ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУЧКАПСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2009 г. № 110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУЧКАПСКОГО РАЙОНА
Рассмотрев представленный главой района проект Порядка формирования и подготовки Резерва управленческих кадров органов местного самоуправления Мучкапского района, заключение постоянной комиссии мандатной, по вопросам законодательства, депутатской этики и местного самоуправления, районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
формирования и подготовки Резерва управленческих кадров органов местного самоуправления Мучкапского района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам законодательства, депутатской этики и местного самоуправления (А.И.Манаенков).
Председатель районного Совета
народных депутатов
А.И.Федченко
Приложение
к Решению
Мучкапского районного Совета
народных депутатов
от 29.01.2009 № 110
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУЧКАПСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования и подготовки Резерва управленческих кадров органов местного самоуправления Мучкапского района (далее - Порядок) разработан в целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров района.
2. Резерв управленческих кадров органов местного самоуправления района (далее - Резерв кадров) представляет собой список лиц, имеющих опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших отбор на основании установленных критериев.
Резерв кадров формируется в соответствии с настоящим Порядком и перечнем должностей, на замещение которых формируется Резерв кадров (далее - Перечень должностей).
Перечень должностей утверждается главой района на основе соответствующего решения комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления (далее - Комиссия).
3. Деятельность по формированию, ведению, подготовке и использованию Резерва кадров органов местного самоуправления осуществляется Комиссией по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров органов местного самоуправления (далее - Комиссия);
Главой муниципального образования на основании решения комиссии утверждается Перечень приоритетных сфер экономики.
4. Квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам для включения в Резерв кадров, утверждаются комиссией с учетом квалификационных требований, утвержденных главой муниципального образования.
5. Принципами формирования Резерва кадров являются:
- законность;
- доступность информации о Резерве кадров;
- добровольность включения в Резерв кадров;
- единство требований, предъявляемых к кандидатам на включение в Резерв кадров и назначение (избрание) на вакантные должности из Резерва кадров;
- объективность оценки кандидатов на включение в Резерв кадров на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
- эффективность использования Резерва кадров;
- непрерывность работы с Резервом кадров, постоянное обновление его состава.
2. Комиссия: состав и задачи
1. В целях формирования списков кандидатов исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком образуется Комиссия.
2. В состав Комиссии включаются специалисты приоритетных сфер экономики, представители органов местного самоуправления, общественных организаций.
3. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляют специалисты кадровых служб органов местного самоуправления.
4. Основными задачами Комиссии являются:
- определение квот (норматива численности) по каждой должности (группе должностей), на которые формируется Резерв кадров;
- отбор кандидатов для включения в Резерв кадров с учетом установленных квалификационных требований, достижений и результатов в профессиональной деятельности кандидатов.
3. Порядок формирования Резерва кадров
1. Основными целевыми категориями граждан для формирования Резерва кадров являются:
а) лица, замещающие муниципальные должности;
б) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп;
в) руководители государственных и муниципальных учреждений и организаций;
г) руководители коммерческих организаций;
д) руководители некоммерческих и общественных организаций.
2. В целях формирования Резерва кадров Комиссия публикует в средствах массовой информации следующую информацию:
- форму заявления
кандидата для включения в Резерв кадров в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
- перечень
документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв кадров в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
- сроки и место представления документов для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв кадров.
3. В Комиссию вносятся предложения по кандидатам для включения в Резерв кадров:
- органами местного самоуправления района в отношении муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, а также руководящих должностей
в организациях и учреждениях района;
- организациями в отношении муниципальных должностей;
- членами Комиссии;
- гражданами в порядке самовыдвижения.
4. В целях обеспечения единообразия списки
кандидатов ведутся по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
5. По результатам рассмотрения кандидатов Комиссией готовится заключение по каждому из кандидатов (соответствие или несоответствие квалификационным требованиям
(приложение 4 к настоящему Порядку). К заключению прилагается мотивированная рекомендация о включении (не включении) в Резерв кадров.
6. Комиссия рассматривает представленные материалы. Предложение о включении (не включении) в Резерв кадров принимается большинством членов Комиссии и передается на утверждение главе муниципального образования.
7. Решение о включении (не включении) в Резерв кадров принимается главой муниципального образования и оформляется постановлением.
8. Предложение об исключении лица из Резерва кадров вносится Комиссией при наличии следующих оснований:
1) по личному заявлению;
2) в случае повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности, (должности, входящей в группу должностей) для замещения которой гражданин включен в резерв;
3) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
4) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, для замещения которой гражданин включен в резерв;
5) совершения дисциплинарного проступка, за который к гражданину применено дисциплинарное взыскание, влекущее за собой освобождение от замещаемой должности службы (должности в организации);
6) представления заведомо ложных сведений при подаче документов, выявленного после принятия правового акта об утверждении кадрового резерва;
7) по истечении предельного срока пребывания гражданина в резерве управленческих кадров - трех лет;
8) в связи с признанием гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
9) в связи со смертью (гибелью) гражданина либо признанием муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявлением его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
10) назначения на должность в порядке должностного роста или перевода на иную должность.
9. Предложения об исключении гражданина из Резерва кадров направляются в порядке, аналогичном порядку представления сведений о включении в Резерв кадров.
На основании предложений Комиссия вправе предложить главе муниципального образования исключить гражданина из Резерва кадров.
Решение об исключении из Резерва кадров утверждается главой муниципального образования.
4. Порядок подготовки Резерва кадров
1. Подготовка Резерва кадров осуществляется на основе программы подготовки резерва управленческих кадров органов местного самоуправления (далее - Программа).
2. Программа разрабатывается на основе индивидуальных планов подготовки сроком на три года соответствующими структурными подразделениями исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, ответственным за формирование Резерва кадров.
В случае одобрения Комиссией Программа утверждается правовым актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
3. Индивидуальные планы подготовки разрабатываются лицами, состоящими в Резерве кадров, сроком на три года по согласованию с ответственным за формирование Резерва кадров.
4. В Индивидуальные планы, Программу могут включаться мероприятия, направленные на приобретение профессиональных знаний, умений и опыта, развитие профессиональных и личных качеств, в том числе:
- направление на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку на должностях муниципальной службы, в том числе в иных структурных подразделениях муниципального органа или в других муниципальных органах либо в иных организациях;
- временное замещение должности муниципальной службы лицом, состоящим в резерве кадров на эту или равноценную должность;
- выполнение отдельных поручений по предполагаемой к замещению должности муниципальной службы;
- участие в работе советов, комиссий, совещаний, коллегий, в разработке целевых программ, проектов, планов, в подготовке и проведении семинаров, конференций, в проведении проверок и оказании практической помощи подведомственным организациям;
- самоподготовка по вопросам, связанным с должностными обязанностями, на замещение которой гражданин включен в Резерв кадров.
5. Комиссия ежегодно оценивает результаты проделанной работы с каждым из зачисленных в Резерв кадров.
5. Порядок использования Резерва кадров
Гражданин, состоящий в Резерве кадров, назначается (избирается) на соответствующие вакантные должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований района, локальными актами организаций.
Приложение 1
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
кандидата для включения в Резерв управленческих кадров
В Комиссию по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров
органов местного самоуправления Мучкапского района
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность)
___________________________________________________________________________
(адрес)
Заявление
Прошу Вас рассмотреть мою кандидатуру для включения в Резерв
управленческих кадров органа местного самоуправления на должность ________.
С Порядком формирования и подготовки резерва управленческих кадров
ознакомлен(а). Даю согласие на обработку моих персональных данных в целях
формирования Резерва управленческих кадров органа местного самоуправления в
соответствии с утвержденным Порядком.
Прошу принять следующие документы:
дата подпись (расшифровка подписи)
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ВКЛЮЧЕНИИ
ГРАЖДАНИНА В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
1) анкета по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;
2) копия паспорта;
3) копия трудовой книжки;
4) копия диплома (дипломов) об образовании;
5) медицинская справка по форме 086-У;
6) рекомендация и характеристика руководителя организации (при наличии);
7) копии свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (ИНН) (при наличии);
8) копии иных документов, подтверждающих уровень профессионального образования и достижения в профессиональной деятельности (при наличии).
Приложение 3
СПИСОК
лиц, включенных (рекомендуемых для включения) в Резерв кадров
___________________________________________________
наименование муниципального органа, комиссии, организации
┌───┬─────────┬──────┬────────┬──────────┬─────────┬──────────┬────────┬──────┬──────────┐
│ № │Должность│Ф.И.О.│ДАТА │Учебное │Основание│Занимаемая│Классный│Дата │Примечание│
│ │ │ │рождения│заведение,│включения│должность │чин │назна-│ │
│ │ │ │ │год │в резерв │(место │ │чения │ │
│ │ │ │ │окончания,│ │работы) │ │ │ │
│ │ │ │ │специаль- │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ность, │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ученая │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │степень │ │ │ │ │ │
├───┼─────────┼──────┼────────┼──────────┼─────────┼──────────┼────────┼──────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└───┴─────────┴──────┴────────┴──────────┴─────────┴──────────┴────────┴──────┴──────────┘
"__" ______________ ____ г.
Руководитель ____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
________________________________________________________
наименование муниципального органа, комиссии, организации
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ЛИЦА,
ВКЛЮЧЕННОГО (РЕКОМЕНДУЕМОГО ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ)
В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
┌───────────┐
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└───────────┘
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Должность, организация__________________________________________________
3. Год рождения ___________________________________________________________
4. Какое учебное заведение окончил, год окончания _________________________
___________________________________________________________________________
5. Специальность по образованию ___________________________________________
6. Классный чин ___________________________________________________________
7. Ученая степень _________________________________________________________
8. Государственные награды ________________________________________________
9. Рекомендатель __________________________________________________________
(наименование органа, организации, комиссии, самовыдвижение)
Приложение 4
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К КАНДИДАТАМ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУЧКАПСКОГО РАЙОНА
1. Квалификационными требованиями к кандидатам на включение в Резерв управленческих кадров являются:
- гражданство Российской Федерации;
- возраст от 25 до 50 лет;
- наличие высшего образования;
- наличие, как правило, не менее 5 лет опыта профессиональной и управленческой деятельности;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.
2. При формировании резерва управленческих кадров органов местного самоуправления по должностям, к которым предъявляются специальные требования, установленные федеральным, областным законодательством, в качестве квалификационных требований применяются специальные требования.
