   конституционного   права    граждан    на
 Программы          информацию;
                    создание эффективной системы печатных средств  массовой
                    информации,   учредителями   (соучредителями)   которых
                    являются органы государственной власти Республики Марий
                    Эл;
                    информационная  поддержка  деятельности   Правительства
                    Республики Марий Эл;
                    создание республиканской инфраструктуры производства  и
                    распространения  телевизионной  и  радиопродукции   для
                    организации республиканского теле- и радиовещания;
                    реализация                           специализированных
                    информационно-просветительских проектов  по  пропаганде
                    культурного разнообразия,  толерантных  социокультурных
                    установок;
                    сохранение  и  развитие   национального   книгоиздания,
                    пропаганда чтения;
                    обеспечение населения  Республики  Марий  Эл  социально
                    значимой литературой для решения общенациональных задач
                    в области образования, науки и культуры

 Срок реализации  - 2009 - 2013 годы
 Программы

 Перечень         - государственная  поддержка  печатных  средств  массовой
 основных           информации;
 мероприятий        развитие средств массовой информации;
 Программы          развитие республиканского теле- и радиовещания;
                    государственная поддержка книгоиздания;
                    социальная рекламная кампания

 Исполнители      - Министерство    культуры,    печати    и    по    делам
 основных           национальностей Республики Марий Эл;
 мероприятий        печатные  средства  массовой  информации,  учредителями
 Программы          (соучредителями)      которых      являются      органы
                    государственной власти Республики Марий Эл;
                    организации,   признанные   победителями   по    итогам
                    конкурсов  по   размещению   государственного   заказа,
                    проводимых в установленном законодательством Российской
                    Федерации порядке

 Объемы     и     - общий объем затрат на реализацию  Программы  404  182,0
 источники          тыс. рублей, в том числе по годам:
 финансирования     2009 год - 56 974,0 тыс. рублей;
 Программы          2010 год - 77 446,0 тыс. рублей;
                    2011 год - 83 642,0 тыс. рублей;
                    2012 год - 89 913 тыс. рублей;
                    2013 год - 96 207 тыс. рублей.
                    Источник  финансирования  -  средства  республиканского
                    бюджета Республики Марий Эл

 Система          - реализация конкретных  мероприятий  Программы  ежегодно
 организации        уточняется и координируется исполнителями по  срокам  и
 управления и       направлениям;
 контроля           контроль за ходом реализации Программы осуществляется в
 за исполнением     форме ежеквартального мониторинга с представлением  его
 Программы          результатов  в  Министерство  экономического  развития,
                    промышленности и торговли Республики Марий Эл;
                    ежеквартально ход реализации Программы  рассматривается
                    на заседаниях коллегии Министерства культуры, печати  и
                    по делам национальностей Республики Марий Эл;
                    информация  о  ходе   реализации   Программы   ежегодно
                    представляется в Правительство Республики Марий Эл

 Ожидаемые        - развитие средств массовой информации и  книгоиздания  в
 конечные           соответствии   с   текущими    социально-экономическими
 результаты         приоритетами Республики Марий Эл;
 реализации         повышение   доступности   печатных   средств   массовой
 Программы          информации  и   социально   значимой,   в   том   числе
                    национальной, литературы для жителей  Республики  Марий
                    Эл;
                    создание тематических  и  информационных  телевизионных
                    программ,  ориентированных   на   широкую   зрительскую
                    аудиторию,   высоконравственного   и    художественного
                    уровня, отвечающих духовным запросам зрителей;
                    создание разнообразной по тематике  и  жанрам  печатной
                    продукции высоконравственного и художественного уровня,
                    отвечающей духовным запросам читателей;
                    повышение   квалификации   и   профессиональный    рост
                    сотрудников отрасли средств массовой информации;
                    формирование благоприятного образа Республики Марий Эл,
                    повышение уровня доверия жителей Республики Марий Эл  к
                    органам власти.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Развитие средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) разработана в целях реализации государственной политики в сферах массовой информации и массовых коммуникаций, печати, информационной, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических печатных изданий, книжной и иной печатной продукции на территории Республики Марий Эл и за ее пределами, создания условий для сохранения и развития национального книгоиздания в Республике Марий Эл.
Разработка Программы обусловлена необходимостью выпуска социально значимых изданий, соблюдения конституционного права граждан на получение оперативной и достоверной информации как из печатных средств массовой информации, так и посредством наиболее популярных электронных средств массовой информации.
Важность отрасли для развития Республики Марий Эл определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают средства массовой информации на формирование общественного сознания, ролью средств массовой информации в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влияние средств массовой информации на формирование имиджа Республики Марий Эл.
Особый уровень доверия населения сохраняется к традиционным печатным средствам массовой информации. Информирование населения о политике, проводимой Правительством Республики Марий Эл, общественное обсуждение социальных проектов, диалог, обратная связь с гражданами возможны на страницах регулярно издаваемых газет и журналов. Основа технологии, обеспечивающей беспрепятственную коммуникацию печатных средств массовой информации с обществом, - стабильный выпуск газетной (журнальной) продукции, качественные услуги типографий и распространителей.
В настоящее время в Республике Марий Эл издается 12 печатных средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Марий Эл:
газеты "Кугарня", "Марийская правда", "Марий Эл", "Молодежная жизнь в Марий Эл", "Ямде лий", "Йамды ли";
журналы "Вестник Марий Эл", "Кече - Солнышко", "Марийский Мир - Марий Сандалык", "Ончыко", "Пачемыш - Оса", "У сем".
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Минкультуры Республики Марий Эл) является соучредителем 22 периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципальных образований Республики Марий Эл:
"Вести", "Ведомости Козьмы и Дамиана", "Вестник района", "Район илыш", "Волжская правда", "Волжские вести", "Восход", "Вперед", "Заря", "Знамя", "Край горномарийский", "Жера", "Край сернурский", "Шернур вел", "Моркинская земля", "Морко мланде", "Наша жизнь", "Звениговская неделя", "Сельская новь", "Юринский рабочий", "Йошкар-Ола".
Тираж отдельных газет составляет от 300 до 11 541 экземпляра, журналов - от 300 до 3 000 экземпляров.
На русском языке издается 18 наименований газетной и 4 наименования журнальной продукции. На марийском языке выходит 9 газет и 5 журналов. На татарском языке - вкладыш к газете "Наша жизнь".
Динамику выпускаемой печатной (газетной и журнальной) продукции за период 2006 - 2008 годов можно проследить по представленной ниже таблице.

                                 (экземпляров)
────┬────────────────┬───────┬───────┬────────
    │  Наименование  │ 2006  │ 2007  │ 2008
    │    издания     │  год  │  год  │  год
────┼────────────────┼───────┼───────┼────────
  1 │       2        │   3   │   4   │   5
────┴────────────────┴───────┴───────┴────────

             Республиканские СМИ

                    газеты

 1.  "Марийская        10500   7464    5174
     правда"          (14540) (13308) (11541)

 2.  "Молодежная       3 000   3 000   3 000
     жизнь
     в Марий Эл"

 3.  "Марий Эл"        6 062   5 200   5 100

 4.  "Кугарня"         4 124   3 615   3 155

 5.  "Ямде лий"        1 900   1 431   1 707

 6.  "Йамды ли"        365      427     388

                   журналы

 7.  "Ончыко"          1 850   1 900   1 845

 8.  "У сем"            300     300     300

 9.  "Кече -           1 500   1 500   1 500
     Солнышко"

 10. "Марийский Мир -    -       -     3 000
     Марий Сандалык"

 11. "Вестник Марий     999     999     999
     Эл"

 12. "Пачемыш - Оса"   1 500   1 500   1 500

           Районные (городские) СМИ

 1.  "Вести"           1 020   1 500   1 670
     (Медведевский
     район)

 2.  "Ведомости        1 500   1 500   1 500
     Козьмы
     и Дамиана"

 3.  "Вестник района"  2 200   2 750   2 750

 4.  "Район илыш"       330     300     530
     (Советский
     район)

 5.  "Волжская        10 802  11 096  10 499
     правда"

 6.  "Волжские вести"  2310    2 260   1 760

     "Юл увер"         2310    2 260   1 760

 7.  "Восход"           830     900    1 040
     (Килемарский
     район)

 8.  "Вперед"          1 015   1 250   1 110
     (Оршанский
     район)

 9.  "Заря"            1 015   1 200   1 038
     (Куженерский
     район)

 10. "Знамя"           2 750   2 940   3 250
     (Мари-Турекский
     район)

 11. "Край             1 935   1 723   1 849
     горномарийский"

 12. "Жера"            1 747   1 916   2 066

 13. "Край             1 450   1 810   2 128
     сернурский"

 14. "Шернур вел"      1 200   1 230   1 359

 15. "Моркинская       1 692   1 913   2 914
     земля"

 16. "Морко мланде"    1 614   1 675   1 282

 17. "Наша жизнь"      2450    2800    2997
     (Параньгинский
     район)

     Вкладыши к         900    1180    1290
     газете

 18. "Звениговская     2 350   2 290   2 000
     неделя"

 19. "Сельская новь"   1 526   1 615   2017
     (Новоторъяльский
     район)

 20. "Юринский         1 219   1 283   1 407
     рабочий"

Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной российской и мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и заметно уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации.
При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования.
Влияние органов власти региона на концепции вещания федеральных каналов практически отсутствует, так как полномочия по лицензированию и контролю за электронными средствами массовой информации закреплены за федеральными органами исполнительной власти.
Развитие телевизионного и радиовещания в Республике Марий Эл осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 12 апреля 2005 г. № 134-р "Об организации государственного телевизионного и радиовещания в Республике Марий Эл". Минкультуры Республики Марий Эл ежегодно размещает заказы на производство телевизионных и звуковых программ, освещающих деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в Республике Марий Эл, тематических передач на русском и марийском языках, образовательных и детских программ, а также роликов социальной рекламы. Программы, приобретенные по государственному заказу, транслируются в региональных "окнах" телеканалов "Культура", "СТС" ("СТС-ОлаТВ"), "Рен-ТВ", "Россия", а также на региональных FM-каналах и в телекоммуникационной системе "Сельское радио".
В 2006 - 2008 годах телевизионное вещание на каналах "Россия" и "Культура" (исполнитель - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Марий Эл" (далее - ГТРК "Марий Эл") составляло до 844 часов, из них на русском языке - 557, марийском - 283, татарском - 4 часа. ГТРК "Марий Эл" по заказу Минкультуры Республики Марий Эл в 2008 году было изготовлено 27 тематических программ, в том числе детских - 3, на национальных языках - 7.
С 2007 года в Республике Марий Эл осуществляется проект "Марий Эл ТВ" - производство и размещение в телевизионном эфире тематических программ на марийском языке. При финансовой поддержке Правительства Республики Марий Эл объем транслирования тематических программ на марийском языке увеличился с 20 часов в 2007 году до 240 часов в 2008 году.
В Республике Марий Эл успешно развивается эфирное радиовещание в УКВ-диапазоне. До 2008 года исполнитель республиканского эфирного радиовещания - "Марий Эл Радио" определялся по итогам проведения открытого конкурса. В 2006 и 2007 году эфирное радиовещание составляло 4 732 часа, в 2008 году - 4 745 часов, в том числе на марийском языке - 4 380 часов, на татарском - 365 часов.
С 2009 года согласно постановлению Правительства Республики Марий Эл от 19 декабря 2008 г. № 344 в Республике Марий Эл создано автономное учреждение "Марий Эл Радио". В соответствии с государственным заданием "Марий Эл Радио" должно вещать на марийском и татарском языках 4 745 часов, то есть 13 часов в сутки. Это важное событие для развития республиканского радиовещания.
В настоящее время характерно сокращение доли активно читающих людей. Между тем традиционно книга выполняет важнейшие культурные, социальные, образовательные и просветительские функции, для реализации которых, как показывает мировой опыт, необходима государственная поддержка. В этой связи особую актуальность приобретают осуществляемые Правительством Республики Марий Эл меры по финансовой поддержке проектов социально значимых изданий.
При финансовой поддержке республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2006 - 2007 годах в рамках конкурса социально значимых проектов было издано 48 книг тиражом 41 000 экземпляров. В 2008 году было издано 28 книг на русском и марийском языках общим тиражом 34 000 экземпляров.
Основным национальным книгоиздательским центром республики является государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Марийское книжное издательство". В 2008 году данным предприятием было издано 19 книг, в том числе на марийском языке - 13, детских книг - 4. Среди издателей следует отметить также открытое акционерное общество "Марийский полиграфическо-издательский комбинат", открытое акционерное общество "Периодика Марий Эл", негосударственное учреждение "Центр-музей им. В.Колумба", общество с ограниченной ответственностью "Издательский дом "Ото", государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Газета "Марий Эл", общество с ограниченной ответственностью "Типография "Стринг".
Ситуация в отрасли средств массовых коммуникаций в Республике Марий Эл характеризуется не только разнообразием печатных и электронных средств массовой информации, но и вовлечением в эту среду большого количества работников как творческого, так и управленческого профилей. Важным элементом развития отрасли является повышение квалификации сотрудников средств массовой информации, подготовка специалистов всех уровней для издательств, агентств, типографий.
В 2006 - 2008 годах проведено пять семинаров для главных редакторов и сотрудников периодических печатных изданий, работников полиграфических и издательских организаций.
Средствам массовой информации принадлежит ведущая роль как в освещении деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Марий Эл, так и в создании системы обратной связи, проведении мониторинга общественного мнения и общественных настроений.
С точки зрения качества и доступности государственных услуг телекоммуникации и средства массовой информации выполняют не столько роль информирования, сколько во многом - формирования общественного мнения, в том числе по отношению к детям, молодежи, пожилым людям и т.д. В связи с этим создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей Республики Марий Эл становится принципиальной задачей органов власти.
Кроме того, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей о деятельности Правительства Республики Марий Эл связана с реализацией национальных проектов, иных значимых программ, что в целом способствует позитивному восприятию Республики Марий Эл.
Отсутствие программы развития отрасли средств массовой информации и книгоиздания с большей долей вероятности может привести к замедлению темпов развития отрасли в связи с недостатком системных, комплексных мероприятий, реализуемых органами исполнительной власти. В этих условиях не будут использоваться в полной мере возможности наиболее эффективного канала коммуникаций - печатных и электронных средств массовой информации по позитивному информационному воздействию на жителей Республики Марий Эл в рамках реализации Правительством Республики Марий Эл социально-экономической политики.
В результате реализации Программы улучшатся условия для развития в Республике Марий Эл средств массовой информации, возрастет доступность средств массовой информации для граждан, повысится качество информационного продукта, прежде всего, при освещении основных направлений деятельности органов власти, будет обеспеченно более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и гражданами.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы
реализации Программы

Стратегической целью Программы является создание в Республике Марий Эл благоприятных условий для развития средств массовой информации и книгоиздания, соответствующих по качеству, доступности и разнообразию лучшим российским изданиям, в соответствии с социально-экономическими приоритетами Республики Марий Эл, а также содействие формированию благоприятного имиджа Республики Марий Эл посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Республики Марий Эл.
В рамках достижения стратегической цели Программы основными этапными целями являются:
обеспечение широкой доступности печатных средств массовой информации для всех возрастных категорий жителей Республики Марий Эл;
создание разнообразной по тематике и жанрам печатной, в том числе книжной, продукции высоконравственного и художественного уровня, отвечающей духовным запросам граждан;
создание условий, способствующих повышению квалификации и профессиональному росту сотрудников отрасли средств массовых коммуникаций;
совершенствование материально-технической базы редакций периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Марий Эл;
создание многообразных по тематике телевизионных и звуковых программ высоконравственного и художественного уровня, ориентированных на широкую зрительскую аудиторию, отвечающих духовным запросам зрителей;
освещение и разъяснение мероприятий по реализации программ социально-экономического развития, содействие формированию благоприятного образа Республики Марий Эл посредством проведения целенаправленной информационной политики Правительства Республики Марий Эл.
Для достижения выдвинутых в Программе целей и характеризующих их целевых индикаторов в 2009 - 2013 годах необходимо решение следующих важнейших задач:
создание условий для развития печатных средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Марий Эл;
создание условий для развития качественной журналистики в отрасли печатных средств массовой информации и информационная поддержка деятельности Правительства Республики Марий Эл;
производство и распространение тематических и информационных программ в электронных средствах массовой информации.
Подзадачами являются:
создание программ, направленных на гражданское, нравственное, патриотическое и художественное воспитание граждан и повышение образовательного уровня молодежи;
поддержка чтения и создание условий для развития книгоиздания;
увеличение тиражей и количества наименований социально значимой литературы;
улучшение качества полиграфического исполнения печатной продукции, издание которой поддержано в рамках конкурса социально значимых проектов, проводимого Минкультуры Республики Марий Эл;
расширение числа издательств и авторов, участвующих в издании проектов социально значимой литературы;
обеспечение равных возможностей доступа к качественной литературе для различных категорий жителей Республики Марий Эл.
Программа реализуется в пять этапов:
I этап - 2009 год;
II этап - 2010 год;
III этап - 2011 год;
IV этап - 2012 год;
V этап - 2013 год.

3. Система программных мероприятий

Основная цель и решение задач настоящей Программы достигается за счет проведения системы программных мероприятий (приложение № 1) по следующим направлениям:
государственная поддержка печатных средств массовой информации предполагает обеспечение бесперебойного выпуска печатных средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Марий Эл;
развитие средств массовой информации направлено в первую очередь на повышение квалификации специалистов редакций печатных средств массовой информации, издательских организаций, обмен опытом работы в сфере деятельности средств массовой информации;
развитие республиканского телевизионного и радиовещания должно способствовать улучшению обеспечения населения Республики Марий Эл достоверной, оперативной и полноценной информацией посредством телевидения и радиовещания.
Государственная поддержка книгоиздания предусматривает увеличение тиражей и наименований книг социально значимой литературы.
Социальная рекламная кампания проводится с целью разъяснения населению идей приоритетных национальных проектов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация настоящей Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 404 182 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 56 974, 0 тыс. рублей;
2010 год - 77 446,0 тыс. рублей;
2011 год - 83 642,0 тыс. рублей;
2012 год - 89 913,0 тыс. рублей;
2013 год - 96 207,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложениях № 2 и 3 к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Программные мероприятия будут осуществляться Минкультуры Республики Марий Эл; печатными средствами массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Марий Эл; автономным учреждением Республики Марий Эл "Марий Эл Радио"; организациями, признанными победителями по итогам конкурсов по размещению государственного заказа, проводимых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Программа утверждается постановлением Правительства Республики Марий Эл, являющимся основанием для финансирования мероприятий Программы.
Выделение ассигнований для финансирования мероприятий настоящей Программы производится Минкультуры Республики Марий Эл в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год, в соответствии с предоставленными бюджетными заявками.

6. Организация управления Программой, контроль за ходом
и оценка эффективности ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет руководитель Программы - Минкультуры Республики Марий Эл.
Руководитель Программы уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
Вопросы реализации Программы ежеквартально рассматриваются на заседаниях коллегии Минкультуры Республики Марий Эл. Информация о ходе выполнения программных мероприятий и об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляется в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл.
Соисполнители программных мероприятий в соответствии с установленными сроками представляют указанную выше информацию в Минкультуры Республики Марий Эл ежеквартально.
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл совместно с государственным заказчиком Программы ежегодно, до 1 марта, представляет в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл с участием государственного заказчика, исполнителя основных мероприятий Программы, организует экспертные проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение внебюджетных источников финансирования, конечные результаты Программы.
По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или об их прекращении для внесения в Правительство Республики Марий Эл.
Реализация программных мероприятий позволит добиться расширения доступа граждан к информации, повышения качества предоставляемых государственных услуг, повышения эффективности деятельности, укрепления материально-технической базы редакций, укрепления кадрового потенциала.
Основные результаты Программы могут быть оценены на основе следующих индикаторов:

─────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────
    Показатели   │ 2009  │ 2010  │ 2011  │ 2012  │ 2013
                 │  год  │  год  │  год  │  год  │  год
─────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────
 Суммарный         2 900   2 900   2 900   2 900   2 900
 годовой тираж
 республиканских
 печатных средств
 массовой
 информации,
 тыс. экземпляров

 Количество        4 745   4 745   4 745   4 745   4 745
 часов вещания
 на радио, часов

 Количество         517     517     517     517     517
 часов вещания
 на телевидении,
 часов

 Количество         15      16      17      18      19
 наименований
 социально
 значимой
 литературы,
 финансируемой из
 республиканского
 бюджета
 Республики
 Марий Эл, штук





Приложение № 1
к республиканской
целевой программе
"Развитие средств
массовой информации
и книгоиздания
в Республике Марий Эл
на 2009 - 2013 годы"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

──────┬──────────────────────┬─────────┬────────────────┬───────┬──────────────────────

]]>
      │     Наименование     │  Объем  │ Ответственный  │ Срок  │   Ожидаемые
      │     мероприятия      │финанси- │  исполнитель   │испол- │ качественные,
      │                      │ рования │                │ нения │ количественные
      │                      │  меро-  │                │(годы) │ и стоимостные
      │                      │приятия -│                │       │    эффекты
      │                      │  всего  │                │       │ от мероприятия
      │                      │  (тыс.  │                │       │
      │                      │ рублей) │                │       │
──────┼──────────────────────┼─────────┼────────────────┼───────┼──────────────────────
   1  │          2           │    3    │       4        │   5   │       6
──────┴──────────────────────┴─────────┴────────────────┴───────┴──────────────────────
                     1. Государственная поддержка печатных средств
                                  массовой информации

 1.1.  Государственная        140 657     Минкультуры    2009 -  создание условий
       поддержка                          Республики      2013     для развития
       печатных       средств              Марий Эл,              печатных средств
       массовой   информации,               печатные                 массовой
       учредителями                         средства                информации,
       (соучредителями)                     массовой               учредителями
       которых       являются             информации,             (соучредителями)
       органы государственной             учредителями            которых являются
       власти      Республики           (соучредителями)              органы
       Марий Эл                             которых               государственной
                                        являются органы               власти
                                        государственной             Республики
                                             власти                  Марий Эл
                                          Республики
                                            Марий Эл

 1.2.  Издание информационно-   1 807     Минкультуры    2009 -     освещение
       аналитического                     Республики      2013    и разъяснение
       сборника      "Вестник              Марий Эл,               мероприятий
       Марий Эл"                        государственное           по реализации
                                           унитарное                 программ
                                          предприятие               социально-
                                           Республики             экономического
                                        Марий Эл "Газета             развития
                                           "Марий Эл"              Республики
                                                                     Марий Эл

 1.3.  Издание журнала          8 067     Минкультуры    2009 -     содействие
       "Марийский Мир - Марий             Республики      2013     формированию
       Сандалык"                           Марий Эл,              благоприятного
                                        государственное               образа
                                           унитарное                Республики
                                            казенное                 Марий Эл
                                          предприятие
                                          Республики
                                            Марий Эл
                                            "Газета
                                           "Кугарня"

                        2. Развитие средств массовой информации

 2.1.  Ежегодное                 444      Минкультуры    2010 -     повышение
       проведение                         Республики      2013     квалификации
       тематических                         Марий Эл               специалистов
       семинаров,                                                    редакций
       совещаний                                                     печатных
                                                                 средств массовой
                                                                   информации,
                                                                   издательских
                                                                   организаций,
                                                                      обмен
                                                                  опытом работы
                                                                     в сфере
                                                                   деятельности
                                                                 средств массовой
                                                                    информации

 2.2.  Развитие и                834      Минкультуры    2010 -     совершен-
       совершенствование                  Республики      2013      ствование
       материально-                         Марий Эл               материально-
       технической                                                 технической
       базы редакций                                              базы редакций
       печатных средств                                           периодических
       массовой информации,                                          печатных
       учредителями                                                  изданий,
       (соучредителями)                                            учредителями
       которых являются                                          (соучредителями)
       органы государственной                                        которых
       власти Республики                                         являются органы
       Марий Эл                                                  государственной
                                                                      власти
                                                                    Республики
                                                                     Марий Эл

 2.3.  Осуществление     иных    904      Минкультуры    2010 -     создание
       мероприятий         по             Республики      2013     условий для
       государственной                      Марий Эл                 развития
       поддержке      средств                                    печатных средств
       массовой   информации,                                        массовой
       учредителями                                                информации,
       (соучредителями)                                            учредителями
       которых       являются                                    (соучредителями)
       органы государственной                                        которых
       власти      Республики                                        являются
       Марий Эл                                                       органы
                                                                 государственной
                                                                      власти
                                                                   Республики
                                                                   Марий Эл, в
                                                                  соответствии с
                                                                     текущими
                                                                    социально-
                                                                  экономическими
                                                                   приоритетами
                                                                    Республики
                                                                     Марий Эл

 2.4.  Ежегодное   проведение    438      Минкультуры    2009 -      создание
       конкурсов журналистов              Республики      2013       условий,
                                            Марий Эл              способствующих
                                                                    повышению
                                                                  квалификации
                                                                    и профес-
                                                                   сиональному
                                                                      росту
                                                                   сотрудников
                                                                 отрасли средств
                                                                     массовых
                                                                   коммуникаций

 2.5.  Ежегодное   проведение    965      Минкультуры    2009 -      создание
       фестивалей прессы                   Республики     2013       условий,
                                            Марий Эл              способствующих
                                                                    повышению
                                                                   квалификации
                                                                    и профес-
                                                                   сиональному
                                                                      росту
                                                                   сотрудников
                                                                 отрасли средств
                                                                     массовых
                                                                   коммуникаций

              3. Развитие республиканского телевизионного и радиовещания

 3.1.  Республиканское         207 054    Минкультуры    2009 -      создание
       телевизионное вещание               Республики     2013    многообразных
                                           Марий Эл,               по тематике
                                         организации -            телевизионных
                                           победители            программ высоко-
                                           открытого             нравственного и
                                          конкурса (по           художественного
                                         согласованию)               уровня,
                                                                 ориентированных
                                                                    на широкую
                                                                   зрительскую
                                                                    аудиторию,
                                                                    отвечающих
                                                                     духовным
                                                                     запросам
                                                                     зрителей

 3.2.  Республиканское         16 420     Минкультуры     2009 -   создание
       радиовещание                       Республики       2013    многообразных    по
                                           Марий Эл,               тематике   звуковых
                                           автономное              программ
                                           учреждение              высоконравственного
                                          Республики               и   художественного
                                            Марий Эл               уровня,
                                           "Марий Эл               ориентированных  на
                                             Радио"                широкую зрительскую
                                                                   аудиторию,
                                                                   отвечающих духовным
                                                                   запросам зрителей

                       4. Государственная поддержка книгоиздания

 4.1.  Государственная        11 732      Минкультуры     2009 -   создание
       поддержка                          Республики       2013    разнообразной    по
       книгоиздания                        Марий Эл,               тематике  и  жанрам
                                            издающие               печатной,   в   том
                                          организации,             числе      книжной,
                                         осуществляющие            продукции
                                           реализацию              высоконравственного
                                           социально               и   художественного
                                            значимых               уровня,  отвечающей
                                            проектов               духовным   запросам
                                        книгоиздания (по           граждан;
                                         согласованию)             увеличение  тиражей
                                                                   и        количества
                                                                   названий  социально
                                                                   значимой
                                                                   литературы;
                                                                   улучшение  качества
                                                                   полиграфического
                                                                   исполнения печатной
                                                                   продукции;
                                                                   расширение    числа
                                                                   издательств       и
                                                                   авторов,
                                                                   участвующих       в
                                                                   издании    проектов
                                                                   социально значимой
                                                                   литературы;
                                                                   обеспечение  равных
                                                                   возможностей
                                                                   доступа           к
                                                                   качественной
                                                                   литературе      для
                                                                   различных категорий
                                                                   жителей  Республики
                                                                   Марий Эл

                           5. Социальная рекламная кампания

 5.1.  Производство         и  14 860     Минкультуры    2009 -  освещение
       размещение  социальных             Республики      2013   и         разъяснение
       рекламных   аудио-   и              Марий Эл,             мероприятий
       видеороликов                      организации -           по         реализации
                                           победители            программ   социально-
                                           открытого             экономического
                                          конкурса (по           развития,  содействие
                                         согласованию)           формированию
                                                                 благоприятного образа
                                                                 Республики  Марий  Эл

       Общий            объем  404 182
       финансирования,
       предусмотренный     по
       программе   за    весь
       период реализации





Приложение № 2
к республиканской
целевой программе
"Развитие средств
массовой информации
и книгоиздания
в Республике Марий Эл
на 2009 - 2013 годы"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

                         (тыс. рублей, в ценах года утверждения Программы)
────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────
   Источник и   │Общий объем│            В том числе по годам
   направления  │ финанси-  │
 финансирования │ рования,  │
                │предусмот- │
                │ ренный по │
                │ Программе ├────────┬────────┬────────┬────────┬─────────
                │  на весь  │  2009  │  2010  │  2011  │  2012  │  2013
                │  период   │        │        │        │        │
                │реализации │        │        │        │        │
────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────
        1       │     2     │   3    │   4    │   5    │   6    │   7
────────────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────
 Всего             404 182    56 974   77 446   83 642   89 913   96 207

 в том числе       404 182    56 974   77 446   83 642   89 913   96 207
 республиканский
 бюджет
 Республики
 Марий Эл <*>

 Капитальные          -         -        -        -        -        -
 вложения

 в том числе          -         -        -        -        -        -
 республиканский
 бюджет
 Республики
 Марий Эл <*>

 НИОКР                -         -        -        -        -        -

 в том числе          -         -        -        -        -        -
 республиканский
 бюджет
 Республики
 Марий Эл <*>

 Прочие нужды      404 182    56 974   77 446   83 642   89 913   96 207

 в том числе       404 182    56 974   77 446   83 642   89 913   96 207
 республиканский
 бюджет
 Республики
 Марий Эл <*>

--------------------------------
<*> Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год исходя из его возможностей.





Приложение № 3
к республиканской
целевой программе
"Развитие средств
массовой информации
и книгоиздания
в Республике Марий Эл
на 2009 - 2013 годы"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

                                                                   (тыс. рублей)
──────┬─────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────
      │    Наименование     │  Объем   │         В том числе по годам
      │ мероприятия, этапы  │ финанси- ├───────┬───────┬───────┬───────┬────────
      │   его реализации    │рования из│ 2009  │ 2010  │ 2011  │ 2012  │ 2013
      │                     │республи- │       │       │       │       │
      │                     │ канского │       │       │       │       │
      │                     │ бюджета  │       │       │       │       │
      │                     │Республики│       │       │       │       │
      │                     │ Марий Эл │       │       │       │       │
──────┼─────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────
   1  │          2          │    3     │   4   │   5   │   6   │   7   │   8
──────┴─────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────
       Итого по всем          404 182   56 974  77 446  83 642  89 913  96 207
       мероприятиям

                 1. Государственная поддержка печатных средств
                              массовой информации

 1.1.  Государственная        140 657   20 032  26 906  29 058  31 237  33 424
       поддержка печатных
       средств массовой
       информации,
       учредителями
       (соучредителями)
       которых являются
       органы
       государственной
       власти Республики
       Марий Эл

 1.2.  Издание информационно   1 807      255     346     374     402     430
       -аналитического
       сборника "Вестник
       Марий Эл"

 1.3.  Издание журнала         8 067     1 139   1 545   1 669   1 794   1920
       "Марийский Мир -
       Марий Сандалык"

                    2. Развитие средств массовой информации

 2.1.  Ежегодное проведение     444        -      99      107     115     123
       тематических
       семинаров, совещаний

 2.2.  Развитие и               834        -      186     201     216     231
       совершенствование
       материально-
       технической     базы
       редакций    печатных
       средств     массовой
       информации,
       учредителями
       (соучредителями)
       которых являются
       органы
       государственной
       власти Республики
       Марий Эл

 2.3.  Осуществление            904        -      202     218     234     250
       иных мероприятий
       по государственной
       поддержке средств
       массовой информации,
       учредителями
       (соучредителями)
       которых являются
       органы
       государственной
       власти Республики
       Марий Эл

 2.4.  Ежегодное проведение     438       64      83      90      97      104
       конкурсов журналистов
       в том числе:

       "Золотое перо            388       64      72      78      84      90
       Марий Эл"

       "Патриот России"          50        -      11      12      13      14
       на лучшее
       журналистское
       (писательское)
       произведение,
       выражающее идеи
       патриотизма и
       служения Отечеству

 2.5.  Ежегодное проведение     965       165     179     193     207     221
       фестивалей прессы

                  3. Развитие республиканского телевизионного
                                 и радиовещания

 3.1.  Республиканское        207 054   29 862  39 523  42 685  45 886  49 098
       телевизионное вещание

 3.2.  Республиканское         16 420    2 800   3 038   3 281   3 527   3 774
       радиовещание

                   4. Государственная поддержка книгоиздания

       Государственная         11 732    1 657   2 247   2 427   2 609   2 792
       поддержка
       книгоиздания

                        5. Социальная рекламная кампания

       Производство и          14 860    1 000   3 092   3 339   3 589   3 840
       размещение социальных
       рекламных аудио- и
       видеороликов

       Общий объем            404 182   56 974  77 446  83 642  89 913  96 207
       финансирования,
       предусмотренный по
       Программе за весь
       период реализации



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru